Жалованная грамота дворянству 1785 г. как ист-к права.



В 1785 Екат. II издала ЖГД, которая представляла собой кодификацию законодательства о статусе дворянства. ЖГД состояла из вводного манифеста и четырех разделов (92 ст). В ней устанавли­вались принципы организации местного дворянского само­управления, личные права дворян и порядок составления родословных дворянских книг. Дворянское достоинство определялось как особое состоя­ние качеств, которые послужили осн-ем для приобрете­ния дворянского звания. Дворянское звание рассматрива­лось как неотъемлемое, потомственное и наследственное, распространялось на всех членов семьи дворянина. Основа­ниями для лишения дворянского звания могли стать лишь уголовные преступления, в которых проявились моральное падение преступника и нечестность. Перечень этих преступ­лений был исчерпывающим.

 За дворянами закреплялись следующие права:

1. Личные: телесная неприкосновенность (дворяне не подвергались телесным наказаниям и пыткам); право на геральдику (герб); освобождение от обязательной государственной службы (впервые утвержденное Петром III в Манифесте о вольности дворянству 1762).

2. Имущественные: монополия на обладание населенными имениями; право на обладание недрами на помещичьей земле (в отличие от указа Петра I, который оставлял недра за гос-вом); освобождение от податей и повинностей; право на любую не запрещенную законом предпринимательскую деятельность (кроме розничной торговли).

Сословное самоуправление дворянства, регламентиро­ванное ЖГД,выглядело след.обра­зом: дворяне создавали общество, или Собрание, наделенное правами юридического лица (имевшее собственные финан­сы, имущество, учреждения и служащих). Собрание наделя­лось определенными полит. правами: оно могло де­лать представления местным властям, центральным учрежде­ниям и императору по вопросам « общественной пользы».

В состав Собрания входили все дворяне, имевшие имения в данной губернии. Из числа уездных предводителей дворян­ства Собрание раз в три года избирало кандидатов в губерн­ские предводители дворянства. Кандидатура последнего ут­верждалась губернатором или представителем монарха в гу­бернии. Устранялись от выборов дворяне, не имевшие зе­мель и не достигшие 25-летнего возраста. Ограничивались при выборах права дворян, не служивших и не имеющих офи­церских чинов. Опороченных судом дворян исключали из состава Собрания. Собрание избирало также заседателей в сословные суды губернии и полицейских должностных лиц земской полиции.

ЖГсохраняла отличие прав личного дворянства от прав потомственного дворянства. Все потомст­венное дворянство обладало равными правами (личн, имущ. и судебн.) независимо от разницы в ти­тулах и древности рода. Правовая консолидация дворянства как сословия завершилась. Закрепленные за дворянством права определялись как «вечные и неизменные». Вместе с тем дворянские корпорации находились в непосредственной за­висимости от гос. власти: регистрация дворян в родословных книгах проводилась по установленным гос-вом правилам, гос. чиновники утверждали кандидатуры выборных дворянских предводителей, дворян­ские выборные органы действовали под эгидой гос. должностных лиц и учреждений.

 

 

32. Развитие правового статуса гор. населения в РИ в период становления и упрочения абслоютизма. Регламент Главного магистрата, Жалованная грамота городам 1785г. как ист-к права.

 РаРРариотм двтимПосадское, т.е. городское торгово-ремесленное население составляло особое сословие, которое в отличие от двор-ва и дух-ва не было привилегированным. На него распространялось “государево тягло” и все налоги и повинности, в том числе рекрутская повинность, оно подлежало телесным наказаниям. С введением в 1718 г. подушной подати посадское население стало податным сословием. Составляя, с юридической т. з., единое сословие, отличавшееся от других сословий своим наследственным правовым статусом, с социально-классовой т. з. посадский люд не представлял собой единого целого. В его составе уже выделялись верхи посада (предприниматели, заводчики, банкиры, крупные купцы), т.е. нарождающаяся буржуазия, и остальная посадская масса (ремесленники, чернорабочие), из которой впоследствии формировался рабочий класс. Петр 1, создавая военно-промышленный комплекс как основу военной мощи страны, активно способствовал формированию русской буржуазии. Это происходило в форме предоставления буржуазным элементам дополнительных сословных привилегий. Уже в первые десятилетия XVIII в. образуются в крупных городах магистраты, а в остальных - ратуши и бурмистерские палаты как органы самоуправления посадских общин. Возглавлял эту систему органов посадского самоуправления ГМ, действовавший на правах государственной коллегии. Магистраты и ратуши как органы самоуправления посадской общины города решали внутренние дела, возникавшие в общине, а также судебные споры посадского населения. Они ведали также местным хозяйством, дорогами, благоустройством, поддержанием порядка и имели фискальные полномочия. Посадская община платила подати. Все ее члены были связаны круговой порукой, а ратуша или магистрат распределяли повинности по дворам. Главный магистрат также представительствовал перед верховной властью о нуждах посадского населения.

Регламент главного магистрата1721. ГМ, государственное учреждение в Р., основным указом Петра I от 13 февраля 1720. Создание ГМ явилось второй попыткой Петра I централизовать управление делами посадского населения. Подчинялся непосредственно царю и Сенату. Во главе ГМ стоял обер-президент из дворян; магистратское правление состояло из крупнейших купцов. 16 января 1721 был утвержден «Регламент, или Устав Главного магистрата», определивший его ф-ции. На местах учреждались городовые магистраты. ГМ руководил городовыми магистратами, рассматривал апелляции на их судебные решения. В его ведении находились торговые, ремесленные и др. права горожан.

Регламент ГМ 1721 г. разделял все городское население на разряды. Выделялось дворянство, жившее в городах в своих домах либо вблизи городов, духовенство, иноземцы-купцы и др. Они согласно Регламенту “между гражданами не числятся”, не подлежат посадскому тяглу и не входят в систему посадского самоуправления. Остальное население регламент ГМ делит на “регулярных граждан” в составе двух гильдий и “подлых людей” или чернорабочих. Различие гильдий связано с имущественным цензом и профессиями. К 1й гильдии относились банкиры, крупные купцы, доктора, аптекари, живописцы, серебрянники (ювелиры); ко 2й - мелочные торговцы и ремесленники. Гильдии собирались на гильдейские собрания и имели своих старейшин, ремесленники объединялись в цехи, полноправными членами которых были только мастера, но они имели в своих домах подмастерьев и учеников. Развитие общероссийского рынка во второй половине XVIII в., отмена внутренних таможен вызвали существенный рост городов…


Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 350; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!