Аннулирование трудового договора 45 страница
Законодатель различает случаи привлечения работника к сверхурочным работам с его письменного согласия или без такового. 2. Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в следующих случаях: 1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь порчу или гибель имущества работодателя (в т.ч. имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; 2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников; 3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником. Поскольку ТК не допускает применения сверхурочных работ в вышеуказанных случаях без письменного согласия работника, то при отказе работника от выполнения таких работ он не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. 3. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях: 1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; 2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи; 3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. При привлечении работника к сверхурочным работам в данных исключительных случаях его согласия не требуется; следовательно, отказ приступить к выполнению работ может быть расценен как дисциплинарный проступок, за совершение которого работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (см. ст. 193 и коммент. к ней). 4. В других случаях, помимо указанных в ст. 99 ТК, привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения представительного органа работников, т.е. ТК устанавливает двойную гарантию против необоснованного привлечения работников к сверхурочным работам. Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников моложе 18 лет, других категорий работников в соответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, что такие работы не запрещены им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы. Приведенная норма направлена на охрану труда указанных категорий работников. В то же время инвалид или женщина, имеющая ребенка в возрасте до трех лет, имеют право выбора: работать ли им сверхурочно в целях дополнительного заработка, или отказаться от такой работы. Во всех случаях, даже при наличии письменного согласия, указанные работники не могут быть допущены к сверхурочным работам, если эти работы запрещены им по медицинским показаниям. 5. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (см. ст. 152 ТК и коммент. к ней). 6. Сохранены в ТК и ранее действовавшие предельные нормы сверхурочных работ. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четыре часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год. В отдельных отраслях это правило конкретизируется с учетом характера труда. Так, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15, предусмотрено, что при привлечении водителей к сверхурочным работам общая продолжительность их ежедневной работы (смены) не должна превышать 12 часов. Глава 16. РЕЖИМ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ Статья 100. Режим рабочего времени Комментарий к статье 100 1. Комментируемая статья посвящена режиму рабочего времени - совокупности норм, обеспечивающих использование труда работников. Он устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором и др. К элементам режима рабочего времени законодатель относит: - продолжительность рабочей недели; - продолжительность ежедневной работы (смены); - время начала и окончания работы; - время перерывов в работе; - количество смен в сутки; - графики сменности; - чередование рабочих и нерабочих дней. В соответствии с ч. 1 ст. 100 режим рабочего времени должен также определять должности работников с ненормированным рабочим днем. 2. Несмотря на то что перечень элементов режима рабочего времени представлен в комментируемой статье как исчерпывающий, он может включать и другие положения, например гибкое рабочее время (ст. 102 ТК), разделение рабочего дня на части (ст. 105 ТК). 3. Вопросы режима рабочего времени регулируются правилами внутреннего трудового распорядка, которые обычно являются приложением к коллективному договору (ч. 2 ст. 190 ТК). 4. Работодатель может устанавливать для работников различные режимы рабочего времени с учетом особенностей производства, особого характера труда, категорий работников, возраста, состояния здоровья и других факторов. Указывая в правилах внутреннего трудового распорядка продолжительность рабочей недели, работодатель определяет, для каких работников установлена нормальная продолжительность рабочего времени (ст. 91 ТК), для каких - сокращенная (ст. 92 ТК). Используемый вид рабочей недели - пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику (ст. 111 ТК), неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК) - работодатель должен обосновать. Режим рабочего времени, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, как правило, распространяется на всех работников организации. С содержанием правил работник знакомится под роспись до подписания трудового договора (ст. 68 ТК). Если режим рабочего времени работника отличается от общих правил, действующих у работодателя, то это условие является обязательным для включения в трудовой договор (ст. 57 ТК); например, работнику по соглашению сторон установлено иное время начала перерыва для отдыха и питания по сравнению с общим положением, действующим в организации. 5. В соответствии со ст. 101 ТК должности работников с ненормированным рабочим днем могут закрепляться не только в правилах внутреннего трудового распорядка, но и в коллективном договоре, соглашениях. 6. Продолжительность ежедневной работы (смены) установлена для отдельных категорий работников: - несовершеннолетних в возрасте от 15 до 16 лет, от 16 до 18 лет, для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 и от 16 до 18 лет; - инвалидов; - работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и некоторых других (см. ст. 94 ТК). Что касается времени перерывов в работе, то при их установлении необходимо определить продолжительность перерывов, время их предоставления, виды работ, где предоставляются специальные перерывы, и т.д. (ст. ст. 108, 109, 258 ТК). При сменной работе необходимо определить количество смен в сутки (ст. 103 ТК). 7. Регулирование режима рабочего времени определяется также соответствующими отраслевыми соглашениями. Так, Отраслевое соглашение по атомной энергетике, промышленности и науке на 2012 - 2014 годы устанавливает, что на непрерывно действующих производствах, когда прием-передача смены является обязанностью сменного персонала, конкретная продолжительность времени приема-передачи смены устанавливается в коллективных договорах и других локальных нормативных актах организаций; Отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года закрепляет, что в состав рабочего времени горных мастеров, кроме периода занятости на подземных (открытых) работах, включается время выдачи наряда и отчета о работе, но не более одного часа в смену, для этой категории работников устанавливается суммированный учет рабочего времени; Отраслевое соглашение по организациям рыбного хозяйства на 2013 - 2015 годы устанавливает, что на тяжелых работах, а также на работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда правилами внутреннего трудового распорядка и на основании коллективных договоров обеспечиваются необходимые перерывы в течение рабочего дня не менее одного часа и специальные дополнительные перерывы не менее 15 минут два раза в день. 8. Трудовой кодекс не только определяет общие положения, касающиеся режима рабочего времени, но и регулирует режимы труда отдельных категорий работников: при работе вахтовым методом (ст. 301 ТК), работающих у работодателей - физических лиц (ст. 305 ТК), работающих в религиозных организациях (ст. 345 ТК), спортсменов (ст. 348.1 ТК). 9. Правила внутреннего трудового распорядка могут изменить режим рабочего времени как всех работников организации, так и части. Изменение режима рабочего времени (в частности, установление неполного рабочего дня, изменение времени начала рабочего дня) возможно по соглашению сторон трудового договора. Режим рабочего времени может быть изменен по инициативе работника. На основании ст. 93 ТК неполное рабочее время (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя) устанавливается по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Согласно ст. 74 ТК режим рабочего времени вправе изменить работодатель, когда это связано с изменением организационных или технологических условий (изменение в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и другие причины). Например, изменение технологии производства продукции, введение конвейерной линии определили необходимость применения сменного режима работы. 10. Режим рабочего времени и времени отдыха работников, имеющих особый характер труда, - работников транспорта, связи и др., определяется подзаконными нормативными актами. Так, в соответствии с поручениями Правительства РФ Минтрудом России утверждены: - Положение о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота, утв. Постановлением Минтруда России от 20.02.1996 N 11; - Постановление Минтруда России от 03.06.1997 N 27 "О режиме труда и отдыха членов экипажей морских судов портового флота"; - Положение по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей, утв. Постановлением Минтруда России от 08.06.1998 N 23. Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 N 877 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы" установлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом России и Минздравом России. Федеральными органами исполнительной власти утверждены следующие нормативные правовые акты: - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений, утв. Приказом Минфина России от 02.04.2003 N 29н; - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Приказом Минобороны России от 16.05.2003 N 170; - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы, утв. Приказом Госкомрыболовства России от 08.08.2003 N 271; - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы, утв. Приказом Минсвязи России от 08.09.2003 N 112; - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы, утв. Приказом Росгидромета от 30.12.2003 N 272; - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утв. Приказом Минобрнауки России от 27.03.2006 N 69; - Положение об особенностях регулирования работы, режимов труда и отдыха отдельных категорий работников военизированных аварийно-спасательных частей, осуществляющих аварийно-спасательное обслуживание организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), утв. Приказом Минпромэнерго России от 09.01.2007 N 1; - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей из числа гражданского персонала пограничных патрульных судов, катеров, утв. Приказом ФСБ России от 07.04.2007 N 161; - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах, утв. Приказом Минтранса России от 27.06.2013 N 223. 11. Особенности режима рабочего времени отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей (ч. 2 ст. 329 ТК). Приказом МПС России от 05.03.2004 N 7 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов. Приказами Минтранса России утверждены: - от 30.01.2004 N 10 - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации; - от 20.08.2004 N 15 - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей; - от 08.06.2005 N 63 - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена; - от 18.10.2005 N 127 - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса; - от 21.11.2005 N 139 - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации. Статья 101. Ненормированный рабочий день Комментарий к статье 101 1. Под ненормированным рабочим днем законодатель понимает особый режим работы, установление которого возможно не для всех, а только для отдельных категорий работников. В связи с этим применению режима ненормированного рабочего дня предшествуют разработка и принятие соответствующего перечня должностей работников. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем может включаться в текст коллективного договора, соглашения или утверждаться в виде самостоятельного локального нормативного акта. Поэтому порядок утверждения перечня может иметь как договорный (при заключении коллективного договора, соглашения), так и установленный законодателем для локальных нормативных актов, принимаемых с учетом мнения представительного органа работников, характер. 2. Комментируемая статья не называет конкретных правовых оснований привлечения работников, чьи должности приведены в указанном перечне, к работе по режиму ненормированного рабочего дня. Определенным объяснением применения работодателем своего права служит положение статьи о том, что трудовая функция работника может выполняться за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени. В то же время работодатель должен располагать объективными причинами, определяющими необходимость выполнения работником трудовой функции после окончания рабочего дня. Эти причины или основания должны иметь эпизодичный характер, например необходимость завершения процедуры переговоров, в которых работодатель является стороной. При этом эпизодичный характер привлечения работников к труду после окончания рабочего дня свидетельствует, что планировать или заранее предусмотреть необходимость такой работы сложно, хотя в отдельных случаях ее вероятность достаточно очевидна (например, составление квартальных, годовых отчетов; увеличение объема заказов сезонной продукции). Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем работодатель определяет самостоятельно. При его составлении учитывается сфера деятельности, характер труда работников, своевременность выполнения принятых на себя обязательств и все остальные обстоятельства, способствующие эффективной работе организации. 3. Правительство РФ дает развернутый перечень таких должностей в отношении организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета: - руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету; - лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению; - лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности (см. п. 3 Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 N 884). Отнесение к перечню должностей работников с ненормированным рабочим днем тех, чей труд не поддается точному учету во времени, или тех, кто распределяет время работы по своему усмотрению, означает, что они могут самостоятельно решать вопрос о работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, если это определено должностными инструкциями или локальными нормативными актами. В данной ситуации работа по режиму ненормированного рабочего дня осуществляется по инициативе самого работника, т.е. предварительного распоряжения руководителя организации о привлечении его к такой работе не требуется. 4. Ознакомление работника перед заключением трудового договора под роспись с локальными нормативными актами организации, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью, коллективным договором означает, что он знает о своей обязанности работать по режиму ненормированного рабочего дня. Иными словами, применение режима ненормированного рабочего дня не требует получения (всякий раз) предварительного согласия работника, если его должность указана в перечне и ему это известно.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 91; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!