Экономические основы конституционного строя
Экономические основы конституционного строя РФ – отношения собственности, обмена, распределения и потребления материальных и духовных благ. Особенностью экономического регулирования РФ является то, что в РФ действует система рыночной экономики.
Элементы экономических основ конституционного строя РФ: 1) отношения собственности (в РФ признаются и в равной степени охраняются государственная и частная собственность); 2) материальное производство (оно – основной способ организации труда населения, значит, основа всего экономического строя РФ). РФ гарантирует право граждан на занятие таким видом экономической деятельности как предпринимательская, которая, хотя и не является производственной, все же обслуживает указанную деятельность, а потому обеспечивает товарооборот в стране и рыночный уклад экономики. Политические основы конституционного строя РФ составляет политическая система РФ.
Политические и идеологические основы конституционного строя.
Политическая система общества – совокупность взаимодействующих между собой норм, идей и основанных на них политических институтов общества, его учреждений, организующих политическую власть, взаимодействие государства и личности.
Элементы политической системы РФ: 1) политические партии и объединения; 2) политический строй государства и т. д.
Политическая система РФ базируется на принципах многопартийности и идеологического многообразия. Государственная Дума РФ представлена значительным числом политических партий, отстаивающих интересы различных слоев населения, что обеспечивает реализацию принципа многопартийности в РФ.
|
|
|
Идеологическое многообразие включает в себя: 1) свободу идей и убеждений граждан; 2) политический плюрализм и свободу политических организаций; 3) религиозную свободу.
Свобода идей и взглядов граждан РФ выражается во всеобщем праве самостоятельно определять свое мировоззрение и недопустимости устанавливать какие-либо ограничения в зависимости от этих идей и взглядов.
Политическое многообразие (плюрализм) – наличие разнообразных направлений в практической политической деятельности в государстве, выраженное в агитации за или против определенных течений, программ, законопроектов и т. п. в политической жизни, за или против определенных кандидатов на выборах, за то или иное решение вопросов, выносимых на референдумы, и т. д.
В настоящее время совокупность политических партий России представлена значительным числом политических партий и политических объединений, преследующих различные цели. Политическое многообразие предполагает свободу граждан в выборе формы участия в политической жизни страны. Все граждане РФ вправе: 1) создавать на добровольной основе политические партии в соответствии со своими убеждениями; 2) вступать в политические партии либо воздерживаться от вступления в политические партии; 3) участвовать в деятельности политических партий в соответствии с их уставами; 4) беспрепятственно выходить из политических партий.
|
|
|
Религиозная свобода предполагает право граждан исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Социальные основы конституционного строя.
Социальные основы
Основные социальные устои государства выражаются в его социальной политике, тесно взаимодействующей с экономической политикой и представляющей часть общей политики государства, которая регулирует отношения по поводу благосостояния граждан, удовлетворения их материальных и духовных потребностей, обеспечения каждому достойных человека условий существования. Поэтому в рамках социальной политики можно говорить о социально-политических, социально-экономических и иных подобных явлениях и процессах.
|
|
|
Социальная сущность РФ складывается из:
1) ограничений государственной власти РФ социально-экономическими правами граждан;
2) невмешательства государства в рыночную экономику, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством: общие направления экономической политики, ограничение монополий в экономической деятельности, производстве.
В Конституции Российской Федерации социальное государство характеризуется как государство, главной задачей социальной политики которого является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7 Конституции РФ). Эта задача обусловливает основные направления социальной политики Российской Федерации, реализация которых обеспечит создание главных элементов социальной государственности (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ).
16) Прямая демократия: понятие, юридическая природа, формы.
ПРЯМАЯ ДЕМОКРАТИЯ — непосредственное участие каждого гражданина (1 человек = 1 голос) в управлении и законодательской деятельности.
Основные формы демократии
В зависимости от форм участия народа в осуществлении власти выделяют прямую,
|
|
|
плебисцитарную и представительную демократию.
В прямой демократии между волей народа и ею воплощением в решения нет
опосредующих звеньев - народ сам участвует в обсуждении и принятии решений.
Прямая демократия сегодня используется организациях и небольших сообществах
(городах, общинах) как самоуправление. Распространенность прямой демократии
ограничивается территориальным фактором и зависит от того, насколько
децентрализован процесс принятия решений. Другой формой прямой демократии
являются сам процесс голосования, в ходе которых осуществляется прямое
волеизъявление народа в отношении своих представителей в органы
государственной власти.
Плебисцитарная демократия является другим способом ворожения воли народа.
Ряд исследователей рассматривает ее как разновидность прямой демократии и не
выделяют ее в отдельную группу.
Практика плебисцитарной демократии берет в античных полисах, где важнейшие
решения по вопросам государственной и общественной жизни принимались на
народных собраниях голосованием всех граждан. В Европе ХХ в. плебисциты
неоднократно использовались для решения вопросов территориального
размежевания (например, отделение Норвегии от Швеции)
21.Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели) - ст. 5 ФЗ «Об общественных объединениях».
Не могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.
Ст. 6 ФЗ «Об общественных объединениях» определяет понятия и статус учредителей, членов и участников общественных объединений.
Учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы.
Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения.
Участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом.
Право на объединение, гарантированное ст.30 Конституции РФ, принадлежит в Российской Федерации каждому, следовательно, не только российским гражданам. Статья 19 Федерального закона "Об общественных объединениях" определяет, что иностранные граждане и лица без гражданства наравне с гражданами Российской Федерации могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений, за исключением случаев, установленных федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
Ограничение пользования этим правом может быть предусмотрено законом в некоторых случаях и для российских граждан. Возможность таких ограничений для лиц, входящих в состав вооруженных сил, полиции или административных органов государства, допускается, например, ч. 2 ст. 22 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч. 2 ст. 11 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Так, согласно ст. 9 Закона Российской Федерации от 22 января 1993 г. "О статусе военнослужащих" ВВС. 1993. N 6. Ст. 188. они могут состоять лишь в тех объединениях, которые не преследуют политических целей, и участвовать в их деятельности, не находясь при исполнении обязанностей военной службы. Как установлено ст. 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. "О статусе судей в Российской Федерации" (в редакции от 21 июня 1995 г.) Российская юстиция. 1995. №11; СЗ РФ от 19 июля 1997 г. Ст. 3690; СЗ РФ от 26 июня 2000 г. № 26. Ст. 2736; СЗ РФ от 17 декабря 2001 г. № 51. Ст. 4834., судьи не вправе принадлежать к политическим партиям и движениям. Запрет прокурорским работникам быть членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности предусмотрен в ст. 4 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. "О Прокуратуре Российской Федерации" Информационно-правовая база «Консультант-плюс»..
Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности. Их особенности раскрываются в ст. 8-12 Федерального закона от 19 мая 1995 г. Общественные объединения вправе создавать союзы (ассоциации), образуя новые общественные объединения. Действуют общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения, а также международные общественные объединения, представительства иностранных некоммерческих неправительственных объединений.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:
общественная организация;
общественное движение;
общественный фонд;
общественное учреждение;
орган общественной самодеятельности.
Самостоятельным видом общественных объединений, требующим отдельной регламентации в силу своей значимости, являются политические общественные объединения. Организационно-правовыми формами политических общественных объединений являются общественная организация (для политической организации, в том числе политической партии) и общественное движение (для политического движения).
Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (ст. 8 ФЗ «Об общественных объединениях»).
Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения (ст. 9 ФЗ «Об общественных объединениях»).
Общественный фонд является одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели (ст. 10 ФЗ «Об общественных объединениях»).
Общественным учреждением является не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения (ст. 11 ФЗ «Об общественных объединениях»).
Органом общественной самодеятельности является не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания (ст. 12 ФЗ «Об общественных объединениях»).
Политическим общественным объединением является общественное объединение, в уставе которого в числе основных целей должны быть закреплены участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов.
Политическим общественным объединением не может быть признано:
объединение, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве профессионального союза, религиозной, благотворительной организации, национально-культурной автономии, а также в качестве общественного фонда, общественного учреждения, органа общественной самодеятельности;
объединение, устав которого допускает членство в нем или принадлежность к нему в иной форме иностранных граждан, иностранных или международных организаций;
объединение, устав которого предусматривает членство в нем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному, национальному, этническому, расовому или конфессиональному признаку (признакам);
объединение, устав которого предусматривает членство в нем или принадлежность к нему лиц, не имеющих права быть членами политических общественных объединений или принадлежать к данным объединениям;
объединение, преследующее цели извлечения прибыли посредством осуществления предпринимательской деятельности и распределения полученной прибыли (имущества, собственности) между своими членами и (или) учредителями;
объединение, созданное для реализации любительских и иных неполитических интересов;
объединение, неполитический характер которого специально оговорен в федеральном законе.
Таким образом, в основе выделения вышеуказанных организационно-правовых форм лежат цели деятельности, обязательность членства или отсутствие такового.
В зависимости от территориальной сферы деятельности можно говорить о таких видах общественных объединений как общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения.
Под общероссийским общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства.
Под межрегиональным общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях менее половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства.
Под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.
Под местным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления.
Общероссийские общественные объединения могут использовать в своих названиях наименования "Россия", "Российская Федерация" и образованные на их основе слова и словосочетания без специального разрешения правомочного государственного органа (ст. 14 ФЗ «Об общественных объединениях»).
Особенности создания, функционирования отдельных видов общественных объединений устанавливаются специальными законами. Но в силу ограниченного объема мы не будем останавливаться подробно на каждом из них, раскрыв более подробно такой вид политических общественных организаций как политические партии, поскольку именно политические партии оказывают определяющее влияние на политическую жизнь страны.
Согласно Закону «О политических партиях» Собрание законодательства Российской Федерации от 16 июля 2001 г., N 29, ст. 2950. политическая партия определяется как общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Законом устанавливаются требования, предъявляемые к политическим партиям: наличие региональных отделений более чем в половине субъектов Федерации; общая численность членов политической партии - не менее 10 тыс. граждан Российской Федерации, при этом более чем в половине субъектов Федерации региональные отделения партии должны иметь численность не менее 100 членов политической партии, а в остальных региональных отделениях не должно быть меньше 50 членов партии; при этом руководящие и иные органы политической партии, все ее структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации.
Политическая партия вправе осуществлять свою деятельность на всей территории Российской Федерации.
Согласно концепции закона в России не предусматриваются создание и деятельность межрегиональных, региональных и местных политических партий, а также иных политических общественных объединений. В течение двух лет общероссийские политические общественные объединения, созданные до вступления в силу Федерального закона "О политических партиях", вправе преобразоваться в политические партии в соответствии с названным Законом. В тот же период ранее зарегистрированные межрегиональные, региональные и местные политические общественные объединения либо трансформируются в структурные подразделения новых политических партий, либо утратят статус политического объединения и будут действовать как общественные объединения на основании их уставов, которые будут применяться в части, не противоречащей комментируемому Федеральному закону.
Основными принципами деятельности политических партий провозглашаются законность и гласность, свобода партий в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением установленных законом ограничений. Запрещается создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Деятельность политических партий также не должна нарушать права и свободы граждан, гарантированные Конституцией РФ и федеральными законами.
Немаловажную роль играют благотворительные организации фонды, профессиональные союзы, религиозные организации, а также различные культурно-просветительские общества, творческие союзы и землячества. Они проводят благотворительные мероприятия, решают проблемы трудоустройства, обеспечивают пункты первичного приема и центры временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев материальными и финансовыми средствами, создают приюты для наиболее незащищенных лиц при монастырях, церквях; содействуют интеграции их в новой среде и быстрейшей адаптации среди остального населения; привлекают общественное внимание к бедственному положению этих лиц в целях оказания им помощи и поддержки.
В настоящее время для оказания содействия беженцам и вынужденным переселенцам в решении их материальных проблем, обустройстве и во многом другом действуют Российский фонд помощи беженцам "Соотечественники", а также Международная неправительственная организация "Российский клуб", фонд "Содружество", одной из уставных целей которых является помощь вынужденным мигрантам Комментарий к Федеральному закону от 20 декабря 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах"». - М., 2001 г., стр. 56..
Государство по мере своих возможностей содействует этим организациям в осуществлении названных задач. Так, нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации им оказана государственная поддержка, а их миграционные программы в основном финансируются из государственного бюджета.
Остановимся более подробно на указанных выше организациях.
Российский фонд помощи беженцам "Соотечественники" - это общественная некоммерческая благотворительная организация. Он был образован и зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации в 1991 году. Основная цель фонда - реализация и защита гражданских, экономических, социальных прав и свобод беженцев и вынужденных переселенцев, оказание им помощи, экономическое и материальное стимулирование их предприятий и организаций.
Признанием фонда стало подписанное в декабре 1991 г. Президентом России распоряжение, в котором Правительству Российской Федерации было поручено определить меры поддержки фонда. Правительство Российской Федерации приняло соответствующее постановление от 6 мая 1992 г. N 285. В нем рекомендуется государственным органам в центре и на местах оказывать фонду всемерную помощь в выполнении им уставных задач и содействовать формированию его территориальных органов, а также предписывается оказывать содействие ему в подборе и приобретении производственных и нежилых помещений, законсервированных, недостроенных и неэксплуатируемых объектов и сооружений, неэксплуатируемого оборудования и других материальных ресурсов, выделять фонду за счет его средств товары первой необходимости для безвозмездного распределения среди беженцев и вынужденных переселенцев, прибывающих с места временного размещения; оказывать содействие в выделении фонду необходимого количества бумаги и предоставлении полиграфической базы для выпуска рекламной, информационной и другой печатной продукции, а также в создании информационного центра по переселению. Предприятия и организации, создаваемые фондом "Соотечественники" совместно с другими юридическими лицами и гражданами для выполнения его уставных задач, пользуются льготами и преимуществами, предоставленными фонду и его организациям.
На Первом Всероссийском Съезде предприятий и организаций вынужденных переселенцев и беженцев, проведенном по инициативе фонда, состоявшемся в июне 1994 года, Российскому фонду помощи беженцам "Соотечественники" как правозащитной неправительственной организации были даны полномочия координировать деятельность организаций и предприятий вынужденных переселенцев и беженцев по защите их прав и свобод, социально-экономическому развитию и представлять их интересы в органах государственной законодательной и исполнительной власти Российской Федерации на национальном и региональном уровнях, а также в международных и неправительственных организациях.
Сегодня при участии фонда "Соотечественники" создано и функционирует около 700 переселенческих организаций и предприятий. В 36 регионах России фонд имеет свои отделения. С 15 регионами Российской Федерации фонд заключил многосторонние соглашения об оказании помощи беженцам и вынужденным переселенцам. Фондом и Федеральной службой занятости заключено Генеральное соглашение о совместной деятельности по оказанию помощи вынужденным переселенцам.
Фонд "Соотечественники" ведет Реестр переселенческих организаций и предприятий. Он работает, в основном, с организованными группами переселенцев, оказывает им методическую и финансовую помощь в местах компактного проживания в России. Так, в 1995 году на основе договорных отношений по организации рабочих мест в Воронежской, Липецкой и Псковской областях Российский фонд помощи беженцам "Соотечественники" получил грант международной организации от Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, подтвердив тем самым целевое расходование средств, выделенных фонду в виде помощи на реализацию его программ.
Субъекты Российской Федерации также оказывают поддержку общественным организациям и объединениям, занимающимся проблемами социальной защиты вынужденных мигрантов. Так, в постановлении главы администрации Краснодарского края от 31 марта 1995 г. N 186 "О государственной поддержке Краснодарской краевой ассоциации помощи вынужденным переселенцам "Соотечественники" предусматривается приоритетное выделение земельных участков для осуществления программ ассоциации, освобождение ее на основании решения Законодательного Собрания края от уплаты налога на прибыль, имущество, НДС в пределах сумм налогов, зачисленных в краевой бюджет. Кроме того, освобождаются от налогов финансовые средства, направленные предприятиями и организациями ассоциации в виде финансовой помощи на ее уставную деятельностьКомментарий к Федеральному закону от 20 декабря 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах"». - М., 2001 г., стр. 57..
Фонд "Содружество" является неправительственной общественной благотворительной организацией, помогающей соотечественникам в Латвии, Литве и Эстонии. Фонд создан в 1992 году. Он оказывает помощь только через организации прибалтийских стран, с которыми имеет договорные отношения; в Латвии - с фондом "Лабвелиба", в Литве - с Благотворительным центром национальных меньшинств, в Эстонии - с фондом "Коостее".
Фонд "Содружество" разрабатывает переселенческие программы для решения вопросов адаптации, экономического, правового и социального характера, осуществляет взаимодействие с государственными и неправительственными организациями, а также с частными лицами, участвующими в реализации переселенческих программ. К разработке и финансированию своих программ фонд привлекает российские и зарубежные учреждения, предприятия и фирмы. Фонд оказывает помощь в переезде и устройстве групп неимущих одиноких пенсионеров из стран Балтии в российские дома интернаты и дома престарелых.
Политические партии.
Неотемлимой частью политической системы современного демократического
общества являются политические партии.
ПАРТИЯ - это политическая общественная организация которая борется за
власть или за участие в осуществлении власти. Политическая партия - это
организация, объединяющая на добровольной основе наиболее активных
представителей тех или иных классов, социальных слоёв или групп и
предназначена для их социального просвещения и предания их действиям по
защите интересов целенаправленного и организованного характера, отстаивания
их интересов в системе политических интересов и институтов. Главная цель
деятельности политических партий - это защита социально-политических
интересов определённых групп населения. Ради этого и ведётся борьба за
завоевание и удержание влияния, а также установления связей между обществом и
государством.
Соперничество политических групп, объединенных вокруг влиятельных семей или
популярных лидеров, в течение многих веков составляло характерную,
существенную черту политической истории. Но такие организации, которые мы
называем политическими партиями, возникли в Европе и в США в начале XIX в. В
настоящее время в России действует более шестидесяти партий. Они имеют статус
региональный и республиканский. Они отличаются по истокам и генезисам.
Формирование партий было довольно длительным и сложным процессом.
Первоначально партии активно действовали только в периоды избирательных
компаний, они не имели постоянно действующих местных организаций, не
проводили регулярных съездов или конференций, их сторонники не были связаны
партийной дисциплиной.
Политические партии с оформлением партийных билетов, взносов, членства в
партии и дисциплиной появились в Европе с возникновением массового
организованного рабочего движения. Существующие сейчас политические партии по
организационной структуре можно отнести к двум основным типам: организационно
оформленным и организационно неоформленным.
Организационно оформленные:
В партиях этого типа члены партии получают партийные билеты и платят взносы.
Организационно неоформленные:
В партиях этого типа нет официального членства (состояния в партии), а для
того что бы считаться членом такой партии достаточно что бы за тебя
проголосовал комитет этой партии. Общее, что присуще всем современным
партиям, наличие партийного аппарата. То есть организованной группы людей,
для которых партийная политическая деятельность является профессией.
Существуют ещё классификации пот множеству других критериев:
1. по целям и программным установкам;
2. по формам организации;
3. по методам деятельности;
4. по социально-классовым критериям.
В современном мире выделяется множество типов:
1. Идеология, программа и политика которой направлена на утверждение и
совершенствование различных форм социальных отношений в рамках техническо-
научного буржуазного пост индустриального общества. По способам достижения
программ, целей выделяющихся в этой группе:
· правоконсервативные;
· центриские;
· либерально-реформиские.
Ранее партии защищали интересы банкиров, промышленников и т.д. в настоящее
время они вынуждены защищать интересы не только высоко доходных групп, но и
трудящихся масс, наёмных работников ибо без их поддержки невозможно победить
на выборах либо сохранить позиции в системе. Многие из них превратились в
общественные политические движения.
2. Партии социалистического выбора, отстаивающие интересы, главным образом,
трудящихся, рабочего класса:
· коммунистические партии;
· социалистические партии;
· социал-демократические партии;
· лейбористские партии.
Достижение свобод и равноправия, создание социальных гарантий на реализацию
прав и интересов, утверждение социальной справедливости и реальной
демократии. Защита наёмных работников от социального угнетения и
эксплуатирования, преодоление отчуждения работников от средств производства и
управления обществом; приоритет общественной собственности на средства
производства в рамках смешанной экономики. Установление демократического
контроля над развитием национального хозяйства. Они за ненасильственный мир.
Эта партия неоднородна. Среди них выделяется партии правого полка, которые
близки к курсу буржуазно-либеральных партий. Центриские, левоцентриские - они
провозгласили своими идеалами демократическое и гуманное общество,
политический и идеологический плюрализм, т.е. множественность точек зрения,
идеологий, программ и доктрин; смешивая экономику, в которой приоритет за
крупным капиталом, крупными предприятиями. В основном эти партии
социалистические. Они взяли марксизм за свою основу. Леворадикальные партии -
Российская рабочая партия, Социалистическая партия трудящихся. Они опираются
на марксискую концепцию социализма в неизменном виде без учёта реалий
сегодняшнего дня. Партии авангардного типа появились в ходе развития рабочего
движения. Для них характерны повышенные требования при поступлении в партию,
а также детальная регламентация их деятельности внутри структуры партии,
строгая партийная дисциплина. Если такая партия приходит к власти, то она
превращается в номенклатурную партию. Партии, предназначенные для
избирательных кампаний. Эти партии не имеют фиксированного членства,
партийных билетов, обязательных членских взносов, они формируются на основе
добровольных пожертвований частных лиц, корпораций, общественных организаций,
ассигнований госбюджета. Чтобы принадлежать к таким партиям, достаточно
поддержать на выборах их кандидатов. Эти партии активизируют свою
деятельность в период выборов в государственный аппарат. Функции
парламентских партий схожи с функциями предыдущей партии:
1. разработка стратегических и тактических избирательных программ,
реализации которых они будут добиваться;
2. изучение общественного мнения в различных регионах и в стране в целом;
3. оценка формирования неформальных лидеров;
4. подбор, выдвижение кандидатов, их подготовка к участию в избирательной
кампании, к деятельности в системе государственных органов в случае победы;
5. идеологическая и организационная работа по обеспечению победы кандидатов
на выборах;
6. решение технологических и финансовых проблем, связанных с выборами;
7. организация противодействия конкурирующим партиям и их кандидатам;
8. контроль за деятельностью избранных депутатов, их фракций в парламенте,
в местных органах.
Эти партии имеют компактную организационную структуру, они допускают
фракционную деятельность внутри себя. Огромную роль здесь играет партийная
элита и фракция в парламенте.
Партия-община (партия-клуб) - это массовая организация, где граждане
объединяются не по принадлежности к какой-либо политической платформе, а
схожи и по общим взглядам и интересам, чтобы удовлетворить потребности в
общении, поговорить на близкие темы. Многие из этих партий становятся
активными субъектами политики. Здесь минимум штатных работников, но их
численность увеличивается в период предвыборной кампании. Активные граждане
работают на общественных началах.
Карманные партии - это небольшие организации, которые создаются
несостоявшимися лидерами, под их программой для реализации их эгоистических
интересов. Они нет имеют строго очерченной социальной базы. Члены находятся
под жестоким контролем и влиянием со стороны лидера.
Каждая партия создавалась для защиты интересов определенных социальных групп.
По этой причине партии, как правило, не однородны и имеют внутри себя
фракции - группы выдвигающие программы несколько отличные от общей, основной
программы партии. Существование в партии различных фракций делает ее
политику более гибкой, поскольку помогает ей сохранить свое влияние среди
различных групп избирателей.
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 256; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!