Признаки административной ответственности.
Административная ответственность обладает рядом признаков , общих с другими видами публично-правовой ответственности и отличающих ее от ответственности частно-правовой. Административная ответственность:
- является штрафной ответственностью, т. е. направлена на наказание нарушителя и тем самым на предупреждение совершения правонарушений в будущем как самим виновным, так и другими лицами, которым стало известно о правонарушении и последовавшем за него наказании;
- необходимым условием ее применения является вина нарушителя;
- объективное вменение не допускается. В административном праве, как и в уголовном, налоговом и других отраслях публичного права, действует презумпция невиновности: лицо считается невиновным, пока его вина в совершении административного правонарушения не будет установлена вступившим в законную силу постановлением правоприменительного органа или должностного лица, рассматривающего дело;
- может воздействовать не только на имущественную сферу правонарушителя, но и на саму его личность (например, административный арест);
- всегда применяется в пользу государства, а не потерпевшего;
- применяется только по инициативе специально уполномоченных государственных (муниципальных) органов и их должностных лиц (а не по усмотрению потерпевшего, как в частном праве);
- не может быть понесена правонарушителем добровольно, без применения государственного принуждения (напротив, в гражданском и трудовом праве должник сам, не дожидаясь предъявления ему иска, может возместить причиненные кредитору убытки, уплатить ему неустойку и т. п.);
|
|
|
- императивно установлена законом и не может быть изменена по соглашению сторон административного правоотношения.
Наряду с ними административная ответственность имеет и свои собственные, характерные только для нее признаки :
- основанием применения административной ответственности является правонарушение особого вида, именуемое административным;
- мерами административной ответственности являются административные наказания, предусмотренные КоАП РФ;
- административная ответственность применяется (по общему правилу) во внесудебном порядке органами государственного управления и их должностными лицами.
Административные взыскания
Административное взыскание - это мера ответственности за административное правонарушение, применяемая к лицу, совершившему данное правонарушение в установленном законом порядке. Применение административного взыскания осуществляется с целью:
- воспитания лица, совершившего административное правонарушение в духе соблюдения закона и уважения к правопорядку;
|
|
|
- предупреждения совершения лицом новых правонарушений;
- предупреждения совершения правонарушений другими лицами.
Виды административного взыскания:
- Предупреждение ;
Предупреждение применяется, как правило, к тем, кто впервые совершил административное правонарушение, а также за незначительные деяния. Предупреждение выражается в официальном порицании физического или юридического лица. Выносится предупреждение в письменной форме, что отличает его от устного замечания.
- Административный штраф ;
Административный штраф выражается во взыскании с нарушителя в доход государства определенной денежной суммы, размер которой устанавливается в величине, кратной:
а) минимальному размеру оплаты труда (без учета районных коэффициентов), установленному федеральным законом на момент окончания или пресечения административного правонарушения;
б) стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения;
в) сумме неуплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения, либо сумме незаконной валютной операции.
|
|
|
- Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения ;
Возмездное изъятие назначается судьей. Данная мера применяется, в частности, за нарушение правил хранения, перевозки, ношения, использования оружия и патронов к нему. Не допускается изъятие охотничьего оружия, боеприпасов, дозволенных орудий охоты и рыболовства у лиц, для которых охота или рыболовство являются основным законным источником средств к существованию.
- Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
Это может быть имущество, которое незаконно хранится, провозится либо пользование которым не оформлено в соответствии с требованиями законодательства.
- Лишение специального права, предоставленного данному гражданину
Законодательством предусмотрена возможность лишения специальных прав трех видов:
а) лишение права управления транспортным средством(в том числе воздушным, морским или речным судном);
б) лишение права охоты;
в) лишение права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств.
- Исправительные работы ;
|
|
|
Исправительные работы применяются на срок до 2 месяцев с отбыванием их по месту постоянной работы лица, совершившего АП, и с удержанием до 20% его заработка в доход государства
- Административный арест ;
Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контр террористической операции – до 30 суток (назначается судьей).
- Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства .
Данное наказание заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных лиц через Государственную границу РФ за пределы России, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранцев и лиц без гражданства из России.
Возмездное изъятие и конфискация предметов, административное выдворение могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных административных взысканий; другие административные взыскания могут применяться только в качестве основных. За одно административное правонарушение может быть наложено основное либо основное и дополнительное взыскание.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 119; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!