Информация о порядке расчета приведенной стоимости услуги Регионального оператора и ее максимально допустимой величине
1. Расчет приведенной стоимости услуги Регионального оператора осуществляется в соответствии с Основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее – Основы ценообразования), Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными приказом Федеральной Антимонопольной Службы России от 21 ноября 2016 года № 1638/16 (далее – Методические указания).
Согласно пункту 92 раздела XI Основ ценообразования, приведенная стоимость услуги регионального оператора рассчитывается как сумма необходимой валовой выручки регионального оператора за весь срок, на который присваивается такой статус, приведенной к сопоставимым ценам с использованием прогнозируемого значения индекса потребительских цен, указанного в документации об отборе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, и с применением ставки дисконтирования, равной норме доходности инвестированного капитала в реальном выражении (за вычетом индекса потребительских цен).
Расчет приведенной стоимости услуги Регионального оператора осуществляется согласно пунктам 96 – 97 раздела VI.I Методических указаний.
|
|
|
Максимально допустимая величина приведенной стоимости услуги Регионального оператора за период 2018 – 2028 годы, определенная в соответствии с Основами ценообразования и Методическими указаниями, на основе данных Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Курганской области, составляет 12 973 785,0 тыс. руб. (с НДС).
Значения индекса потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации составляет: 2018 год — 4%; 2019 год — 4%; 2020 год — 4%.
В случае, если такой индекс не определен на отдельные годы действия соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, значение индекса принимается равным такому значению на последний год, для которого оно определено в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.
| Приложение 9 к документации о конкурсном отборе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области |
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
об организации деятельности по обращению с
твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области
|
|
|
г. Курган «_____»________20__г.
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, именуемый в дальнейшем Департамент, в лице заместителя Губернатора Курганской области – директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Гусева Эдуарда Васильевича, действующего на основании Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, утвержденного постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 25 сентября 2006 года № 338, с одной стороны, и _____________________________, именуемое в дальнейшем региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области (далее - Региональный оператор), в лице ________________________________, действующего на основании _______________________, с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, в соответствии с протоколом ______________________________ от ________№_____ заключили настоящее Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области (далее-Соглашение) о нижеследующем:
|
|
|
1. Предмет Соглашения
1.1. По результатам конкурсного отбора Департамент поручает, а Региональный оператор принимает на себя выполнение функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Курганской области и настоящим Соглашением, на территории Курганской области.
1.2. Статус Регионального оператора присвоен Региональному оператору на период с «___»________20__ года по «___»________20__ года.
1.3. Предметом настоящего Соглашения является организация Региональным оператором деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО на территории Курганской области.
1.4. При реализации Соглашения Стороны руководствуются территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Курганской области, утвержденной приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 17 октября 2016 года № 566 (далее — Территориальная схема), подпрограммой «Обращение с отходами на территории Курганской области» государственной программы Курганской области «Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области в 2014-2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 498 «О государственной программе Курганской области «Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области в 2014-2020 годах» (далее - Подпрограмма), нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области.
|
|
|
2. Описание границы зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами
2.1. Зона деятельности Регионального оператора соответствует территории Курганской области. Граница зоны деятельности Регионального оператора соответствует границе Курганской области с другими субъектами Российской Федерации и Республикой Казахстан. Территория, границы и административно-территориальное устройство Курганской области определены Уставом Курганской области.
3. Обязанности Сторон
3.1. Департамент обязуется:
3.1.1. Осуществлять регулирование деятельности Регионального оператора;
3.1.2. Оказывать информационное и методическое содействие Региональному оператору при осуществлении им обязанностей по Соглашению;
3.1.3. Уведомлять Регионального оператора об изменениях, вносимых в Территориальную схему и Подпрограмму;
3.1.4. Рассматривать проект инвестиционной программы Регионального оператора в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
3.1.5. Осуществлять оценку представленных Региональным оператором условий проведения торгов на оказание услуг по транспортированию ТКО в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
3.1.6. Рассматривать предложения Регионального оператора об определении мест расположения контейнерных площадок, количестве и объеме размещенных на них контейнеров и давать заключение;
3.1.7. Размещать на официальном сайте Департамента информацию в области обращения с ТКО, за исключением информации, составляющей государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
3.2. Региональный оператор обязуется:
3.2.1. Осуществлять сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО с учетом требований экологического законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
3.2.2. Обеспечивать сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Курганской области в соответствии с Подпрограммой, Территориальной схемой и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области;
3.2.3. Обеспечивать заключение договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности Регионального оператора;
3.2.4. Осуществлять координацию деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО (далее — операторы по обращению с ТКО), в зоне своей деятельности;
3.2.5. Заключать договоры с операторами по обращению с ТКО, эксплуатирующими объекты обработки, обезвреживания, захоронения ТКО, использование которых предусмотрено Территориальной схемой;
3.2.6. Заключать договоры с операторами по обращению с ТКО в течение срока действия Соглашения в отношении новых объектов обработки, обезвреживанию и захоронению ТКО, если их использование будет предусмотрено Территориальной схемой;
3.2.7. В течение месяца со дня наделения статусом Регионального оператора направить всем потребителям по адресу многоквартирного дома или жилого дома, адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и проект такого договора;
3.2.8. В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после даты заключения Соглашения направить на предварительное согласование в Департамент письмо с приложением условий проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов согласно перечню:
1) сведения о количестве (объеме или массе) твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора с разбивкой по видам и классам опасности отходов и с учетом сезонной составляющей;
2) применяемый способ коммерческого учета объема или массы отходов при их сборе и транспортировании;
3) сроки и порядок оплаты услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов;
4) срок, на который заключается договор;
5) требования к участникам аукциона, установленные Правилами;
6) порядок, место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
7) порядок расчета цены предмета аукциона;
8) способ и размер обеспечения исполнения победителем аукциона или единственным участником обязательства по договору, порядок и срок его представления;
3.2.9. Организовать и провести торги, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в порядке, установленном действующим законодательством;
3.2.10. Направлять в Департамент информацию о выявленных местах накопления ТКО, сведения о которых отсутствует в Территориальной схеме;
3.2.11. Принять меры в случае обнаружения места складирования ТКО, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в Соглашении, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
3.2.12. Обеспечить контроль за движением ТКО (от источников образования ТКО до объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения и с одного целевого объекта на другой до точки конечного размещения);
3.2.13. Осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую среду в случае осуществления деятельности по размещению ТКО;
3.2.14. Вести бухгалтерский учет и раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в области обращения с ТКО в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, порядком ведения раздельного учета затрат по видам указанной деятельности и единой системой классификации таких затрат;
3.2.15. Обеспечить оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с критериями услуги Регионального оператора, определенными в приложении № 1 к настоящему Соглашению;
3.2.16. Обеспечивать доступ к информации в области обращения с ТКО, за исключением информации, составляющей государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, путем ее размещения на собственном официальном сайте и передачи её в Департамент для размещения на официальном сайте Департамента;
3.2.17. Исполнять обязанности Регионального оператора, в случае лишения статуса Регионального оператора, до дня, определенного Соглашением, заключенным Департаментом с новым региональным оператором по результатам конкурсного отбора;
3.2.18. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня определения нового регионального оператора передать ему все сведения и документы, необходимые для организации деятельности по обращению с ТКО, включая реестр договоров и копии заключенных договоров в сфере обращения с отходами;
3.2.19. Обеспечивать разработку и корректировку инвестиционных программ в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
3.2. 20. Обеспечивать разработку и корректировку производственных программ в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3.2.21 Согласовывать с Департаментом организацию объектов в области обращения с ТКО, создание которых не предусмотрено Территориальной схемой, в т.ч. контейнерных площадок, до момента их создания и ввода в эксплуатацию;
3.2.22. Представлять в Департамент:
план внедрения на территории Курганской области системы раздельного накопления ТКО - ежегодно не позднее 1 декабря;
сведения об объеме и (или) о массе накопленных твердых коммунальных отходов, а также твердых коммунальных отходов, в отношении которых были осуществлены сбор, транспортирование, обработка, обезвреживание и (или) захоронение, а также сведения об объеме и (или) о массе твердых коммунальных отходов, переданных на утилизацию по форме согласно Приложению 2 к Соглашению.
Срок предоставления сведений: ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным (исчисляется с даты начала выполнения Региональным оператором обязанностей, предусмотренных Соглашением);
сведения о ТКО (объем, месторасположение), обращение с которыми организовал Региональный оператор в местах складирования ТКО на земельных участках, не предназначенных для этих целей (места несанкционированного размещения ТКО) - ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
3.2.23. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления запроса Департамента представить в Департамент заверенную в установленном порядке копию маршрутного журнала транспортного средства, осуществляющего транспортирование ТКО, указанного в запросе;
3.2.24. Обеспечить доступ Департамента к информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на транспортных средствах, осуществляющих сбор и транспортирование ТКО;
3.2.25. Представлять по запросу Департамента в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления запроса информацию, относящуюся к сфере деятельности Регионального оператора, согласно запрашиваемой форме в электронном виде и на бумажном носителе;
3.2.26. Предоставлять в Департамент обеспечение обязательств по Соглашению в порядке и сроки, предусмотренные разделом 5 Соглашения;
3.2.27. Обеспечивать исполнение Стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 года № 564);
3.2.28. Выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
4. Права Сторон
4.1. Департамент имеет право:
4.1.1. Запрашивать у Регионального оператора информацию, относящуюся к сфере деятельности Регионального оператора;
4.1.2. Осуществлять контроль выполнения Региональным оператором обязательств по Соглашению без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность Регионального оператора в соответствии с действующим законодательством;
4.1.3. Назначать Региональному оператору срок для устранения нарушений, допущенных в ходе исполнения обязательств по Соглашению, в рамках действующего законодательства;
4.1.4. Оказывать содействие Региональному оператору при взаимодействии с органами местного самоуправления Курганской области;
4.1.5. Обращаться к Региональному оператору за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения;
4.1.6. Инициировать при наличии оснований, указанных в разделе 9 настоящего Соглашения, в установленном порядке рассмотрение вопроса о лишении юридического лица статуса Регионального оператора;
4.1.7. Привлекать независимых экспертов для урегулирования споров и разногласий, которые могут возникнуть между Сторонами при исполнении настоящего Соглашения.
4.2. Региональный оператор имеет право:
4.2.1. Требовать от потребителей и операторов по обращению с ТКО надлежащего исполнения договоров на оказание услуг по обращению с ТКО;
4.2.2. Осуществлять взимание платы за оказанные услуги с потребителей по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством;
4.2.3. Осуществлять взаимодействие с организациями, ведущими деятельность в сфере обращения с ТКО, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами;
4.2.4. Заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов;
4.2.5. Привлекать операторов по обращению с ТКО, осуществляющих деятельность по транспортированию ТКО, на основании договора на оказание услуг по транспортированию ТКО по цене, определенной сторонами такого договора, за исключением случаев, когда цены на услуги по транспортированию ТКО для Регионального оператора формируются по результатам торгов;
4.2.6. Вносить предложения по оптимизации сферы обращения с ТКО, принятие по ним решений в пределах своей компетенции;
4.2.7. Определять целесообразность использования контейнерного или иного способа накопления ТКО;
4.2.8. Обустраивать поселенческие и межпоселенческие места накопления ТКО и оснащать их контейнерами, бункерами и иными емкостями для накопления ТКО;
4.2.9. Обратиться в суд с требованием о взыскании с собственника земельного участка, на котором Региональный оператор за счет собственных средств осуществил ликвидацию несанкционированно размещенных ТКО, о взыскании понесенных расходов;
4.2.10. Реализовывать иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Обеспечение исполнения обязательств по Соглашению
5.1. Способом обеспечения исполнения Региональным оператором обязательств по Соглашению является предоставление безотзывной банковской гарантии, предоставляемой на каждый год срока действия Соглашения со дня его вступления в силу.
5.2. Размер обеспечения обязательств по Соглашению составляет 5 процентов максимально допустимой выручки Регионального оператора, определяемой как произведение максимально допустимой стоимости услуги регионального оператора и количества (объема) твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне деятельности Регионального оператора в течение соответствующего года.
При расчете максимально допустимой выручки регионального оператора в течение соответствующего года необходимо учитывать количество ТКО, образующихся в зоне деятельности Регионального оператора, равным 276 848,92 тонн в год.
Сумма обеспечения должна быть выражена в российских рублях.
5.3. Обязательства по соглашению, обеспечиваемые безотзывной банковской гарантией:
Безотзывной банковской гарантией обеспечивается исполнение обязательств, указанных в пунктах 3.2.1 - 3.2.6, 3.2.9 - 3.2.12, 3.2.14-3.2.18, 3.2.24 Соглашения.
5.4. Безотзывная банковская гарантия на первый год срока действия Соглашения должна быть предоставлена Региональным оператором в течение 60 (шестидесяти) дней, следующих за датой заключения Соглашения .
Безотзывная банковская гарантия на второй и на каждый последующий год действия Соглашения должна быть предоставлена Региональным оператором не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения календарного года, предшествующего второму и каждому последующему году действия Соглашения.
5.5. Безотзывная банковская гарантия, выданная для целей обеспечения обязательств по Соглашению, должна быть безотзывной и в ней должно быть указано:
1) дата выдачи;
2) принципал – победитель конкурсного отбора или участник конкурсного отбора, подавший единственную заявку на участие в конкурсном отборе, с которым заключено соглашение;
3) бенефициар – организатор конкурсного отбора;
4) гарант – банк, выдавший безотзывную банковскую гарантию, должен быть включен в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения;
5) обязательства победителя конкурсного отбора или участника конкурсного отбора, подавшим единственную заявку на участие в конкурсном отборе, надлежащее исполнение которых обеспечивается безотзывной банковской гарантией (пункты 3.2.1 - 3.2.6, 3.2.9 - 3.2.12, 3.2.14-3.2.18, 3.2.24 Соглашения);
6) сумма безотзывной банковской гарантии, подлежащая уплате гарантом бенефициару, указанная в пункте 5.2 Соглашения;
7) срок действия безотзывной банковской гарантии:
для безотзывной банковской гарантии на первый год действия соглашения – со дня выдачи безотзывной банковской гарантии до первого дня четвертого месяца календарного года, следующего за первым календарным годом действия соглашения;
для безотзывной банковской гарантии, выданной на второй и на каждый последующий календарный год действия соглашения соответственно и до первого дня четвертого месяца календарного года следующего за вторым годом действия соглашения и каждым последующим годом действия соглашения соответственно;
8) обстоятельства, при наступлении которых должна быть выплачена сумма гарантии: неисполнение или ненадлежащее исполнение принципалом обязательств, предусмотренных пунктами 3.2.1 - 3.2.6, 3.2.9 - 3.2.12, 3.2.14-3.2.18, 3.2.24 Соглашения;
9) срок исполнения гарантом требования бенефициара об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии - не более чем 5 (пять) рабочих дней со дня получения требования бенефициара об осуществлении уплаты денежной суммы по безотзывной банковской гарантии, направленного до окончания срока действия безотзывной банковской гарантии;
10) обязанность гаранта (банка) уплатить бенефициару неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, указанной в требовании об осуществлении уплаты денежной суммы, за каждый календарный день просрочки начиная с календарного дня, следующего за днем истечения установленного безотзывной банковской гарантией срока оплаты настоящего требования, по день фактического поступления денежных средств на счет бенефициара в оплату настоящего требования по безотзывной банковской гарантии;
11) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по безотзывной банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет бенефициара;
12) место рассмотрения споров (подсудность) по безотзывной банковской гарантии: по месту нахождения бенефициара;
13) условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по безотзывной банковской гарантии, несет гарант;
14) право бенефициара по передаче права требования по безотзывной банковской гарантии при перемене бенефициара без согласия гаранта или принципала, с предварительным извещением об этом гаранта;
15) следующий исчерпывающий перечень документов, которые бенефициар направляет гаранту вместе с требованием бенефициара об уплате денежной суммы по банковской гарантии:
расчет суммы, включаемой в требование бенефициара об осуществлении уплаты денежной суммы по безотзывной банковской гарантии;
документы, подтверждающие факт неисполнения и/или ненадлежащего исполнения принципалом обязательств, предусмотренных пунктами 3.2.1 - 3.2.6, 3.2.9 - 3.2.12, 3.2.14-3.2.18, 3.2.24 Соглашения;
документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование по безотзывной банковской гарантии (решение об избрании, приказ (распоряжение) о назначении, доверенность).
5.6.Безотзывная банковская гарантия не должна содержать:
1) требование о предоставлении бенефициаром гаранту отчета об исполнении соглашения, а также о согласовании с гарантом изменений соглашения;
2) требование о предоставлении бенефициаром документов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых безотзывной банковской гарантией и не включенных в исчерпывающий перечень документов, представляемых бенефициаром гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по безотзывной банковской гарантии, указанный в подпункте 15 пункта 5.5. настоящей документации о конкурсном отборе;
3) положение о праве гаранта отказывать в удовлетворении требования бенефициара о платеже по безотзывной банковской гарантии в случае непредоставления гаранту бенефициаром уведомления о нарушении принципиалом условий соглашения или расторжении соглашения.
5.7. Безотзывная банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе. Обязательно наличие нумерации на всех листах безотзывной банковской гарантии, которые должны быть прошиты, подписаны и скреплены печатью гаранта.
5.8. Основанием для отказа в принятии безотзывной банковской гарантии является несоответствие безотзывной банковской гарантии требованиям, указанным в пункте 5.5. Соглашения.
5.9. Безотзывная банковская гарантия, поступившая в качестве обеспечения обязательств по соглашению, рассматривается организатором конкурсного отбора в срок, не превышающий 3 (три) рабочих дня со дня ее поступления.
5.10. В случае отказа в принятии безотзывной банковской гарантии Департамент в срок, не превышающий 3 (три) рабочих дня со дня поступления такой безотзывной банковской гарантии, информирует в письменной форме Регионального оператора, о данном факте, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
5.11. В случае не исполнения либо ненадлежащего исполнения Региональным оператором обязательств по Соглашению, обеспеченных безотзывной банковской гарантией, Департамент имеет право направить банку - гаранту письменное требование об уплате денежной суммы и (или) ее части по банковской гарантии, подготовленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 года № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
6. Порядок разрешения спорных вопросов, возникающих при исполнении обязательств по Соглашению
6.1.Споры и разногласия между Сторонами по настоящему Соглашению или в связи с ним разрешаются путем переговоров, а также путем направления и рассмотрения письменных претензий.
6.2. Сторона, заявляющая о существовании спора или разногласий по настоящему Соглашению, направляет другой Стороне письменную претензию, ответ на которую должен быть представлен заявителю в течение 10 (десяти) дней, следующих за днем ее получения.
Претензия (ответ на претензию) может быть направлена одним из следующих способов: заказным почтовым отправлением (с описью вложения) с уведомлением о вручении; непосредственно по месту нахождения одной из Сторон; на официальную электронную почту одной из Сторон с дальнейшим обязательным предоставлением оригинала претензии.
6.3. В случае если ответ на претензию не представлен любым из перечисленных в п. 6.2. настоящего Соглашения способом в указанный в п. 6.2 настоящего Соглашения срок, претензия считается принятой.
6.4. В случае невозможности урегулирования споров и разногласий путём переговоров они разрешаются в судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по месту нахождения Департамента.
7. Порядок внесения изменений и дополнений в Соглашение
7.1. В течение срока действия Соглашения в его содержание могут вноситься изменения и дополнения, не противоречащие положениям действующего законодательства.
7.2. Изменения настоящего Соглашения оформляются в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
7.3. Изменения и дополнения условий Соглашения осуществляются по согласию Сторон Соглашения.
7.4. В целях внесения изменений в условия настоящего Соглашения одна из Сторон направляет другой Стороне соответствующее предложение с обоснованием предлагаемых изменений.
Предложение о внесении изменений в настоящее Соглашение может быть направлено одним из следующих способов: заказным почтовым отправлением (с описью вложения) с уведомлением о вручении; непосредственно по месту нахождения одной из Сторон; на официальную электронную почту одной из Сторон с дальнейшим обязательным предоставлением оригинала предложения.
7.5. Сторона в течение 10 (десяти) дней со дня получения указанного предложения рассматривает его и принимает решение о согласии или о мотивированном отказе внести изменения в условия настоящего Соглашения. Решение направляется одним из способов, указанных в п. 7.4 настоящего Соглашения.
7.6. Настоящее Соглашение может быть изменено по требованию одной из Сторон по решению суда по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
7.7. В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов Сторона обязана уведомить об этом другую Сторону в письменной форме путем направления такого уведомления заказным почтовым отправлением (с описью вложения) с уведомлением о вручении либо непосредственно по месту нахождения одной из Сторон в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня таких изменений.
8. Вступление в силу и срок действия Соглашения
8.1. Настоящее Соглашение заключается сроком на 10 (десять) лет и вступает в силу с даты его подписания обеими Сторонами.
8.2. Настоящее Соглашение прекращается:
по истечении срока действия;
в случае лишения юридического лица статуса Регионального оператора по основаниям, предусмотренным разделом 9 настоящего Соглашения, в порядке предусмотренном действующим законодательством.
8.3. Региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по настоящему Соглашению не позднее 30 (тридцати) календарных дней после даты утверждения единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО, но не позднее 1 января 2019 года.
8.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
8.5. Все приложения к Соглашению являются его неотъемлемой частью.
8.6 Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.
9. Порядок расторжения Соглашения
9.1. Соглашение прекращает свое действие по истечении срока, определенного настоящим Соглашением.
9.2. Соглашение может быть расторгнуто при лишении юридического лица статуса Регионального оператора.
Юридическое лицо может быть лишено статуса Регионального оператора по следующим основаниям:
в течение календарного года Региональным оператором или операторами по обращению с ТКО, с которыми Региональный оператор заключил договоры на транспортирование ТКО, было допущено многократное размещение ТКО (2 раза и более) на объектах, не включенных в Территориальную схему, и на земельных участках, не предназначенных для размещения ТКО;
привлечение Региональным оператором к деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО лиц, не имеющих лицензию на осуществление указанной деятельности;
в течение календарного года Региональным оператором были допущены многократные (2 раза и более) нарушения настоящего Соглашения в отношении более чем 3 процентов ТКО, образующихся в зоне деятельности Регионального оператора;
в течение календарного года Региональным оператором были допущены многократные (2 раза и более) нарушения Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, повлекшие причинение вреда жизни и (или) здоровью граждан;
по иным основаниям, предусмотренным, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156;
9.3. Решение Департамента о досрочном расторжении Соглашения размещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты принятия такого решения и направляется Региональному оператору по почте заказным почтовым отправлением (с описью вложения) с уведомлением о вручении по адресу Регионального оператора, указанному в Соглашении, либо телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение Департаментом подтверждения о его вручении Региональному оператору. Выполнение Департаментом требований настоящей части считается надлежащим уведомлением Регионального оператора о расторжении Соглашения. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения Департаментом подтверждения о вручении Региональному оператору указанного уведомления либо дата получения Департаментом информации об отсутствии Регионального оператора по адресу, указанному в Соглашении. При невозможности получения указанных подтверждений либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении 30 (тридцати) дней с даты размещения решения Департамента о расторжении Соглашения на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов.
9.4. Решение Департамента о расторжении Соглашения вступает в силу, и Соглашение считается расторгнутым через 10 (десять) дней с даты надлежащего уведомления Департаментом Регионального оператора о расторжении Соглашения.
9.5. Департамент обязан отменить не вступившее в силу решение о расторжении Соглашения, если в течение 10 (десяти) дней с даты надлежащего уведомления Регионального оператора о принятом решении о расторжении Соглашения устранено нарушение, послужившее основанием для принятия указанного решения. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения Региональным оператором условий Соглашения, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для расторжения Соглашения.
9.6. Юридическое лицо, лишенное статуса Регионального оператора, обязано исполнять обязанности Регионального оператора до дня, определенного Соглашением, заключенным Департаментом, с новым региональным оператором по результатам конкурсного отбора и в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня определения нового регионального оператора передать ему все сведения и документы, необходимые для организации деятельности по обращению с ТКО, включая реестр договоров и копии заключенных договоров в сфере обращения с отходами.
10. Ответственность Сторон
10.1. Стороны действуют в соответствии с условиями Соглашения.
10.2. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим Соглашением, регламентируются действующим законодательством.
10.3. Стороны несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством.
10.4. В случае обнаружения неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению Департамент в течение 3 (трех) рабочих дней направляет Региональному оператору в письменной форме требование устранить выявленное нарушение с указанием пункта Соглашения и (или) документа, требования которого нарушены. При этом срок устранения нарушения устанавливается в соответствии с пунктом 4.1.3 настоящего Соглашения.
10.5. Если выявленные нарушения не были устранены в срок, определенный Департаментом в требовании об устранении нарушений, предусмотренном пунктом 10.4 Соглашения, или являются существенными, и в случае если такие неисполненные или ненадлежаще исполненные обязательства обеспечены банковской гарантией, Департамент вправе направить банку - гаранту письменное требование об уплате денежной суммы и (или) ее части по безотзывной банковской гарантии, предусмотренной разделом 5 Соглашения.
10.6. Уплата денежной суммы, указанной в п. 10.5 Соглашения, не освобождает Регионального оператора от исполнения обязательства, которое было неисполнено или ненадлежаще исполнено в натуре.
10.7. Расходы (убытки, вред) одной из Сторон и (или) третьих лиц, вызванные невыполнением (либо не в полном объеме выполнением) другой Стороной обязанностей, определенных настоящим Соглашением, подлежат возмещению последней в полном объеме.
10.8. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Региональным оператором обязательства по Соглашению, обеспеченного банковской гарантией, за исключением просрочки исполнения такого обязательства, размер штрафа устанавливается в размере 1 % от суммы безотзывной банковской гарантии, определенной в разделе 5 настоящего Соглашения.
10.9. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Региональным оператором обязательства по Соглашению, обеспеченного банковской гарантией, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в размере 100 000 рублей.
10.10. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Региональным оператором обязательства по Соглашению, обеспеченного банковской гарантией, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы безотзывной банковской гарантии, определенной в разделе 5 настоящего Соглашения, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Соглашением срока исполнения такого обязательства.
10.11. В случае непредставления Региональным оператором безотзывной банковской гарантии в соответствии со сроками и условиями, определенными в разделе 5 настоящего Соглашения, на второй и последующие годы срока действия Соглашения, Региональный оператор уплачивает Департаменту штраф в размере 50 % от суммы безотзывной банковской гарантии, определенной в разделе 5 настоящего Соглашения.
10.12. При лишении Регионального оператора статуса регионального оператора Региональный оператор уплачивает Департаменту штраф в размере 20 % от суммы безотзывной банковской гарантии, определенной в разделе 5 настоящего Соглашения.
10.13. Для уплаты Региональным оператором неустоек (штрафа, пени), предусмотренных настоящим Соглашением направление Региональному оператору соответствующего требования об уплате неустойки (штрафа, пени) со стороны Департамента не требуется.
11. Обстоятельства непреодолимой силы
11.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе объявленная или фактическая война, гражданские волнения, эпидемии, блокада, эмбарго, пожары, землетрясения, наводнения и другие стихийные природные бедствия, а также издание актов государственных органов.
11.2. Не признаются обстоятельствами непреодолимой силы выпадение атмосферных осадков, установление снежного покрова, наступление гололедицы, понижение или повышение температуры воздуха.
11.3. Сторона, которая не исполняет своего обязательства вследствие действия непреодолимой силы, должна незамедлительно письменно известить другую Сторону о таких обстоятельствах и об их влиянии на исполнение обязательств по Соглашению и в течение 5 (пяти) дней с момента наступления таких обстоятельств представить подтверждающие документы, выданные уполномоченным органом.
11.4. Сторона, нарушившая условия настоящего Соглашения в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана в письменной форме уведомить другую Сторону о возобновлении исполнения своих обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
11.5. Стороны обязаны предпринять все разумные меры для устранения последствий, причиненных наступлением обстоятельств непреодолимой силы, послуживших препятствием к исполнению или надлежащему исполнению обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
12. Юридические адреса и реквизиты Сторон
| Департамент | Региональный оператор |
| Место нахождения: 640002, г. Курган, ул. Володарского, 65, строение 1 Тел. (3522) 43-19-00, факс 46-65-17 | _________ |
| Банковские реквизиты: ИНН 4501125382 Управление Федерального казначейства по Курганской области (Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, л/с 03432000100) | |
| Расчетный счет: 40201810700000100002 в Отделение Курган г.Курган | |
| БИК 043735001 | |
| КПП 450101001 | |
| ОКОПФ 72 | |
| ОКПО 78744049 | |
| ОКВЭД 75.11.21 | |
| ОКТМО 37701000 | |
| Заместитель Губернатора Курганской области – директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области _____________________ Э.В. Гусев М.П. | ____________________ (ФИО) М.П. |
| Приложение 1 к соглашению об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области |
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 483; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!