Изучение и систематизация материалов дела, имеющих отношение к предмету экспертизы, на стадии подготовки к натурным исследованиям строительного объекта
Изучение материалов дела изначально направлено на установление полноты исходных данных, необходимых для проведения исследований. На практике документальные материалы дела достаточно часто поступают в распоряжение экспертов в несистематизированном виде. Поэтому, прежде всего, осуществляется их систематизация по тем основаниям, которые отвечают целям и задачам подлежащих выполнению исследований. К этим основаниям следует относить:
● последовательность (хронология) выполнения строительных (проектных) работ;
● исполнители строительных (проектных) работ;
● виды предоставленных документов (проектно-сметная, исполнительная, договорная, а также иная документация, имеющая отношение к предмету экспертизы);
● виды строительных работ, результаты которых подлежат исследованию;
● иные основания, обусловленные спецификой исследуемых строительных объектов и содержанием поставленных перед экспертами вопросов[13].
Уже на этой стадии исследований начинает формироваться вводная часть Заключения эксперта: сведения о документах здесь отражаются с той степенью детализации, которая позволяет индивидуализировать каждый документ[14] (Таблица 1).
Таблица 1
Пример изложения сведений о документах, предоставленных в распоряжение экспертов
| № п/п | Наименование | Кол-во экз. |
| 1 | Исполнительная документация | |
| 1.1 | Обвязка центральных кондиционеров и приточных установок, том 1, книга 1 (ВКП 1) – на 2 листах | 1 |
| 1.2 | Обвязка центральных кондиционеров и приточных установок, том 1, книга 2 (ВКП 2) – на 4 листах | 1 |
| … | … | … |
| 1.16 | Холодоснабжение, том 2, книга 1 (ХЦ № 2) – на 1 листе | 2 |
| 1.17 | Холодоснабжение, том 2, книга 2 (ХЦ № 3) – на 1 листе | 2 |
| … | … | … |
| 1.39 | Внутренняя горячая и холодная вода – на 16 листах | 1 |
| 1.40 | Автоматическое пожаротушение – на 7 листах | 1 |
| 2 | Проектная документация | 1 |
| 2.1 | Спринклерные противопожарные установки – на 31 листе | 1 |
| 2.2 | Тепло- и холодоснабжение (обвязка) – на 25 листах | 1 |
| … | … | … |
| 3 | Акты, справки по формам КС-2 и КС-3 | |
| 3.1 | Справка о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) № 1 от 20.01.05 г. на сумму 70 769,51 евро – на 1 листе | 1 |
| 3.2 | Акт о приемке выполненных работ (КС-2) № 1 от 20.01.05 г. на сумму 87 912,43 евро – на 4 листах | 1 |
| … | … | … |
| 4 | Договоры и дополнительные соглашения | |
| 4.1 | Договор № ГК-04-669-Д/032 от 01.11.04 г. – на 9 листах | 2 |
| 4.2 | Приложение № 1 к Договору № ГК-04-669-Д/032 от 01.11.04 г. – на 2 листах | 2 |
| … | … | … |
| 4.12 | Дополнительное соглашение № 2 от 01.02.05г. к Договору № ГК-04-669-Д/032 от 01.11.04г. – на 2 листах | 1 |
| 4.13 | Приложение № 1 к Дополнительному соглашению № 2 от 01.02.05г. к Договору № ГК-04-669-Д/032 от 01.11.04г. – на 1 листе | 1 |
| … | … | … |
|
|
|
В результате систематизации и последующего изучения предоставленных материалов дела эксперты, как правило, устанавливают факт отсутствия ряда документов, необходимых для исследований[15].
|
|
|
Определение полноты (неполноты) предоставленных документальных исходных данных включает в себя обращение экспертов к той части нормативно-технической документации, специальной литературы и иных источников[16], которые имеют отношение к предмету экспертизы. Положения указанной документации позволяют экспертам конкретизировать и детализировать перечень подлежащих восполнению данных[17].
В ходе изучения документальных материалов дела эксперты в ряде случаев устанавливают факт выполнения на строительном объекте специальных работ (устройство элементов сложных[18] систем электро-, водо-, газо-, теплоснабжения; пусконаладочные работы и пр.). В том случае, если в штате экспертного учреждения нет сведущих лиц, обладающих специальными знаниями, необходимыми для исследования таких объектов, эксперты в установленном порядке[19] ходатайствуют перед органом (лицом), назначившим экспертизу, о включении в состав комиссии соответствующих сведущих лиц, не работающих в данном учреждении[20], либо решается вопрос о возможности (невозможности) проведения исследований без учета специальных работ.
|
|
|
Изучение нормативно-технической документации, специальной литературы и иных источников, имеющих отношение к предмету экспертизы, на стадии подготовки к натурным исследованиям строительного объекта
В этой части исследований эксперты формируют своего рода оптимальную модель как технологии строительного производства применительно к исследуемому объекту, так и оптимальную модель самого объекта – продукта строительного производства. Иными словами, эксперты устанавливают должное положение вещей: соответствующую норме технологическую последовательность выполнения производственных операций, их виды, нормативно обусловленное качество выполненных работ (в частности, соответствие их технических характеристик установленным требованиям и предельным допускам).
Под оптимальной моделью в данном случае понимается мысленно формируемая и материально реализуемая система специальных знаний эксперта о том, какими характеристиками должен обладать строительный объект, чтобы соответствовать требованиям НТД, положениям проектно-сметной и договорной документации. Мысленная составляющая формируется на основе общих специальных строительно-технических знаний и знаний о конкретном объекте, а также нормативно обусловленных требований, предъявляемых к данному объекту, его отдельным элементам. Материально эта модель реализуется при подготовке экспертов к осмотру. При этом эксперты выполняют следующее:
|
|
|
● из проектно-сметной документации выделяются те представленные в графической и текстовой форме проектные решения, воплощение которых требует на осмотре отдельного изучения с учетом данных исполнительной документации;
● осуществляется выборка из НТД и специальной литературы, имеющей отношение к предмету экспертизы, тех положений, которые определяют требования к подлежащим установлению характеристикам строительного объекта.
Например, согласно п. 4.43 СНиП 3.04.01-87[19]поверхность покрытия пола не должна иметь выбоин, трещин, волн, вздутий, приподнятых кромок; цвет покрытия должен соответствовать проектному (это оптимальная модель готового паркетного покрытия пола).
Формирование такой модели необходимо для того, чтобы впоследствии при проведении экспертного осмотра и других исследований соотнести ее характеристики с соответствующими фактическими (установленными на осмотре) характеристиками исследуемого строительного объекта.
В ходе осмотра объекта исследование будет направлено на установление наличия, месторасположения и размеров различного рода его дефектов. Если эксперты установят факт их отсутствия, то ими будет констатироваться соответствие характеристик объекта в этой части требованиям НТД (оптимальной модели). При наличии дефектов констатируются соответствующие отступления от требований НТД и указывается, в чем они конкретно заключаются, приводятся количественные и качественные их характеристики для последующих (классификационных, диагностических и др. видов) исследований. Цель данных исследований определяется поставленными перед экспертами вопросами (о значительности дефектов, причинах возникновения, возможности их устранения и т.д.).
Сведения об используемой НТД, как и сведения о предоставленных документах, заносятся в формируемую уже на этой стадии исследований вводную часть Заключения эксперта. Они должны обладать той полнотой, которая отражена в приведенном ниже примере; при необходимости в подстрочнике приводятся необходимые комментарии.
Пример отражения в Заключении эксперта сведений об использованной НТД[21]
СНиП 3.01.04.87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утверждены постановлением Государственного строительного комитета СССР от 21 апреля 1987 г. № 84, дата введения 1988-01. – М., 1988.
2. СНиП 2.04.05-91* «Отопление, вентиляция и кондиционирование», утверждены постановлением Государственного комитета СССР по строительству и инвестициям от 28 ноября 1991 г., дата начала действия 01.01.1992 г., дата окончания действия 01.01.2004 г. – М., 1992.
СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», приняты и введены в действие постановлением Госстроя России от 26 июня 2003 г. № 115, дата введения 2004-01-01. – М., 2004.
ГОСТ 12.4.021-75 ССБТ «Системы вентиляционные. Общие требования», введен в действие постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров от 13 ноября 1975 г. № 2849, дата введения 1977-01-01. – М., 1977.
При формировании оптимальной модели объекта эксперты используют весьма значительный объем информации. Их действия носят поисковый характер: из всего массива сформированного на период производства экспертизы объема НТД и других специальных источников эксперты «отбирают» те, которые имеют отношение к предмету экспертных исследований. Из ряда отраслевых электронных информационных баз данных, информационно-поисковых систем представляется целесообразным выделить следующие: «Техэксперт», «Кодекс», Библиотека нормативов «Norma CS», «Консультант Плюс».
Изучение указанных источников информации позволяет экспертам определить перечень нормативно обусловленных характеристик строительного объекта, подлежащих установлению в ходе последующих его натурных исследований, выявить наиболее проблемные узлы (например, узлы сопряжение плит перекрытия с несущими и ограждающими конструкциями здания), отдельные элементы объекта (например, готовое покрытие кровли здания, оконные блоки и пр.), требующие особого внимания при осмотре.
Отдельно следует сказать о том, что на этой стадии (до проведения осмотра) эксперты зачастую пополняют список документов, требующихся для проведения исследований, но отсутствующих в материалах дела. Поэтому не следует направлять ходатайство в адрес органа (лица), назначившего экспертизу, о предоставлении дополнительных материалов до тех пор, пока не будет изучена в полной мере нормативно-техническая документация и другие источники, имеющие отношение к предмету экспертизы.
После формирования оптимальной модели объекта эксперты решают организационно-технические вопросы, связанные с натурными исследованиями строительного объекта. При этом разрабатывается алгоритм действий экспертов в ходе осмотра с использованием, в частности, соответствующих положений настоящих Методических рекомендаций.
Учитывая весьма значительный объем разнохарактерных данных, подлежащих фиксации в ходе проведения натурных исследований, эксперты должны заблаговременно разработать систему их упорядочивания, систематизации. Рассмотрим такой пример:
· объект экспертного исследования – здание многоквартирного жилого дома;
· предмет экспертного исследования – виды, объемы, качество и стоимость выполненных отделочных покрытий в квартирах (потолки, стены, полы).
В рамках подготовки к осмотру эксперты могут заготовить подлежащие последующему заполнению «шаблоны» на каждую подлежащую исследованию квартиру (Таблица 2). В этом «шаблоне» в табличной форме отражаются следующие данные:
· номер квартиры;
· этаж;
· виды конструктивных элементов, отделочные покрытия которых подлежат натурному исследованию;
· виды отделки;
· объем выполненных отделочных работ по каждому конструктивному элементу;
· характеристика дефектов (при их наличии).
Таблица 2
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 1734; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!