Распределение и перераспределение земель как функция государства
Эта функция государства в отношении регулирования земельных отношений выражается:
а) в проведении землеустроительных и других мероприятий, направленных на пространственно-территориальное устройство земель;
б) в изъятии земельных участков, используемых с нарушением земельного законодательства, с последующим предоставлением их другим лицам;
в) в изъятии или принудительном выкупе земельных участков (пусть даже и не было нарушений в их использовании) с последующей передачей их для государственных или общественных надобностей;
г) в выделении из существующих землепользовании новых земельных угодий с иным правовым режимом по основаниям, определяемым законом.
Под распределением и перераспределением земель между пользователями (юридическими лицами и гражданами) понимается процесс их предоставления и изъятия для государственных, общественных, а также местных нужд граждан и их объединений.
Распределение - это деятельность, носящая характер реализации государственной земельной политики. Перераспределение земель - это функция рыночной экономики, т.е. вовлечение земли в оборот.
Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую
Первичное установление категории земель определяется в зависимости от объективно сложившегося способа использования или хозяйствования земельном участке в процессе разграничения государственной собственности на землю.
|
|
|
Изменение целевого назначения земельных участков осуществляется путем перевода участка в другую категорию. Данные отношения регулируются ФЗ от 21.12.2004 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Для перевода подается ходатайство подается в соответствующий орган. В ходатайстве указывается кадастровый номер, категория, обоснование перевода, права на земельный участок, согласие правообладателя, положительное заключение государственной экологической экспертизы, расчет потерь сельскохозяйственного производства. Срок для рассмотрения ходатайства от 2 до 3 месяцев в зависимости от органа. Перевод земель не допускается:
1. ФЗ ограничен перевод или имеется запрет на перевод.
2. Отрицательное заключение государственной экологической экспертизы.
3. Установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земельного участка документам территориального планирования землеустроительной или иной документации.
В рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если:
1. С ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
2. К ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства.
|
|
|
По результатам рассмотрения ходатайства исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принимается акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков в следующие сроки:
а) В течение 3 месяцев со дня поступления ходатайства, - Правительством РФ;
б) В течение 2 месяцев со дня поступления ходатайства - исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или органом МСУ.
Решения о переводе земель принимают следующие органы (ст. 8 ЗК РФ):
1. Правительство РФ в отношении федеральных земель.
2. Органы исполнительной власти субъектов РФ:
а) В отношении земель субъектов РФ.
б) В отношении земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной или частной собственности.
3. Органы МСУ. В отношении муниципальных и частных земель, кроме земель сельскохозяйственного назначения.
Особенности перевода земель:
1. В отношение земель населённых пунктов решение о переводе применяется путем установления границ населенного пункта.
2. При переводе земель ООПТ решение принимается путем установления или изменения границ рекреационной или санитарно-защитной зоны
3. При необходимости изменения категории земельного участка, изъятого для государственных и муниципальных нужд, такой перевод осуществляется после государственной регистрации изъятия путем выкупа.
4. Перевод считается состоявшимся, в момент внесения записи в ЕГРП.
Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 1150; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!