Общая и индивидуальная профилактика правонарушении среди несовершеннолетних.



Располагая комплексом организационных и правовых средств профилактической деятель­ности, участковый инспектор для их реализации использует раз­личные способы (приемы). Так, организационная форма профи­лактического воздействия на формирование правосознания граж­дан, проживающих на обслуживаемом участке, осуществляется путем информационного воздействия на сознание через средства массовой информации (кабельное телевидение; газеты-много­тиражки, выпускаемые на предприятиях и на территории микро­районов; стенная печать и др.). Также большое значение имеют выступления участкового инспектора в трудовых коллективах, общеобразовательных школах, на сходах и собраниях жителей по вопросам охраны общественного порядка; разъяснения текущего законодательства (в том числе и ответственности за совершение правонарушений); доведение до граждан причин и условий со­вершения правонарушений; оказание помощи гражданам: в полу­чении удостоверения личности (паспорта) лицам, не имеющим места жительства; в трудоустройстве; в лечении от алкоголизма, наркомании и др.

Индивидуальная профилактическая работа включает в себя:

а) своевременное выявление лиц, от которых можно ожидать со­вершения правонарушений (преступлений);

б) их учет;

в) систе­матическое наблюдение за их поведением и образом жизни;

г) принятие необходимых мер к недопущению с их стороны правонарушений.

На практике участковые инспектора ведут учет лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, родителей (лиц их заменяю­щих) злостно не выполняющих обязанности по воспитанию и обучению детей; несовершеннолетних, совершивших правонару­шения, и другие категории.

Участковый обязан:

35.21. Участвовать в пределах компетенции в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

35.22. Участвовать в пределах компетенции в розыске несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа органа управления образованием.

35.23. Участвовать в выявлении лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий, в том числе в систематическое употребление спиртных напитков, наркотических средств, психотропных и одурманивающих веществ, занятие проституцией, бродяжничеством и попрошайничеством. Принимать в пределах компетенции меры по пресечению их деятельности, в том числе информировать об указанных лицах заинтересованные подразделения полиции.

35.24. Выявлять несовершеннолетних, проживающих в ненадлежащих условиях, информировать об этом подразделения по делам несовершеннолетних территориального органа МВД ДНР.

Взаимодействие участкового инспектора полиции с подразделениями, государственными органами, участвующими в воспитании и контроле за поведением несовершеннолетних.

Задачи полиции по предупреждению и пресечению правонару­шений несовершеннолетних. Правонарушения несовершеннолет­них относятся к числу проблем, вызывающих особую озабочен­ность общества и государства.

 В преступности несовершеннолетних в последнее время все заметнее проступают тревожные тенденции: она приобретает от­четливо выраженный агрессивный и корыстный характер; про­должается ее «омоложение» (уже треть преступлений совершается подростками до 15 лет); частым явлением в ряде регионов страны становятся массовые драки между враждующими группировками подростков.

Несовершеннолетними совершается большое количество ад­министративных правонарушений. Пьянство, алкоголизм, нарко­мания, токсикомания, проституция - эти негативные явления в среде несовершеннолетних, к сожалению, достаточно распростра­нены.

В подавляющем большинстве главным условием совершения несовершеннолетними правонарушений является их безнадзор­ность, т.е. отсутствие или значительное ослабление наблюдения и контроля за формированием личности и поведением несовершен­нолетних со стороны семьи, а также государственных и общест­венных организаций.

Кризисное положение в экономике, социальная напряжен­ность, нестабильность законодательства, запущен­ность профилактической работы дают основание сделать вывод о том, что в ближайшее время не удастся решить весь комплекс проблем, порождающих безнадзорность и правонарушения подро­стков.

       Нарастание негативных тенденций в динамике преступности среди несовершеннолетних происходит на фоне постоянных ре­организаций государственных и негосударственных структур, при­званных осуществлять социальную реабилитацию, воспитатель­ную и профилактическую работу в отношении несовершеннолет­них. Органы и учреждения, на которые возложены охрана прав, обучение и воспитание несовершеннолетних, с запозданием реа­гируют на нужды детей, оставшихся без родительского попечения, не принимают экстренных мер по устройству детей и подростков, в силу различных обстоятельств лишившихся семьи, ушедших от пьющих и истязавших их родителей.

Отсюда видно, что органы внутренних дел являются хотя и, несомненно, важным, но лишь одним из звеньев государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несо­вершеннолетних. Это понятно, ибо основным содержанием рабо­ты по предупреждению и пресечению безнадзорности и правона­рушений несовершеннолетних является комплекс разнообразных мероприятий социально-экономического, организационного, вос­питательного характера. Правовые же меры, тем более админист­ративно-принудительные меры, должны играть лишь вспомога­тельную роль.

Центральное место в государственной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних занима­ют комиссии по делам несовершеннолетних. Согласно положению о комиссиях к их ведению также относятся:

а) устройство и охрана прав несовершеннолетних;

б) рассмотре­ние дел о правонарушениях несовершеннолетних;

в) осуществле­ние государственного контроля за условиями содержания и про­ведением воспитательной работы с несовершеннолетними в учре­ждениях МВД, специальных учебно- и лечебно-воспитательных учреждениях.


Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 494; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!