Понятие, состав земель лесного фонда и общая характеристика их правового режима.
Статья 101. Земли лесного фонда
1. К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
6. Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется ЗКодексом и лесным законодательством.
Основное целевое назначение земель данной категории выращивание лесных насаждений либо необходимость использования для нужд лесного хозяйства. Состав земель лесного фонда определяется двумя видами земель лесные и нелесные. Лесные земли — это земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие. Нелесные земли — просеки, дороги, болота и другие, предназначенные для ведения лесного хозяйства
Земли, занятые лесом, включаются и в иные категории земель, например, в составе земель населенных пунктов. Согласно ГСК РФ в состав зон рекреационного назначения могут включаться земли, запятые городскими лесами. Земли, занятые лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений, включаются в состав земель сельскохозяйственного назначения.
На землях лесного фонда могут осуществляться следующие виды пользования: заготовка древесины, живицы; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, а также лекарственных растений; ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты; ведение сельского хозяйства; осуществление научно- исследовательской деятельности; выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов и др.
|
|
|
Земли лесного фонда являются федеральной собственностью. Согласно ЗК РФ земли лесного фонда ограничены в обороте, ЛК РФ не устанавливаются случаи предоставления их в частную собственность. Земли лесного фонда или земельных участков в составе таких земель могут быть переведены в другую категорию в исключительных случаях, перечень которых содержится в ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», например, в связи с установлением или изменением границы населенного пункта, организацией особо охраняемых природных территорий; размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.
|
|
|
Объектом лесных отношений является лесной участок. Согласно ЛК РФ лесной участок — это земельный участок, границы которого определяются при проведении лесоустройства.
Земли лесного фонда юридическим лицам предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, гражданам — в аренду, безвозмездное срочное пользование.
Понятие, состав земель водного фонда и общая характеристика их правового режима.
Статья 102. Земли водного фонда
1. К землям водного фонда относятся земли:
1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;
2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
2. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.
3. В целях строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов осуществляется резервирование земель.
4. Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется ЗКодексом и водным законодательством.
|
|
|
Состав земель водного фонда определяется двумя видами земель, занятых водными объектами и гидротехническими сооружениями. Земли водного фонда ограничены в обороте, являются федеральной собственностью, за исключением случаев установленных Водным кодексом РФ. К иным формам собственности могут быть отнесены земельные участки, на которых расположены пруды и обводненные карьеры. Так, в собственности субъектов РФ могут находиться земельные участки, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов или указанные земельные участки отнесены федеральными законами к собственности субъектов РФ. Исключение составляют земельные участки, в границах которых расположен пруд или обводненный карьер, находящиеся на территории нескольких субъектов РФ, они являются федеральной собственностью. Собственностью муниципальных районов являются земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более поселений или указанные земельные участки находятся на территориях муниципальных районов вне границ поселений. Собственностью поселений, городских округов являются земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных районов, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер. Земельные участки, занятые прудами, обводненными карьерами, могут находиться в собственности физических и юридических лиц.
|
|
|
Земельные участки, в границах которых находятся пруды, обводненные карьеры, могут быть предметом гражданско-правовых сделок. Запрещается отчуждать водные объекты без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены, а также земельные участки без водных объектов, которые расположены в их границах.
Основное целевое назначение земель водного фонда — размещение гидротехнических сооружений. При проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений должны предусматриваться и своевременно осуществляться мероприятия по охране водных объектов, а также водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Для строительства гидротехнических сооружений, нового водохранилища земельные участки, расположенных в границах зоны затопления, изымаются у их правообладателей. В целях строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов осуществляется резервирование земель, порядок осуществления которого устанавливается федеральными законами.
Вдоль береговой линии водных объектов общего пользования устанавливается береговая полоса, ширина которой составляет двадцать метров, а по рекам и ручьям, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Береговая полоса предназначается для общего пользования — пять метров. В целях обеспечения охраны водных объектов устанавливаются водоохранные зоны — это территории, примыкающие к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, на которых предусматривает специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также для сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Водоохранные зоны могут включаться в различные категории земель в зависимости от их места размещения водных объектов.
В границах водоохранных зон запрещается: использование сточных вод для удобрения почв; размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; движение и стоянка транспортных средств, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Граница первого пояса ЗСО водопровода с поверхностным источником устанавливается с учетом конкретных условий в следующих пределах:
• для водотоков: вверх по течению - не менее 200 м от водозабора; вниз по течению - не менее 100 м от водозабора; по прилегающему к водозабору берегу - не менее 100 м от линии уреза воды в летне-осенний период времени;
• для водоемов (водохранилища, озера) - не менее 100 м во всех направлениях.
Граница второго пояса ЗСО на водоемах должна быть удалена по акватории во все стороны от водозабора на расстояние 3 км. Границы третьего пояса ЗСО на водотоке вверх и вниз по течению совпадают с границами второго пояса.
Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 1136; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!