Государственный контроль в деятельности субъектов административной власти
Государственный контроль в сфере административного управления - это проверка уполномоченными органами государственной власти законности, целесообразности и эффективности деятельности, осуществляемой субъектами административной власти. В литературе выделяют многочисленные виды государственного контроля, основаниями для которых служат самые разнообразные критерии.
По критерию объема контрольной деятельности различают общий и специальный контроль. Общий контроль охватывает всю деятельность подконтрольных субъектов. Специальный контроль распространяется лишь на определенные виды деятельности подконтрольных субъектов или определенные виды подконтрольных объектов либо выполняется органами специальной (контрольной) компетенции (например, Счетной палатой РФ). По критерию стадии контрольной деятельности могут быть выделены такие виды контроля, как предварительный, текущий и последующий. В зависимости от того, являются контролирующие органы внешними по отношению к системе административного управления либо входят в состав указанной системы, выделяют контроль внешний и внутренний. По виду органов государственной власти, осуществляющих контрольную деятельность, различают президентский, парламентский, административный и судебный контроль.
Президентский контроль а сфере административного управления имеет место при реализации Президентом РФ своих полномочий, установленных в Конституции РФ [27. Гл. 4. Ст. 80-90]. Президент РФ, в частности, формирует Правительство РФ, иные федеральные органы исполнительной власти, Совет Безопасности РФ и Администрацию Президента РФ. Он назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ, назначает и отзывает дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях.
|
|
|
Парламентский контроль в сфере административного управления осуществляют органы законодательной власти ['осени в лице двухпалатного Федерального Собрания РФ в составе Совета Федерации и Государственной Думы. Указанные палаты образуют Счетную палату РФ для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета [27. Ст. 101, ч. 5; 160].
Совет Федерации реализует контрольные полномочия при: 1) рассмотрении федеральных законов, в том числе о федеральном бюджете; 2) утверждении изменения границ между субъектами РФ; 3) утверждении указов Президента РФ о введении чрезвычайного положения и военного положения; 4) решении вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ; 5) отрешении Президента РФ от должности; 6) назначении на должность и освобождении от должности Генерального прокурора РФ; 7) назначении на должность и освобождении от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава его аудиторов [27. Ст. 102].
|
|
|
Государственная Дума осуществляет контрольные полномочия при рассмотрении следующих вопросов: 1) о принятии федеральных законов, в том числе о федеральном бюджете; 2) о даче согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; 3) о доверии Правительству РФ; 4) о назначении на должность и освобождении от должности Председателя Центрального банка РФ; 5) о назначении на должность и освобождении от должности Председателя Счетной палаты и половины состава его аудиторов; 6) о назначении на должность и освобождении от должности Уполномоченного по правам человека РФ; 7) об объявлении амнистии; 8) о выдвижения обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности [27. Ст. 103].
Общая характеристика административных наказаний
Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
|
|
|
Статья 3.1. Цели административного наказания
1. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
2. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 266; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!