Капустина Г.А. Бюджетное право : Курс лекций. – Новосибирск: СибАГС, 2015. – 143 с.
Казна и бюджет / Р.Е. Артюхин, А.В. Богданова, Ю.В. Гинзбург и др. Отв. ред.: Комягин Д.Л. – М.: Наука, 2014. – 501 с.
13. Крохина Ю.А. Бюджетное право России: Учебник для вузов / Ю.А. Крохина. – 4-е издание, перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2016. – 460 с.
14. Ялбулганов А.А., Козырин А.Н. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Поглавный научно-практический комментарий : Научно-практическое пособие. – М.: ЗАО «Библиотечка РГ», 2012. – 880 с.
Статьи в научных журналах и материалах конференций:
15. Беликов Е.Г. Социальная направленность бюджетного права: проблемы и векторы развития // Lex Russica. – М.: Изд-во МГЮА, 2016. – № 6 (115). – С. 234 – 241.
16. Васянина Е.Л. Правовой режим государственных доходов на современном этапе развития финансового законодательства // Российская юстиция. – 2012. – № 4. – С. 14 - 18.
17. Вершило Т.А. Принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств: правовые проблемы реализации // Финансовое право. – 2012. – № 5. – С. 21 - 28.
18. Голубев А.В. Расходное обязательство как правовое основание формирования и реализации расходов бюджета, ориентированных на результат // Финансовое право. – 2012. – № 4. – С. 12 - 17.
19. Голубев А.В. Решение Конституционного Суда Российской Федерации как источник бюджетного права // Финансовое право. – 2016. – № 5. – С. 32 – 37.
20. Землин А.И. К вопросу об ответственности казенных учреждений и их должностных лиц за нарушения бюджетного законодательства // Финансовое право. – 2012. – № 6. – С. 13 - 18.
|
|
|
21.Карпов Э.С. Правовое регулирование бюджетного контроля в Российской Федерации// Вопросы современной юриспруденции: сб. ст. по матер. IX междунар. науч.-практ. конф. – Новосибирск: СибАК, 2012. / [Электронный ресурс] URL: https://sibac.info/conf/law/ix/26605
22. Козырин А.Н. Бюджетное законодательство Российской Федерации: научно-практический комментарий главы 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации // Реформы и право. – 2012. – № 3. – С. 25-36.
23. Савельева А.В. К вопросу об участии прокурора в арбитражном процессе по делам, связанным с нарушением бюджетного законодательства // Вестник Российской правовой академии. – 2015. – № 1. – С. 67 – 71.
24. Чайковская Л.А. Принятие к учету результатов интеллектуальной деятельности и прав на них при бюджетном финансировании: проблемы и пути решения // Право интеллектуальной собственности. – 2016. – № 2 (44). – С. 26 – 31.
Авторефераты и диссертации:
25. Черленяк Р.Н. Правовое регулирование доходов федерального бюджета в Российской Федерации. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук / Р.Н. Черленяк. – М., 2013. – 30 c.
26. Черноверхский А.М. Финансово-правовое регулирование публичных расходов в Российской Федерации : Автореф. дисс. … канд юрид наук. / А.М. Черноверхский. – М., 2010. – 33 с.
|
|
|
Интернет-ресурсы:
Сайт Министерства финансов РФ http://www.minfin.ru/ru/
Сайт Федеральной налоговой службы http://www.nalog.ru/
Сайт Счетной палаты РФ http://www.ach.gov.ru/ru/
Деловая игра «Принятие государственного бюджета»
Сюжет игры основан на имитационном моделировании базовой модели бюджетного процесса, которая состоит из следующих стадий:
1 Составление проектов бюджета.,
2 Рассмотрение законопроекта в Государственной Думе (принятие Советом ГД к рассмотрению, направление в профильный комитет, работа в комитете, рекомендация Совета ГД для включения в повестку обсуждения пленарного заседания в первом чтении).,
3 Рассмотрение в четырех чтениях и утверждение закона в Государственной Думе.
4 Рассмотрение и/или одобрение закона Советом Федерации.
Объектом обсуждения является законопроект, выбранный преподавателем. Например, в качестве модели текста законопроекта может быть выбран текст проекта федерального закона «О федеральном бюджете Российской Федерации на 2015 год».
Учебная студенческая группа делится на несколько подгрупп, количество которых должно соответствовать основным участникам бюджетного процесса на федеральном уровне власти.
|
|
|
В соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в игровом сюжете принимают участие:
Основные участники бюджетного процесса
1. Президент РФ.
2. Правительство РФ
3. Председатель Государственной Думы РФ.
4. Субъект права законодательной инициативы, например, им может явиться группа депутатов
5. Иные группы депутатских объединений (исходя из реального состава ГД РФ).
Первая стадия осуществляется студентами дома. Представители участников, ответственные за разработку проекта бюджета на следующий финансовый год, должны подготовить текст законопроекта, беря в качестве образца текст закона или законопроекта, предложенного преподавателем, и внося свои поправки.
Подготовленный проект передается всем участникам игры для реализации второй стадии – предварительного рассмотрения:
- в комитетах, комиссиях и депутатских объединениях Государственной Думы – для выработки окончательного текста проекта или подготовки альтернативного законопроекта,
- Президенту РФ, в Правительство РФ – для подготовки отзывов, предложений, замечаний,
- в Правовое управление Аппарата Государственной Думы – для проведения правовой и лингвистической экспертизы.
|
|
|
Вторая стадия– предварительное рассмотрение - также проводится студентами во внеаудиторное время. Каждый из участников, получивший текст законопроекта для ознакомления, дома готовит на него замечания, предложения, поправки, изменения. Домашние заготовки студенты приносят на аудиторное занятие, во время которого их используют при реализации своих ролевых функций.
Третья стадияпроводится во время Практическое занятиеского занятия. Заседание ведет сначала Председатель Государственной Думы либо заместитель председателя в соответствии с порядком, установленным Регламентом Государственной Думы. Каждый участник игры должен иметь письменный текст своего выступления, обоснованного не только с правовой позиции, но и с учетом их политической принадлежности (для представителей общественно-политических движений). Субъект права законодательной инициативы во время представления своего законопроекта на заседании Государственной Думы должен отстаивать свой проект, обоснованно отвергая возможные поправки или дополнения.
Во время обсуждения законопроекта (на Практическое занятиеском занятии) обязательно должны высказать свое заключение полномочные представители Президента и Правительства РФ, а также представитель Правового управления Аппарата Государственной Думы (заключение должно содержать ответы на вопросы: а) соответствует или не соответствует законопроект Конституции РФ, б) не нарушена ли логика законопроекта). При обсуждении законопроекта должны выступить все участники деловой игры, давая оценку законопроекту и высказывая предложения о его одобрении и принятии.
Студенты самостоятельно (путем предварительного совместного обсуждения) могут выбрать тот или иной путь развития сюжета деловой игры (т.е. совокупность действий), затем готовят свои заключения и предложения, основываясь на реальном порядке законодательного процесса, установленного в Регламенте Государственной Думы.
В процессе такого занятия студенты учатся:
- работать с нормативными актами и пользоваться полученной из них информацией,
- выступать перед аудиторией,
- вести дискуссии,
- аргументировано излагать свою точку зрения
- отвечать на высказанные им другими участниками замечания или
- предложения,
- логично и обоснованно формулировать свои ответы.
Во время проведения деловой игры преподаватель находится в аудитории, направляет развитие игрового занятия, но не участвует в нем. По окончании игры студенты передают преподавателю тексты своих выступлений, с учетом содержания которых он подводит итоги и дает оценку действиям студентов. При этом он оценивает технико-юридическое обоснование подготовленных текстов, логику изложения материала, степень подготовленности и знания каждого студента.
Оценка знаний и степени подготовленности студентов осуществляется по пятибалльной шкале.
Практическое занятие № 6
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 227; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!