Управление во внешней среде организации
Управление во внешней среде организации возможно, хотя и носит весьма ограниченный характер. Объясняется это тем, что ОСУ может воздействовать далеко не на все сферы внешней среды (см. раздел 1.3.3 и рис. 1.3.2). Так на внешнюю макросреду (политика и экономика, демография, географическое положение и климат, научно-технический прогресс, национальные, культурные и религиозные особенности) ОСУ не может влиять в принципе. Единственное, что она может осуществлять – это адаптация внутренней среды организации к особенностям воздействия внешней макросреды.
Внешняя микросреда организации (поставщики, покупатели, партнёры, посредники, конкуренты, контактные группы) напрямую также не может управляться ОСУ. Однако возможны косвенные методы управления, суть которых заключается в налаживании с перечисленными элементами внешней микросреды переговорного процесса, в результате которого обычно заключаются какие-либо соглашения (контракты, договоры) о взаимодействиях. Таким образом, влияя на содержание соглашений и условия их реализации ОСУ всё-таки может воздействовать на процессы во внешней среде, хотя и является всего-лишь одним из субъектов этой среды.
Субъекты и объекты организаторской деятельности
Одной из основных функций управления является организация (организовывание) или организаторская деятельность. Фактически организаторская деятельность – это формирование или усовершенствование организационной системы управления (ОСУ) в соответствии с поставленными целями и задачами.
|
|
|
По аналогии с теорией управления, где различают субъекты и объекты управления, в теории организации также различают субъекты и объекты организаторской деятельности. При этом:
· субъект организаторской деятельности является источником воздействия на объекты, подчинённые ему по подфункциям основной функции управления «организация» или «организовывание»;
· объект организаторской деятельности получает от субъекта определённое воздействие, в результате которых выполняет соответствующие подфункции основной функции управления «организация» или «организовывание»:
- формирование целей и задач организаторской деятельности;
- прогнозирование и планирование организаторской деятельности;
- организовывание организаторской деятельности;
- мотивация и стимулирование организаторской деятельности;
- координация организаторской деятельности;
- сбор информации и контроль организаторской деятельности.
Понятия «субъект» и «объект» организаторской деятельности являются относительными. Например, начальник цеха на производственном предприятии является объектом организаторской деятельности для директора и главного инженера. Но в свою очередь, он выступает как субъект организаторской деятельности по отношению к начальникам участков и мастерам своего цеха.
|
|
|
В качестве субъектов организаторской деятельности могут выступать как отдельные лица (например, директор, главный технолог, участковый уполномоченный сотрудник милиции и т.п.), так и подразделение организации (например, служба главного механика, отдел кадров и т.п.) и организация целиком (пожарный надзор, прокуратура и т.п.). Аналогично в качестве объектов организаторской деятельности могут выступать как отдельные лица (например, начальник цеха, токарь-карусельщик участка механической обработки корпусов и т.п.), так и подразделения организации (цеха, участки, бригады и т.п.) и организации целиком (магазин, железнодорожная станция и т.п.)
Ниже приведены примеры организационных работ, которые выполняют субъекты и объекты организаторской деятельности в производственной организации – предприятии.
Директор организации как субъект организаторской деятельности выполняет следующие виды организационных работ:
· организация соблюдения законодательных и нормативных актов федерального, регионального, местного и отраслевого уровней;
|
|
|
· организация выполнения решений вышестоящих органов управления и собственников организации;
· координация организаторской деятельности своих заместителей и главных специалистов;
· организация выполнения производственного плана и заключённых договоров;
· формирование условий для благоприятных коммуникаций внутри и вне организации;
· выполнение представительских функций за пределами организации;
· организация учёта и отчётности в соответствии с действующими нормативами;
· многое другое.
Директор организации как объект организаторской деятельности выполняет следующие виды организационных работ:
· выполнения всех указаний вышестоящего органа управления;
· отчёт перед вышестоящим органом управления.
Начальник отдела технического контроля в организации как субъект организаторской деятельности выполняет следующие виды организационных работ:
· организация входного контроля поступающих сырья, полуфабрикатов и комплектующих изделий;
· организация операционного контроля в процессе изготовления продукции;
· организация выходного контроля готовой продукции;
|
|
|
· контроль исполнения действующих стандартов, нормативов и регламентов;
· документальное оформление результатов контроля, учёт брака;
· организация труда подчинённых контролёров;
· многое другое.
Начальник отдела технического контроля в организации как объект организаторской деятельности выполняет следующие виды организационных работ:
· выполнение всех указаний директора и главного инженера;
· отчёт перед директором и главным инженером.
Инженер-конструктор как объект организаторской деятельности выполняет следующие виды организационных работ:
· формулировка разнообразных требований заказчиков на техническом языке;
· разработка комплекса мероприятий по их реализации методами конструирования;
· обоснование технической целесообразности предлагаемых конструктивных решений;
· анализ результатов НИИОКР по своему направлению;
· поиск и предложение новых идей и новых конструкций;
· прогнозирование появления новых конструкторских решений;
· участие в технологической подготовке производства;
· многое другое.
Инженер-конструктор как субъект организаторской деятельности выполняет следующие виды организационных работ:
· выполнение всех указаний главного инженера и начальника конструкторского отдела;
· отчёт перед начальником конструкторского отдела.
Токарь участка механической обработки как объект организаторской деятельности выполняет следующие виды организационных работ:
· отслеживание и поддержание технического состояния вверенного ему станка и иного оборудования;
· анализ вместе с технологом цеха особенностей обработки отдельных деталей;
· выполнение механической обработки деталей в соответствии с технологическими картами;
· своевременное получение, использование и списывание изнашиваемого инструмента и приспособлений;
· соблюдение норм техники безопасности, пожарной безопасности и промсанитарии на рабочем месте;
· предложения по усовершенствованию различных процессов и конструкций на своём рабочем месте;
· многое другое.
Токарь участка механической обработки как субъект организаторской деятельности выполняет следующие виды организационных работ:
· исполнение всех заданий на токарную обработку от мастера или начальника участка;
· отчёт о выполнении заданий перед мастером или начальником участка.
Вопросы и задания
Вопросы для самоконтроля:
1. Какие три основные процесса реализует любая организация?
2. Как осуществляется управление во внутренней среде организации?
3. Какие управляющие воздействия формирует субъект управления внутри организации?
4. Какие процессы обеспечивают выполнение основных организационных функций внутри организации?
5. В чём заключается суть управления во внешней среде организации?
6. Опишите систему взаимоотношений субъектов и объектов управления внутри организации?
Задания для самостоятельной проработки:
1. Особенности взаимодействия субъектов и объектов управления в организации (организацию выбрать самостоятельно).
2. Особенности взаимодействия организации с окружающей средой (организацию выбрать самостоятельно).
3. Особенности адаптации организации к внешней среде (организацию выбрать самостоятельно).
4. Особенности управления организацией во внешней среде (организацию выбрать самостоятельно).
ЗАКОНЫ ОРГАНИЗАЦИИ
План:
3.2.1. Понятие законов организации.
3.2.2. Общие законы организации.
3.2.3. Частные законы организации.
3.2.4. Специфические законы организации.
Понятие законов организации
Каков бы ни был рассматриваемый объект, его существование всегда определяется большим количеством разнообразных законов. Вообще законы являются высшей ступенью познания и имеют форму всеобщности, то есть выражают общие отношения, связи присущие всем явлениям данного рода, класса. Принято различать следующие категории законов:
· законы науки, то есть знания, формулируемые в понятиях, отражающих объективные процессы, происходящие в природе и социуме на микро- и макроуровне;
· законы природы, то есть природные явления (последовательность природных явлений), проявляющих себя при определённых условиях с обязательной необходимостью;
· законы-предписания, то есть нормы, условия, принципы поведения, которые человек обязан соблюдать при нахождении в социуме (общественные места, организации, семья и т.п.); они обычно называются законами юридическими и нравственными;
· законы мышления (логики), то есть правила, применение которых способствует рациональной мыслительной деятельности.
Из категории «законы науки» можно выделить законы, определяющие функционирование социальных и социально-экономических организаций, которые и являются предметом настоящего рассмотрения. Соответственно их можно определить как знания, отражающие объективные процессы, происходящие в этих организациях, сформулированные в определённых понятиях. Говоряо законах организации, принято различать их следующие категории:
· общие, которые определяют условия функционирования вообще всех организаций;
· частные, которые определяют условия функционирования только организаций определённого типа;
· специфические, которые определяют только условия протекания определённых процессов в организациях определённого типа.
Приведённое разделение законов на категории достаточно условно, так как конкретные проявления законов зависят от большого числа условий, например, от этапа жизненного цикла организации, от численности членов организации, от рода выпускаемой продукции и т.п. Также следует отметить, что все законы действуют не изолировано друг от друга, а в диалектическом взаимодействии, в определённой системе связей.
Среди специалистов по теории организации и теории управления в настоящее время нет единого мнения по поводу того, какие положения считать законами организации. В разных источниках указаны разные законы и разные их классификации. Ниже рассмотрены более детально законы организации в соответствии с учебным пособием [3].
Общие законы организации
Закон синергии: для любой организации всегда существует такой набор параметров, характеризующих составляющие элементы, при котором полный потенциал организации будет существенно выше простой суммы потенциалов составляющих её элементов (положительная синергия) или существенно ниже (отрицательная синергия).
Закон синергии базируется на открытом в середине XX столетия эффекте синергии, авторами которого принято считать И. Пригожина (конец 1940-х годов) и Г. Хакена (конец 1960-х годов). Суть его заключается в том, что при определённых условиях возможности элементов, составляющих любую систему (биологическую, социальную, техническую, физическую и т.д.), могут не просто складываться, а умножаться на некоторый коэффициент больше единицы, то есть
1 + 1 = k * 2, где: k > 1.
Именно поэтому другое название синергетического эффекта – «сверхаддитивный эффект» [4].
Особое значение закон синергии имеет для социальных и социально-экономических организаций, которые и являются предметом настоящего изучения. Задача органа управления организации заключается в том, чтобы найти такой набор значений внутренних параметров, при котором ресурсы отдельных элементов организации взаимодействовали бы между собой с наибольшим, то есть синергетическим эффектом. Обычно этот поиск ведётся по трём направлениям:
· адекватное планирование;
· эффективный обмен информацией;
· текущая координация работ.
Близкими к понятию «синергетический эффект» в теории организации и теории управления являются – «кооперативный эффект», «мозговой штурм», «коллективное мышление» и др.
Классическим примером положительного синергетического эффекта является скачкообразный рост конкурентоспособности после объединения нескольких организаций в одну. Классическим примером отрицательного синергетического эффекта – реализация в организации ситуации «лебедь, рак да щука».
Закон синергии действует в организации независимо от воли и сознания руководителя, Однако конкретные результаты всегда зависят от степени понимания этого закона как руководителями, так и исполнителями.
Закон самосохранения: каждая организация стремится сохранить себя (выжить), используя для этого весь свой потенциал (ресурсы).
Поскольку потенциал социальных и социально-экономических организаций определяется внутренними факторами (принципы управления, квалификация персонала, используемые ресурсы и технологии, структура и функции и т.д.) и внешними факторами (экономическая и политическая ситуация, уровень безработицы и покупательная способность населения, состояние науки и техники, объём информации и т.д.), то закон самосохранения будет проявляться в них через то, насколько руководство организации способно умело и профессионально организовывать внутреннюю деятельность, обеспечивающую конкурентоспособное положение на рынках. Практика показывает, что успешности реализации закона самосохранения в организациях в рыночных условиях способствуют три стратегии [М. Портер]:
· лидерство в сфере минимизации издержек при производстве продукции;
· продуманная специализация в выборе продукции;
· концентрация усилий организации на выбранном сегменте рынка.
Закон развития: каждая организация стремится достичь своего наивысшего суммарного потенциала при прохождении всех этапов жизненного цикла.
При этом факторами развития всегда будут:
· элементный состав организации;
· число уровней и распределение элементов по уровням;
· связи между элементами;
· динамичность, общий темп процессов в организации;
· наличие внешних и внутренних препятствий развития;
· эффективность работы механизмов адаптации;
· эффективность работы инерционных механизмов и механизмов стабилизации.
Закон соответствия разнообразия управляющей системы разнообразию управляемой системы: разнообразие (неопределённость) в поведении управляемой системы (объекта) может быть уменьшена за счёт соответствующего увеличения разнообразия управляющей системы (органов управления).
Этот закон вытекает из того факта, что природные, социальные и социально-экономические организации обладают очень большим разнообразием, обусловленным их различиями в масштабах, числе элементов, уровней и связей между ними, каналов связи с внешней средой и т.д. Подобное разнообразие приводит соответственно к большому количеству путей развития и особенностей функционирования организаций. Очевидно, что субъективно созданные управляющие системы, а в социальных и социально-экономических организациях они, как правило, созданы субъективно, всегда отстают по степени разнообразия от разнообразия объективно существующих управляемых систем. Поэтому, если повышать разнообразие управляющих систем, то в целом организация от этого выигрывает. Например, если совершенствовать технические системы сбора, передачи, обработки и хранения информации в организации (охват большего объёма и более разнообразной информации), то управляющая система (аппарат управления) будет принимать более эффективные управленческие решения.
Закон приоритета целого над частью: для устойчивого функционирования организации любой природы действия её отдельных элементов должны подчиняться процессам, ведущим к достижению общих целей организации.
Для социальных и социально-экономических организаций это означает, что отсутствие единой цели у элементов и неспособность управляющей системы сформулировать подобную цель приводит к разбалансированию во внутренней среде организации, которое, если не принять своевременных мер, приводит к её полному распаду. Таким образом, несоблюдение данного закона приводит к ликвидации организации под действием внутренних противоречий.
Закон учёта системы потребностей: в социальных и социально-экономических организациях пока не удовлетворены потребности членов организации более низкого порядка потребности более высокого порядка, как правило, не принимаются во внимание.
Этот закон базируется на открытии, сделанном в начале XX столетия А. Маслоу – американским социологом с русскими корнями. Суть открытия – «пирамида базисных потребностей А. Маслоу» (рис. 3.2.1), из которой следует, что пока не удовлетворены низшие потребности членов организации (физиологические и сексуальные) вопросы удовлетворения потребностей более высокого уровня интереса не представляют. Только удовлетворение потребностей низшего уровня приводит к возникновению интереса к удовлетворению потребностей более высокого уровня. Этот факт обязательно должен учитываться управляющей системой.
Рис. 3.2.1. Пирамида базисных потребностей по А. Маслоу.
Частные законы организации
Проявление частных законов организации существенно зависит от конкретной ситуации, то есть от вида организации, от вида её деятельности (продукции), ситуации, сложившейся во внутренней и внешней среде и т.п.
Закон непрерывности и ритмичности движения производственных фондов: чем выше в организации уровень непрерывности и ритмичности движения производственных фондов, тем выше её эффективность.
В данном случае под движением производственных фондов понимается, главным образом, процессы переработки сырья и энергии в конечную продукцию. Извне эти процессы обеспечиваются непрерывным и ритмичным материально-техническим снабжением и сбытом продукции на рынках, восстановлением и заменой устаревшего оборудования, внедрением инноваций и т.д. Изнутри – непрерывным и ритмичным планированием, качественной подготовкой производства, подготовкой и переподготовкой кадров, координацией движения информации и материальных потоков и т.д.
В силу социально-экономических причин, обуславливающих разделение труда, многие организации (предприятия) оказываются связаны в разнообразные цепочки, приводящие к созданию конечной продукции. Поэтому нарушение непрерывности и ритмичности в каких-либо звеньях этих цепочек приводит к нарушениям непрерывности и ритмичности в других. Как крайний случай из-за подобных нарушений может наступить полный хаос во всей отрасли промышленности и даже всей экономике. Именно это и произошло в середине 2008 года в финансовой сфере США, а затем распространилось на весь мир – наступил финансовый и экономический кризис.
Закон состязательности управленческих кадров: любая социальная или социально-экономическая организация должна иметь чёткий механизм оценки и отбора управленческих кадров в соответствии с их реальными способностями.
Успешная реализация этого закона в организациях связана с формированием систем конкурсного отбора руководителей и систем продвижения наиболее подготовленных сотрудников на замещение вакантных руководящих должностей. Также успешной реализации этого закона служит наличие в организации системы планирования карьеры руководителей.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 497; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!