Запольский С.В. Дискуссионные вопросы теории финансового права : монография. – М. : РАП, Эксмо, 2008. – 160 с.



Образовательное учреждение профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений»

Институт экономики и права (филиал) ОУП ВО

«Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе

Кафедра теоретических и публично-правовых дисциплин

 

Планы практических занятий

По дисциплине

«Финансовое право»

Направление подготовки

40.03.01 «Юриспруденция»

 

Профиль подготовки – «Гражданское право»

 

Квалификация (степень) выпускника – бакалавр

 

Очная форма обучения

 


Тематический план

№ п/п

Наименование темы

Всего часов

Аудиторные часы

Самостоятельная работа

Лекции Семинарские занятия
1. Тема 1. Правовые основы и принципы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления. Финансы субъектов хозяйствования 14 4 4 6
2. Тема 2. Финансовое право как отрасль права. Финансовые правоотношения: понятия, особенности, участники. Финансово-правовые нормы 14 2 6 6
3. Тема 3. Правовые основы государственного и муниципального финансового контроля. Счетная палата РФ как орган государственного финансового контроля. Особенности правового регулирования аудита 16 4 8 4
4. Тема 4. Бюджетное право как институт финансового права. Правовые основы доходов и расходов бюджетов. Государственный бюджет как основной финансовый план государства. 20 4 6 10
5. Тема 5. Правовые основы бюджетного процесса 12 2 4 6
Деловая игра «Принятие государственного бюджета» 12 - 4 8
6. Тема 6. Правовые основы государственных, региональных и местных целевых внебюджетных и бюджетных фондов РФ 14 2 6 6
7. Тема 7. Налоговое регулирование предпринимательской деятельности 22 4 8 4
Деловая игра «Пресс-конференция ФНС особенностях исполнения налоговых обязанностей отдельными видами налогоплательщиков» 8 2 6
8. Тема 8. Правовые основы денежной системы государства 10 2 4 4
9. Тема 9. Правовое регулирование банковских правоотношений 16 2 6 10
Деловая игра «Правовое регулирование кредитования отдельными видами кредитных организаций» 12 4 8
Деловая игра «Публичные торги как способ возврата денежных средств по кредитному договору» 10 2 8
10. Тема 10. Правовое регулирование валютных правоотношений 16 2 6 10
11. Тема 11. Правовое регулирование страховой деятельности 20 4 6 10
Всего 216 32 76 108

Финансовое право

Очная форма обучения

Практическое занятие № 1

Правовые основы и принципы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления. Финансы субъектов хозяйствования

Вопросы:

1. Понятие финансовой деятельности государства.

2. Основные принципы финансовой деятельности государства, их конституционное закрепление и отражение в финансовом законодательстве.

3. Специфика реализации принципов финансовой деятельности государства на современном этапе.

4. Формы и методы осуществления финансовой деятельности.

5. Основные направления финансовой деятельности государства. Факторы, влияющие на финансовую деятельность.

6. Понятие финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

7. Органы, осуществляющие финансовую деятельность: общая характеристика.

 

Подготовить ответы к обсуждению проблемных вопросов

1. Что такое финансовая деятельность государства и муниципальных образований?

2. Каковы основные принципы финансовой деятельности государства?

3. Дайте характеристику принципа преобладания публичных интересов при разработке и осуществлении правового регулирования отношений в сфере финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

4. Что такое принцип социальной направленности финансовой деятельности?

5. Перечислите методы финансовой деятельности государства и дайте их краткую характеристику.

6. Каковы основные направления финансовой деятельности государства

7. Какие факторы влияют на финансовую деятельность государства?

8. Перечислите органы, осуществляющие финансовую деятельность государства и муниципальных образований, а также определите их компетенцию и полномочия.

9. Проанализируйте нормы Конституции РФ и назовите полномочия Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований в сфере финансовой деятельности.

10. Охарактеризуйте централизованные и децентрализованные фонды денежных средств.

11. Каково содержание публичной финансовой деятельности? Охватывает ли оно деятельность по использованию денежных средств публичных фондов?

12. Место казначейских органов в системе субъектов, осуществляющих публичную финансовую деятельность.

13. Какое место в системе органов государственной власти занимает Счетная палата РФ?

14. Каковы пределы участия Центрального Банка РФ в публичной финансовой деятельности?

15. Дайте определение понятия «финансы предприятий и организаций». Какова специфика их правового регулирования?

16. Дайте характеристику правового режима фондов денежных средств финансов предприятий и организаций.

 

Письменно составить словарь основных терминов и понятий со ссылкой на ст. НПА или источник:

финансовая деятельность государства децентрализованные фонды
финансовая деятельность муниципальных образований финансовое планирование
финансовая деятельность хозяйствующих субъектов фонды денежных средств организаций
методы финансовой деятельности финансы предприятий и организаций
принципы финансовой деятельности государства принцип мобилизации (аккумулирования)
централизованные фонды принцип финансирования

Самостоятельная работа студентов:

1. Составьте таблицу «Принципы финансовой деятельности государства», отразив в ней наименование принципа, его содержание и источники нормативно-правового регулирования со ссылкой на статьи

 

2. На основе анализа норм Конституции РФ и иных федеральных законов составить таблицу «Полномочия Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований в сфере финансовой деятельности» со ссылкой на статьи НПА.

 

3. Решите задачи:

Задача № 1.

Администрации трех субъектов Российской Федерации приняли совместное решение о создании межрегионального казначейства для исполнения бюджетов этих субъектов. В соответствии с указанным решением казначейство должно находиться в совместном подчинении Администраций субъектов РФ.

Правомерно ли такое решение? Возможно ли создание такого казначейства в форме государственного учреждения?

Задача № 2.

Субъект Российской Федерации обратился в Министерство финансов РФ с просьбой предоставить ему финансовую помощь на текущий финансовый год для исполнения отдельных статей расходной части бюджета.

Оцените правомерность ситуации. Укажите, при наличии каких обстоятельств субъекту РФ может быть отказано в выделении финансовой помощи.

Задача № 3.

Между Банком России в лице Главного управления по Краснодарской области (далее – ГУ ЦБ) и Управлением федерального казначейства (УФК) заключен договор от 05.02.2012г. на расчетно-кассовое обслуживание органов федерального казначейства.

Предметом указанного договора является открытие и обслуживание ГУ ЦБ счета по учету средств федерального бюджета Управлению федерального казначейства, включающее в себя прием и зачисление поступающих на счет денежных средств, выполнение распоряжений клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведение других операций по счету.

В соответствии с пунктом 5.1 договора от 05.02.2012г. за неосновательное списание банком денежных средств со счета Управления банк обязан уплатить на эту сумму пеню в размере 50% ставки рефинансирования на день исполнения обязательства.

Дайте правовую оценку отношений, складывающихся между ГУ ЦБ и УФК в процессе обслуживания счетов органов федерального казначейства. Правомерно ли включение в договор на расчетно-кассовое обслуживание требования, предусмотренного пунктом 5.1.

 

Нормативно-правовые акты и литература:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года. // Российская газета. – 1993. – 25 дек. – № 237.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая //СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824

4. Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005

5. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» //СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822;

 

Базовые учебники:

6. Финансовое право : учебник для СПО / отв. ред. М. В. Карасева. — 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 388 с.

7. Финансовое право : учебник для академического бакалавриата / Е. М. Ашмарина [и др.] ; под ред. Е. М. Ашмариной. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 441 с.

8. Финансовое право : учебник для академического бакалавриата / С. В. Запольский [и др.] ; под общ. ред. С. В. Запольского. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 491 с.

 

Дополнительная специальная и учебная литература:

Запольский С.В. Дискуссионные вопросы теории финансового права : монография. – М. : РАП, Эксмо, 2008. – 160 с.

11. Крохина Ю.А. Финасовое право России: учебник / Ю.А. Крохина. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2011.

Лушникова М.В., Лушников А.М. Наука финансового права на службе государству: российские государственные деятели и развитие науки финансового права (историко-правовой очерк) : Монография / Яросл. гос. ун-т им. П. Г. Демидова. – Ярославль : ЯрГУ, 2010. – 496 с. – (Серия «Ярославская юридическая школа начала XXI века»)

13.  Лушникова М.В., Лушников А.М. Российская школа финансового права: портреты на фоне времени: монография / М.В. Лушникова, А.М. Лушников; ЯрГУ. – Ярославль, 2013. – 639 с. (Серия «Ярославская юридическая школа начала XXI века)

14. Поль Мари Годме Финансовое право / Годме П.М.; Пер., вступ. ст.: Халфина Р.О. – М.: Прогресс, 1978. – 429 c.

15. Сорокина Ю.В. Финансовое управление и правовое регулирование финансовых отношений в России в XVIII - нач. XX вв. / Ю.В. Сорокина; Науч. ред.: Скрипилев Е.А. – Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 2001. – 208 c.

16. У истоков финансового права : Сперанский М.М., Тургенев Н.И., Орлов М.Ф. / Сост. А.А. Ялбулганов; под ред. А.Н. Козырина. Из серии: «Золотые страницы российского финансового права». – М.: Статут, 1998. – 432 с.

17. Финансовое право России: Актуальные проблемы: Монографическое исследование. – М.: Academia, 2007. – 288 с.

18. Финансовое право России: учебное пособие для бакалавров / отв. редактор М. В. Карасева. – 4-е издание, переработанное и дополненное. – М. : Юрайт, 2012. – 369 с.

19. Эриашвили Н.Д. Финансовое право: учебник для студентов вузов / Н.Д. Эриашвили. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011.

20. Янжул И.И. Основные начала финансовой науки: Учение о государственных доходах. – М.: Статут, 2002. – 555 с.

 

Авторефераты и диссертации:

21. Гинзбург Ю.В. Формирование предмета науки финансового права в России в XIX — начале XX века : Дисс. … канд. юрид. наук / Ю.В. гинзбург. – М., 2014. – 183 с.

22. Кудинов А.В. Исторические этапы формирования и развития финансовых отношений в России с IX по начало XX вв. (историко-правовой аспект). Дисс. ... канд. юрид. наук: / А.В. Кудимов. – С.-Пб., 2006. – 181 c.

23. Пашенцев Д.А. Правовое регулирование финансовой деятельности в Российской империи (вторая половина XIX - начало XX века). Дисс. … докт. юрид. наук / Д.А. Пашенцев. – М., 2005. – 341 c.

24. Сорокина Ю.В. Система правового регулирования финансовых отношений в России в XVIII - XX вв. : Дисс. ... докт. юрид. наук / Ю.В. Сорокина. – Н. Новгород, 2001. – 383 c.

 


 

 

Практическое занятие № 2

Финансовое право как отрасль права. Финансовые правоотношения: понятия, особенности, участники. Финансово-правовые нормы

Вопросы:

1. Понятие, предмет и метод финансового права.

2. Принципы российского финансового права. Тенденции его развития в современных условиях экономических и политических преобразований.

3. Финансовое право в системе российского права.

4. Система финансового права. Понятие системы финансового права, подразделение его на Общую и Особенную части. Подотрасли и институты финансового права.

5. Понятие и особенности источников финансового права. Федеральные и региональные аспекты в составе источников финансового права.

6. Понятие и виды финансово-правовых норм.

7. Классификация норм финансового права.

8. Ответственность за правонарушения в сфере финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Санкции норм финансового права, их особенности.

 

Подготовить ответы к обсуждению проблемных вопросов:

1. Дайте характеристику основных этапов становления науки финансового права в Западной Европе и в России. Назовите имена крупнейших ученых-финансистов. Каков их вклад в развитие науки о государственных финансах?

2. Что представляет финансовое право как наука и учебная дисциплина в современных условиях?

3. Какова сущность метода правового регулирования финансового права в современных условиях?

4. Каково значение метода рекомендаций в финансовом праве?

5. Какова роль договоров в регулировании финансовых отношений?

6. В чем заключается соотношение методов финансового и административного права?

7. Общая и особенная части финансового права, содержание этих частей.

8. Соответствие финансовой системы государства и системы финансового права.

9. Перечислите основные подотрасли и институты финансового права, какова их роль в системе финансового права.

10. Охарактеризуйте источники финансового права: понятие, особенности, классификация.

11. Какова значение локальных финансово-правовых актов?

12. Какова роль постановлений Конституционного Суда РФ в регулировании финансовых отношений?

13. Что такое финансово-правовые санкции, каковы их понятие и особенности?

14. Каково проявление элементов принуждения в методе регулирования финансовых отношений?

 

Письменно составить словарь основных понятий со ссылкой на ст. НПА или источник:

финансовое право подотрасли финансового права
методы финансового права финансовые правоотношения
принципы финансового права институты финансового права

 

Самостоятельная работа студентов:

1. Дайте мотивированные письменные ответы на следующие вопросы:

1.1.Проанализируйте каждый из элементов финансово-правовой нормы на примере 2-3 конкретных норм финансового права.

1.2.Сравните финансово–правовые и гражданско-правовые нормы и укажите, в чем их принципиальное отличие.

1.3.Охарактеризуйте основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений. Приведите примеры.

 

2.Составьте таблицу «Субъекты финансового права» и отразите в ней вид субъекта, его права и обязанности в финансовых правоотношениях.

 

3.Составьте таблицу «источники финансового права» с указанием вида источника и его примера.

 

4.Приведите примеры защиты прав субъектов финансово–правовых отношений в административном порядке. В отношении кого и как такой порядок применяется?

 


Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 363; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!