Аннулирование трудового договора 82 страница
3. При заключении ученического договора с работником организации по соглашению сторон определяется, будет ли осуществляться получение образования с отрывом от работы либо без отрыва от нее. Комментируемая статья предусматривает возможность установления ученику, совмещающему получение образования с работой по трудовому договору, неполного рабочего времени, что оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору. В этом случае расписание учебных занятий должно составляться исходя из рационального сочетания времени работы и времени получения образования. Следует учитывать, что согласно ст. 93 ТК работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников какого-либо ограничения трудовых прав. 4. Запрещение привлечения работников, заключивших ученический договор, к сверхурочным работам и направления их в служебные командировки, не связанные с ученичеством, введено в целях обеспечения непрерывности и необходимой эффективности учебного процесса. 5. В коллективных договорах, соглашениях и индивидуальных трудовых договорах в отношении лиц, заключивших ученический договор, могут быть предусмотрены и иные дополнительные гарантии, например запрет привлекать указанных лиц к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Статья 204. Оплата ученичества Комментарий к статье 204 1. Комментируемая статья предусматривает две разновидности выплат, которые полагаются лицу, заключившему ученический договор: 1) стипендия; 2) оплата работы, выполняемой учеником на практических занятиях. 2. Размер стипендии определяется сторонами при заключении ученического договора в зависимости от специфики получаемой квалификации. Если работа должна выполняться во вредных и (или) опасных условиях труда, устанавливается более высокий размер стипендии. Выплата стипендии в установленном размере осуществляется вне зависимости от степени успешности обучения. Изменение размера стипендии в период действия ученического договора возможно только по соглашению сторон. Размер стипендии в любом случае не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного на момент выплаты Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". 3. Помимо стипендии, ученик имеет право на оплату работы, выполненной на практических занятиях, по расценкам, установленным в соответствующем локальном нормативном акте организации. При изготовлении лицом, заключившим ученический договор, продукции, оказавшейся браком, применяются правила оплаты, предусмотренные в ст. 156 ТК, если в ученическом договоре не установлены иные правила и дополнительные гарантии, касающиеся оплаты бракованной продукции. Статья 205. Распространение на учеников трудового законодательства Комментарий к статье 205 1. На лиц, заключивших ученический договор (независимо от его разновидности), распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда. Это означает, что указанным лицам гарантируется право на отдых, обеспечиваемое установлением определенной продолжительности рабочего времени и времени отдыха, оплата по труду, право на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, иные трудовые права. Ученикам должны предоставляться предусмотренные трудовым законодательством гарантии и компенсации. 2. Лица, заключившие ученический договор, обязаны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленные в данной организации, инструкции по охране труда и технике безопасности и некоторые другие требования, предусмотренные для работников. 3. Работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда лица, получающего в организации образование на основании ученического договора. Статья 206. Недействительность условий ученического договора Комментарий к статье 206 1. Условия ученического договора признаются противоречащими ТК, коллективному договору, соглашению в том случае, если они ухудшают правовое положение работника по сравнению с установленным законодательством, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Например, такие условия ученического договора, как возможность работодателя в одностороннем порядке изменять его условия, оплачивать в пониженном размере работу, выполненную учеником на практических занятиях, и т.п., являются недействительными. 2. Недействительность условий ученического договора означает, что они не подлежат применению и не влекут соответствующих правовых последствий. Статья 207. Права и обязанности учеников по окончании ученичества Комментарий к статье 207 1. Лицами, успешно завершившими ученичество, считаются лица, освоившие полный курс теоретического и производственного обучения в процессе курсового, группового или индивидуального обучения и прошедшие итоговую аттестацию в форме квалификационного экзамена, сданного с положительным результатом. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений (ст. 74 Закона об образовании). 2. Испытание при приеме на работу лицам, успешно завершившим ученичество, не устанавливается, если трудовой договор заключается с тем работодателем, по договору с которым они получали образование. Считается, что соответствие лица поручаемой работе было подтверждено при проведении итоговой аттестации в форме квалификационного экзамена. 3. Комментируемая статья предусматривает последствия невыполнения обучающимся обязательства после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение определенного срока, установленного ученическим договором. Так, в случае отсутствия уважительных причин, препятствующих выполнению обязательств по договору об обучении, ученик обязан возместить работодателю по его требованию расходы, понесенные последним в связи с обучением, т.е. возвратить суммы, затраченные на выплату стипендии, на оплату труда работников, непосредственно осуществлявших обучение, и др. К числу уважительных причин, исключающих возникновение обязательства ученика по возмещению затрат на обучение, относятся его болезнь или травма, невыплата стипендии в период обучения либо выплата ее не в полном размере, необходимость ухода за больным членом семьи, иные причины. Решение о признании той или иной причины уважительной принимается работодателем. Разногласия между сторонами ученического договора по данному вопросу разрешаются в суде. 4. Если ученик отказывается добровольно возместить работодателю расходы, понесенные последним в связи с ученичеством, работодатель вправе обратиться в суд. Статья 208. Основания прекращения ученического договора Комментарий к статье 208 1. Ученический договор, который заключается на определенный срок, устанавливаемый сторонами, прекращается по истечении этого срока. 2. В ученическом договоре может быть предусмотрен перечень оснований досрочного прекращения указанного договора. В их число может быть включено: - невыполнение сторонами либо одной из сторон соответствующих обязательств по ученическому договору; - болезнь ученика либо возникновение иных обстоятельств, объективно препятствующих продолжению обучения; - невыполнение учеником требований учебного плана, несоблюдение трудовой дисциплины, нарушение правил по охране труда и технике безопасности и т.д. В качестве оснований досрочного прекращения ученического договора могут быть предусмотрены отдельные основания расторжения трудового договора, предусмотренные ТК. Например, ученический договор может быть прекращен по соглашению сторон, в связи с появлением ученика в организации, где проводится обучение, в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в связи с совершением учеником по месту обучения хищения (в т.ч. мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, и по некоторым иным основаниям. Раздел X. ОХРАНА ТРУДА Глава 33. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 209. Основные понятия Комментарий к статье 209 1. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ). В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Раздел X ТК объединяет нормы института охраны труда, которые закрепили: основные направления государственной политики в области охраны труда; государственное управление охраной труда; требования охраны труда; право работников на труд, в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, и его гарантии; меры по обеспечению охраны труда. В комментируемой статье раскрывается содержание основных понятий, используемых в процессе обеспечения безопасных условий труда для работников. Закрепление в ТК основных понятий института охраны труда играет большую роль для правильного понимания и применения законодательства об охране труда, а также для разработки и осуществления мероприятий по совершенствованию условий охраны труда. Закрепление в ТК основополагающего понятия "охрана труда", определяемого как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, дает представление об охране труда как о многогранной деятельности государства и работодателей, направленной на охрану жизни и здоровья работников. Понятием охраны труда охватываются как правовые нормы, регулирующие определенные общественные отношения, так и комплекс фактических мероприятий, направленных на реализацию права каждого человека на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, сохранение жизни и здоровья работников. 2. Определение в ст. 209 ТК понятий "условия труда", "вредный производственный фактор", "опасный производственный фактор", "безопасные условия труда", "рабочее место", "средства индивидуальной и коллективной защиты работников", "система управления охраной труда", "производственная деятельность", "требования охраны труда", "государственная экспертиза условий труда", "стандарты безопасности труда", "профессиональный риск", "управление профессиональными рисками" не исключает, однако, необходимости использования и других нормативных актов, раскрывающих содержание этих основных понятий. Так, например, содержание понятия "условия труда" станет более ясным, если обратиться к положениям Закона о специальной оценке условий труда, в которых закрепляется классификация условий труда, раскрываются понятия вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса (ст. ст. 13, 14). Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Оптимальные условия труда (1-й класс) - условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровней, установленных нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятых в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника. Допустимыми условиями труда (2-й класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровней, установленных нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены). Вредные условия труда (3-й класс) - условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда. В свою очередь, вредные условия труда подразделяются на четыре подкласса по степени воздействия на организм работника. Так, подкласс 3.1 (вредные условия труда 1-й степени) - это условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья. Отнесение вредных условий труда к подклассу 3.2 (вредные условия труда 2-й степени) предполагает наличие таких уровней воздействия на организм работника вредных и (или) опасных производственных факторов, которые способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (15 и более лет). Относимые к подклассу 3.3 вредные условия труда 3-й степени характеризуются наличием таких уровней воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, которые способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности, а к подклассу 3.4 (вредные условия труда 4-й степени) - таких, которые способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности. Опасными условиями труда (4-й класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности. Содержание понятий "вредные и (или) опасные факторы производственной среды" и "вредные и (или) опасные факторы трудового процесса" раскрываются в ст. 13 Закона о специальной оценке условий труда. Так, к вредным и (или) опасным факторам производственной среды отнесены: 1) физические факторы - аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, шум, инфразвук, ультразвук воздушный, вибрация общая и локальная, неионизирующие излучения (электростатическое поле, постоянное магнитное поле, в том числе гипогеомагнитное, электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц), переменные электромагнитные поля, в том числе радиочастотного диапазона и оптического диапазона (лазерное и ультрафиолетовое), ионизирующие излучения, параметры микроклимата (температура воздуха, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, инфракрасное излучение), параметры световой среды (искусственное освещение (освещенность) рабочей поверхности); 2) химические факторы - химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), которые получают химическим синтезом и (или) для контроля содержания которых используют методы химического анализа; 3) биологические факторы - микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний. В свою очередь, факторы трудового процесса раскрываются через понятия тяжести и напряженности трудового процесса. Тяжесть трудового процесса - это показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника, а напряженность трудового процесса - показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника. Тяжесть трудового процесса характеризуется физической динамической нагрузкой, длиной пути перемещения груза, мышечным усилием, массой перемещаемых грузов, углом наклона корпуса тела работника и количеством наклонов за рабочий день (смену), временем удержания груза, количеством стереотипных рабочих движений. При определении напряженности трудового процесса учитываются такие показатели, как длительность сосредоточенного наблюдения, плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в единицу времени, количество производственных объектов одновременного наблюдения, нагрузка на слуховой анализатор, время активного наблюдения за ходом производственного процесса, продолжительность выполнения единичной операции, количество элементов (приемов), необходимых для реализации единичной операции. К безопасным условиям труда относят оптимальные условия труда. Допустимые условия труда условно относят к безопасным. Закрепление в ст. 209 ТК таких основных понятий, как "требования охраны труда" и "государственная экспертиза условий труда", способствует лучшему пониманию ст. ст. 211, 215 и 216 ТК и др. О возможности дополнительного использования нормативных актов, раскрывающих содержание этих понятий, будет сказано при комментировании указанных статей ТК. 3. В комментируемой статье раскрывается содержание понятия "стандарты безопасности труда". Поскольку ряд стандартов Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), регламентирующих порядок обучения по охране труда, системы управления охраной труда и т.п. были выведены из сферы действия Закона о техническом регулировании и их юридический статус оказался не определен, закрепление в ТК указанного понятия и уточнения об отнесении стандартов безопасности труда к государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 3 ст. 211 ТК) позволило придать им статус обязательных к применению. 4. Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ в комментируемую статью введено понятие "система управления охраной труда". Раскрыть содержание данного понятия позволяют положения иных актов, в том числе стандартов безопасности труда. В 2006 г. на 95-й Генеральной конференции МОТ была принята Конвенция N 187 "Об основах содействия передовой организации охраны труда на национальном уровне". В п. 6 Рекомендации МОТ N 197 "Об основах содействия передовой организации охраны труда на национальном уровне" (2006 г.) установлено, что государства - члены МОТ должны содействовать принятию системного подхода к управлению охраной труда, изложенному в документе МОТ-БГТ 2001 "Руководящие принципы по системам управления безопасностью и гигиеной труда" (ILO-OSH 2001 Guidelines on occupational safety and health management systems). Для реализации этого пункта Рекомендаций в Российской Федерации Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10.07.2007 N 169-ст введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 01.07.2009 Межгосударственный стандарт "ГОСТ ИСО 12.0.230-2007. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования".
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 97; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!