ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРИРОДОРЕСУРСНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
13. ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ ПРАВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ!!!!!
В отдельных случаях при наступлении определенных событий либо для достижения конкретных целей природоресурсное законодательство предусматривает ограничение или приостановление прав природопользователей.
Так, ст. 56 Земельного кодекса РФ допускает, что права на землю могут быть на основании решений исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления или судов ограничены бессрочно или на определенный срок в связи с необходимостью соблюдения особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных и санитарно-защитных зонах; особых условий охраны окружающей среды, в т.ч. животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных, и в других установленных федеральными законами случаях.
Согласно ст. 20 Закона РФ «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органами, предоставившими лицензию, в случаях возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами; нарушения пользователем недр существующих условий лицензии; систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами; возникновения чрезвычайных ситуаций; если пользователь в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах; ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование; по инициативе владельца лицензии.
|
|
|
В силу ст. 41 нового Водного кодекса РФ использование отдельных водных объектов или их частей может быть ограничено или приостановлено в случаях угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека; возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера; причинения вреда окружающей природной среде; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Меры по приостановлению водопользования в случаях, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, принимаются на основании решений суда. В иных случаях приостановление водопользования осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
|
|
|
Ограничение водопользования устанавливается нормативно-правовыми актами исполнительных органов государственной власти, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления или решением суда.
Ст. 27 Лесного кодекса РФ предусматривает, что права пользования участками лесного фонда могут быть ограничены или приостановлены решениями федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования или его территориальных органов в случаях нарушения лесопользователем требований лесного законодательства РФ; невыполнения лесопользователем условий лесорубочного билета, ордера, лесного билета.
В ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» закреплено, что выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредное физическое воздействие на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены при отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух; нарушении условий, предусмотренных соответствующими разрешениями.
14. ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
ПРАВО ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КАК ОДНА ИЗ ФОРМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
|
|
|
Частная собственность – это собственность граждан и юридических лиц.
Земельные участки могут передаваться в собственность гражданам Республики Беларусь и юридическим лицам по целевому принципу.
Кроме этого, предусматривается возможность передачи земельных участков в собственность иностранным государствам.
Собственнику принадлежит право владения, пользования распоряжения имуществом (п. 1 ст. 210 ГК). При этом правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом определяются в пределах, установленных законодательными актами.
Право владения заключается в праве обладания природным объектом или природным ресурсом. Государство осуществляет права владения через свои органы управления и хозяйствования или путем передачи природных объектов во владение и пользование физическим и юридическим лицам.
Право пользования связано с извлечением полезных веществ и полезных свойств природного объекта. Как собственник государство определяет порядок природопользования на своей территории. Поэтому право природопользования граждан и различных организаций зависит от воли государства, осуществляющего свое право пользования как собственник.
|
|
|
Под правом распоряжения природными объектами следует понимать возможность совершать действия, определяющие их юридическую судью, целевое назначение и конкретных пользователей, осуществлять предоставление и изъятие земель и других природных объектов, устанавливать порядок и ставки налогообложения и предельные размеры платы за землю, а также льготы по взиманию платежей. Таким образом, право собственности на природные объекты и природные ресурсы представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих правомочия собственника в осуществлении владения, пользования и распоряжения землей, ее недрами и т.д. в целях рационального их использования и охраны окружающей среды. Самостоятельными объектами права собственности выступают: земля, недра, поверхностные и подземные воды, растительный и животный мир. С одной стороны, данные объекты являются вещами, имуществом в гражданско-правовом смысле и выполняют экономические функции в качестве средств производства. С другой стороны, они характеризуются также особым свойством, которое проявляется в их экологическом, рекреационном, оздоровительном, эстетическом назначении.
Субъекту права собственности на компоненты природной среды принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Компоненты природной среды Республики Беларусь находятся в исключительной собственности государства, за исключением объектов животного и растительного мира, отдельных земельных участков.
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 661; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!