Системный подход к анализу политики. Политическая система: понятие, элементы, структура и функции. Модель функционирования политической системы по Д. Истону.
«Политическая система» включает совокупность институтов по осуществлению политической власти все формы коммуникации между субъектами и объектами управления.
Введение в научный обиход понятия «политическая система» означало понимание целостности политики, как самостоятельной сферы.
Произошло осознание:
1)Политика является относительно самостоятельной сферой и обладает чертами системы. Эти элементы «так связаны между собой, что если изменить один элемент, то изменяться остальные тоже и, следовательно, изменится вся совокупность». 2), Будучи самостоятельной, политика обретает смысл через взаимодействие с миром неполитического, являясь составной частью более широкой целостности — общества. Одним из наиболее авторитетных исследователей ПС является Д. Истон. Д. Истон вывел, что «системный анализ политической жизни основан на понятии «системы, погруженной в среду и подверженной воздействиям с ее стороны...
Поскольку Д. Истон определил политику как «волевое распределение ценностей», постольку политическую систему он рассматривал как совокупность взаимодействий, посредством которых в обществе авторитетно распределяются ценности. Следовательно, политическая система, по Д. Истону, есть совокупность политических взаимодействий в данном обществе. Основное назначение ее состоит в распределении ресурсов и побуждении к принятию этого распределения в качестве обязательного для большинства членов общества.
|
|
|
Будучи «открытой» и приспосабливающейся системой поведения, политическая система испытывает на себе влияние внешней среды. При помощи регулирующих механизмов она вырабатывает ответные реакции, регулирует свое поведение, преобразует и изменяет свою внешнюю структуру, приспосабливаясь к внешним условиям. 
Обмен и взаимодействие политической системы со средой осуществляются по принципу «входа-выхода». Роль «входа» заключается в воздействии окружающей среды на систему, в результате чего возникает реакция на «выходе», т.е. авторитетные решения по распределению ценностей. (См. рис. 1.)
Д. Истон различает два типа «входа»: требование и поддержка.
Требование можно определить как обращенное к властным органам мнение по поводу желательного или нежелательного распределения ценностей в обществе. Например, требования трудящихся увеличить размер минимальной заработной платы; требования учителей об величении ассигнований на образование. Требования имеют тенденцию ослаблять политическую систему.
Поддержка, напротив, означает усиление политической системы. Она охватывает все позиции и все варианты поведения, благоприятные для системы. Формами проявления поддержки могут считаться исправная выплата налогов, выполнение воинского долга, уважение государственных институтов, преданность правящему руководству, проведение демонстраций в поддержку режима, выражение патриотизма.
|
|
|
Политические решения могут иметь форму новых законов, заявлений, регламентов, субсидий и т.д. Выполнение решений обеспечивается силой закона. Политические действия не имеют такого принудительного характера, однако оказывают существенное влияние на различные стороны общественной жизни. Они принимают форму мероприятий по регуляции и решению актуальных проблем: экономических, экологических, социальных и т.д., соответственно этому мы и говорим об экономической, экологической, социальной и тому подобной политике. Если политическая система не выдает решений или они не адекватные, то это приводит к краху политической системы.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 184; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!