Государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания
1. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, организацией и проведением проверок поставщиков социальных услуг, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
2. Региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания осуществляется уполномоченным органом субъекта РФ в порядке, установленном органом государственной власти субъекта
Порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Иркутской области утвержден постановлением Правительства Иркутской области от 11 декабря 2014 г. № 634-ППУполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Иркутской области, является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
Общественный контроль в сфере социального обслуживания осуществляется гражданами, общественными и иными организациями в соответствии с законодательством РФ о защите прав потребителей.
Органы государственной власти субъектов РФ в пределах установленной компетенции оказывают содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания
|
|
|
Важным этапом развития системы социального обслуживания населения стал процесс внедрения в деятельность системы социального обслуживания независимой оценки качества работы поставщиков социальных услуг, осуществляемой на основании следующих документов:
• Федеральный закон от 21.07.2014 года № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования»
• Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги в сфере социального обслуживания, утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 августа 2013 г. № 391а
Независимая оценка – это оценка деятельности поставщиков социальных услуг в соответствии с критериями и показателями, определенными общественным советом, и составление рейтингов качества работы поставщиков.
Участниками независимой оценки являются:
|
|
|
• общественные советы;
• попечительские советы;
• наблюдательные советы;
• всероссийские, региональные и муниципальные общественные объединения в сфере СО;
• граждане – получатели СУ в сфере СО, их родственники и члены семьи, законные представители;
• экспертное сообщество;
• средства массовой информации, рейтинговые агентства.
Не допускается разглашение информации, отнесенной законодательством РФ к информации конфиденциального характера или служебной информации, о получателях социальных услуг лицами, которым эта информация стала известна в связи с исполнением профессиональных, служебных и (или) иных обязанностей. Разглашение информации о получателях социальных услуг влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ
Разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, -
влечет наложение административного штрафа:
• на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей;
• на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Права и обязанности поставщиков и получателей социальных услуг: Поставщик социальных услуг должен:
|
|
|
1) Предусмотреть в должностных обязанностях работников ответственность за разглашение конфиденциальной информации и служебной тайны.
2) Разработать положение о служебной тайне.
3) Получить согласие получателя социальных услуг или его законного представителя для передачи информации в интересах получателя социальных услуг в письменном виде.
Получатели социальных услуг имеют право на:
1) уважительное и гуманное отношение
Поставщик должен:
1. Разработать Кодекс этики и служебного поведения поставщика социальных услуг на основе приказа министерства труда и социальной защиты РФ от 31 декабря 2013 г. № 792 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения работников органов управления социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания».
2) Внести ответственность за нарушение Кодекса этики в должностные инструкции работников.
Получатели социальных услуг имеют право на:
2) получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах СУ, сроках, порядке и условиях их предоставления, о тарифах на услуги и их стоимости для получателя СУ, о возможности получения услуг бесплатно, а также о поставщиках СУ
|
|
|
Поставщик должен:
При подписании договора о социальном обслуживании необходимо ознакомить получателя социальных услуг с указанной информацией, в договоре необходимо внести запись о том, что получатель социальных услуг ознакомлен с информацией до момента подписания договора
Получатели социальных услуг имеют право на:
3) выбор поставщика или поставщиков социальных услуг
Поставщик должен:
В ИППСУ указывается перечень поставщиков социальных услуг, расположенных в месте проживания гражданина.
Ознакомить получателя социальных услуг с данным перечнем.
Получатели социальных услуг имеют право на:
4) отказ от предоставления социальных услуг
Отказ от предоставления социальных услуг оформляется в письменном виде и заносится в ИППСУ
Получатели социальных услуг имеют право на:
5) защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством РФ
Поставщик должен:
проинформировать Получателя социальных услуг о возможностях подачи жалоб и обращений, в том числе на сайте поставщика социальных услуг должна быть размещена информация о возможности обращения к руководителю организации и в вышестоящие органы в случае ненадлежащего качества социального обслуживания
Получатели социальных услуг имеют право на:
6) участие в составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг
Поставщик должен:
Форма социального обслуживания, виды и перечень конкретных социальных услуг согласовываются с гражданином (его законным представителем) до момента подписания ИППСУ
Получатели социальных услуг имеют право на:
7) обеспечение условий пребывания в организациях СО, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход
Действия поставщика:
1.Материально-техническое обеспечение предоставления социальных услуг должно соответствовать санитарно-гигиеническим и другим требованиям. Информация о наличии оборудованных помещений, в том числе библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, условиях питания и обеспечения охраны здоровья получателей социальных услуг, доступе к информационным системам в сфере социального обслуживания и сети «Интернет» размещается на сайте поставщика.
2. Разработать положение (приказ) о проведении внутреннего контроля.
3. Проверить наличие документации:
- заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора, пожарной инспекции о соответствии учреждения и территории, на которой оно располагается, санитарным требованиям и пожарной безопасности;
- документация на имеющиеся оборудование, приборы, аппаратуру, спортивное и туристское снаряжение, необходимая для их правильной эксплуатации, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.
8. Транспортное средство, при наличии, зарегистрировано в органах ГИБДД, технически исправное.
9. Помещение оснащено мягким инвентарем в соответствии с нормативами, утвержденными нормами СаНПиН
Получатели социальных услуг имеют право на:
8) свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время
Действия поставщика:
Необходимо создать условия для встреч получателей с посетителями и разработать Порядок посещения получателей социальных услуг
Получатели социальных услуг имеют право на:
9) социальное сопровождение в соответствии со статьей 22 Закона N 442-ФЗ
Действия поставщика:
Мероприятия по социальному сопровождению осуществляются в случае их указания в индивидуальной программе предоставления социальных услуг
Получатели социальных услуг обязаны:
1) предоставлять в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта РФ сведения и документы, необходимые для предоставления социальных услуг;
2) своевременно информировать поставщиков социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг;
3) соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.
Поставщики СУ имеют право:
1) запрашивать соответствующие органы государственной власти, а также органы местного самоуправления и получать от указанных органов информацию, необходимую для организации СО;
2) отказать в предоставлении СУ получателю СУ в случае нарушения им условий договора о предоставлении СУ, заключенного с получателем СУ или его законным представителем, а также в случае, предусмотренном частью 3 статьи 18 Закона N 442-ФЗ (медицинские противопоказания в стационаре)
3) быть включенными в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации;
4) получать в течение двух рабочих дней информацию о включении их в перечень рекомендуемых поставщиков СУ.
5) поставщики СУ слуг вправе предоставлять гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги за плату
1. Поставщики социальных услуг обязаны:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством;
2) предоставлять СУ получателям СУ в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями СУ или их законными представителями;
3) предоставлять срочные СУ в соответствии со статьей 21 Закона N 442-ФЗ;
4) предоставлять бесплатно в доступной форме получателям СУ или их законным представителям информацию об их правах и обязанностях, о видах СУ, сроках, порядке и условиях предоставления, о тарифах на услуги и их стоимости для получателя СУ либо о возможности получать их бесплатно
) использовать информацию о получателях СУ в соответствии с требованиями о защите персональных данных;
6) предоставлять уполномоченному органу субъекта РФ информацию для формирования регистра получателей социальных услуг;
7) осуществлять социальное сопровождение в соответствии со статьей 22 закона N 442-ФЗ;
8) обеспечивать получателям СУ содействие в прохождении МСЭ, проводимой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
Разработать:
1. Правила внутреннего распорядка для получателей социальных услуг.
2. Порядок предоставления социальных услуг поставщиком социальных услуг.
3. Утвержденные тарифы на социальные услуги.
4. Порядок пользования услугами связи.
5. Порядок организации хранения личных вещей и ценностей.
6. Порядок расчетов с гражданами при передаче работнику денежных средств, необходимых для оказания социальных услуг.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 1445; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!