Материальная ответственность работника за ущерб , причиненный работодателю
Правовым основанием для привлечения работника к материальной ответственности является ст. 21 ТК РФ закрепляющая обязанность работника бережно относиться к имуществу работодателя. Устанавливая материальную ответственность работников перед работодателем, трудовое законодательство одновременно предусматривает гарантии сохранения заработной платы работника от чрезмерных и необоснованных удержаний со стороны работодателя.
В ст. 238 ТК РФ установлены очень важные общие принципы привлечения к материальной ответственности:
ü привлечения к материальной ответственности лишь при исполнении трудовых обязанностей;
ü ограниченного характера материальной ответственности;
ü учета лишь прямого действительного ущерба;
ü взаимной ответственности сторон;
ü привлечения к ответственности лишь при наличии вины работника.
К материальной ответственности привлекаются лишь лица, заключившие с работодателем трудовой договор (ст. 20 ТК РФ). В тех случаях, когда ущерб имуществу работодателя причинен лицом, выполняющим работу для работодателя работы по гражданско-правовым договорам (например, договора подряда, поручения, транспортной экспедиции и т.д.), несут не материальную, а имущественную ответственность по нормам действующего гражданского законодательства (ст. 702, 971, 801, 1046 ГК РФ). Даже если работник причинил ущерб работодателю не при исполнении трудовых обязанностей, но состоит с ним в трудовых отношениях (т.е. заключил трудовой договор), то он привлекается к материальной ответственности (ст. 232, 239 ТК РФ).
Работник может быть привлечен к материальной ответственности только в случаях, когда отсутствуют обстоятельства, исключающие его материальную ответственность. Ст. 239 ТК РФ устанавливает, что материальная ответственность работника исключается, поскольку ущерб был причинен:
ü вследствие непреодолимой силы (т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, ст. 401 ГК РФ). К такого рода обстоятельствам относятся, например, наводнения, землетрясения, крупный пожар и т.п.;
ü в условиях нормального хозяйственного риска. О том, относится ли ущерб к категории нормального производственно-хозяйственного риска, следует судить исходя из специфики работ, из конкретной ситуации, из характера ущерба, иных обстоятельств. К такому риску могут быть отнесены действия работника соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь или здоровье людей. В любом случае обязанность доказать вину работника в причинении вреда несет работодатель, из этого исходит и судебная практика;
ü при крайней необходимости (например, если работник причинил вред станку, т.к. в его агрегат могла попасть рука его напарника), т.е. для устранения опасности, угрожающей причинением вреда ему самому или другим работникам, если эта опасность не могла (при данных обстоятельствах) быть устранена иными средствами (ст. 1067 ГК РФ);
ü при необходимой обороне, т.е. когда вред был причинен при защите личности, прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства (если не были превышены пределы необходимой обороны. Право на необходимую оборону имеют в равной мере все работники, независимо от их специальной подготовки и служебного положения (ст. 37 УК РФ).
Работник освобождается от материальной ответственности и в случаях:
ü когда работодатель не обеспечил надлежащие условия для хранения имущества, вверенного работнику (например, не заменил замки, не укрыл цемент от воздействия воды и т.д.).
ü когда работодатель добровольно отказался от взыскания ущерба.
Ст. 240 ТК РФ наделяет работодателя правом (но не обязывает) его отказаться от взыскания ущерба (полностью или частично) с виновного работника. Отказ возможен и при полной и при ограниченной материальной ответственности. Суд принимает отказ работодателя от иска по правилам ст. 39 ГПК РФ.
При отсутствии обстоятельств, исключающих материальную ответственность, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб с учетом того, к какому виду материальной ответственности привлекается работник. При этом, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам (в силу ст. 402 ГК РФ).
Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Например, если по вине работника вышел из строя станок предприятия, стоимость ремонта составила 200 руб., то работника привлекут к ответственности в пределах 200 руб. (если его средняя зарплата составляет, скажем, 3400 руб. в месяц). Что же касается упущенной выгоды или не полученных предприятием доходов (из-за того, что станок простаивал, предприятие, допустим, не произвело товаров на сумму 5 тыс. руб.), то этот ущерб работник не будет возмещать.
Систематический анализ ст. 238 и ст. 233 ТК РФ показывает, что вина работника может быть умышленной, в этом случае он привлекается к полной материальной ответственности (ст. 233, 243 ТК РФ), а может иметь форму небрежного поведения, в этом случае ответственность работника будет не более его среднего заработка (ст. 241 ТК РФ). Однако полное отсутствие виновного поведения работника исключает привлечение работника к материальной ответственности (например, ущерб причинен в результате случайных обстоятельств, см. ст. 239 ТК РФ). Если ущерб причинен по вине организации, не создавшей для работника надлежащих условий (исключающих причинение ущерба), то это обстоятельство должно быть учтено при решении вопроса о возмещении ущерба.
В отличие от гражданского законодательства, трудовое законодательство предусматривает два вида материальной ответственности работника за ущерб, причиненный имуществу работодателя:
ü ограниченную материальную ответственность, т.е. возмещаемую в определенных и заранее установленных пределах (ст. 241 ТК РФ);
ü полную материальную ответственность, т.е. когда ущерб возмещается без каких-либо ограничений (ст. 242 ТК РФ).
Основным видом является ограниченная материальная ответственность работника, при которой установлен максимальный предел ответственности. Согласно ст. 241 ТК РФ, она заключается в обязанности работника возместить причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами.
Ст. 241 ТК РФ позволяет сделать ряд выводов:
ü по общему правилу работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего заработка. Так, если его средняя зарплата составляет 4000 руб., а сумма причиненного им ущерба составляет 5453 руб., то фактически работник возместит ущерб лишь в ограниченном размере, т.е. в сумме 4000 руб. Если же сумма ущерба составила 1500 руб., то вся эта сумма будет возмещена работодателю, т.к. нормы ст. 241 "в пределах среднего заработка" - не нарушаются;
ü к материальной ответственности в пределах среднего заработка работник привлекается в случае порчи или уничтожения по их небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий, сырья, в том числе и при изготовлении; за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды, других предметов, выданных работнику для работы; при излишних денежных выплатах не по вине работника; в случае причинения ущерба работодателю, вызванного неправильной постановкой учета и хранения имущества предприятия; при непринятии мер руководителями цехов, участков, отделов, отделений, филиалов, других подразделений организации, а также иными работниками для предотвращения простоя, выпуска некачественной продукции, хищения имущества предприятия и т.п.
К более высокой мере материальной ответственности работник может привлекаться в случаях, прямо перечисленных в самом ТК РФ (ст. 242-245); а также в случаях, предусмотренных иными федеральными законами (например, ст. 4 ФЗ от 12. 07. 99 "О материальной ответственности военнослужащих").
Полная материальная ответственность работника наступает только в случаях предусмотренных ст. 243 ТК РФ. Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере. При этом следует знать, что по общему правилу работники, не достигшие 18-летнего возраста, не привлекаются к полной материальной ответственности, кроме случаев указанных в ч. 3 ст. 242 ТК РФ.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
ü если в соответствии с законом на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
ü недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (как правило, когда работник привлекается для срочного получения, доставки, передачи имущественных ценностей, необходимых или направляемых работодателю, если отсутствует возможность поручить эту функцию тем, кто занят этим постоянно, в чьи трудовые обязанности это входит);
ü умышленного причинения ущерба;
ü причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (что должно быть подтверждено документально - справками медицинских учреждений или свидетелями, актом, своевременно составленным непосредственным или другим руководителем работника при участии очевидцев (свидетелей), появления работника на работе в состоянии алкогольного опьянения);
ü причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
ü причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
ü разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
ü причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей (ущерб причинен в свободное от работы время либо когда работник трудился, но при этом не выполнял свои трудовые обязанности, что происходит в связи с использованием работником в своих интересах имущества, принадлежащего работодателю).
Необходимо знать, что материальная ответственность работника перед работодателем наступает не только в случаях, причинения ущерба имуществу работодателя. Так, работник обязан возместить работодателю затраты, связанные с обучением работника в случае его увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного договором или соглашением об обучении. В этом случае затраты, понесенные работодателем на обучение работника, исчисляются пропорционально фактически не отработанному работником после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении (ст. 249 ТК РФ). Важно иметь в виду, что работодатель не вправе задержать увольнение работника, который связан с работодателем каким-либо обязательством. Имеющаяся задолженность будет взыскиваться в судебном порядке.
Материальную ответственность несут также лица (работники), заключившие ученический договор с работодателем (ст. 198 ТК РФ), в случае, если по окончании ученичества они без уважительных причин не выполнят свои обязательства по договору, в том числе не приступят к работе. В этом случае, ученик по требованию работодателя обязан возместить ему полученную за время ученичества стипендию, а также возместить другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством (ст. 207 ТК РФ).
Трудовой кодекс предусматривает два вида полной материальной ответственности: индивидуальную и коллективную (бригадную) (ст. 244, 245 ТК РФ).
Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждены: Постановлением Минтруда России от 31. 12.2002. №85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности".
Договор о полной материальной ответственности является дополнительным к трудовому договору. При его отсутствии для полной материальной ответственности работника записи в трудовом договоре о соответствующей его обязанности недостаточно. Следует также учесть, что договор о полной материальной ответственности вправе заключить со своими работниками и работодатели физические лица (в том числе и индивидуальные предприниматели).
Письменные договоры о полной материальной ответственности, заключаются с работниками, достигшими 18-го возраста и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 245 ТК РФ) за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады). Статья установила условия, при которых возможно введение коллективной материальной ответственности:
ü совместное выполнение работниками работ;
ü совместное выполнение работ, упомянутых в специальном перечне;
ü невозможность при этом разграничения индивидуальной материальной ответственности каждого из работников;
ü согласование вопроса о коллективной материальной ответственности с коллективом работников (в том числе бригадой).
Несоблюдение хотя бы одного из перечисленных в ст. 245 ТК РФ условий означает, что администрация незаконно применила коллективную материальную ответственность у себя в организации.
Типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности и Типовой договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности представлены в Приложении 3 и 4.
Дата добавления: 2018-10-25; просмотров: 227; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!