Специализация и комплексное развитие региона

Регион как объект хозяйствования и управления.

Регион – подсистема С-Э. комплекса страны, относит самостоят его часть с законч-м циклом воспр-ва, характериз особ формами проявления стадий воспроизводства и специфическими соц. и эк. процессами.

Рег упр-е выступает формах – управление функционированием (поддержание функционирования) и управление развитием (достижение стратегических целей).

Деление территории на регионы принято называть районированием. Виды районирования:

1.Экономическийй (Крупные эк районы, Терр произв комплексы, промышл узлы),

2.Национальный( Федер округа, республика, край, область,город федер знач-я, автономн округ,

3.Административно-территориальный (республика, край, область, город, район, посёлок)

4.Реализ-я крупн региональн программ (программ развития, сырьевых, экологич-х, освоения терр-ии)

Одна из задач районирования - обеспечить управляемость развитием государства.

Региональные структуры, характерные для РФ: 1.регион-эк. зона (4 шт- Сиб, Д. Вост, Европ. часть Р.); 2 регион как эк. район – 11 шт.; 3.регион – ТПК; 4 регион – субъект РФ(83шт); 5 регион - мун. округ.

Вне зависимости от критерия, на основании которого выделяются регионы, каждый из них может быть либо однородным (гомогенным), либо узловым (функциональным).

Однородные регионы выделяются по принципу единственной присущей им особенности (или ассоциации нескольких особенностей), причем отличительные признаки внутри них проявляются повсеместно. Наглядным примером однородного региона является климатический регион.

Узловые регионыпредставляют собой ареалы, характеризующиеся сходящимися или расходящимися из одной точки потоками вещества, энергии или информации. Примером элементарного природного узлового региона может служить речной бассейн вместе с подземными водосборами. В социально-экономической географии узловыми регионами являются административные области, сферы влияния поселений, зоны сбыта и сырьевые зоны промышленных предприятий, участки почтовых отделений, поликлиник, школ и т.п.

Программные или плановые регионы. Пространственная система, на территории которой реализуются некоторые региональные или общенациональные задачи и которая становится в этой связи особым объектом управления.

В современных теориях регион исследуется как многофункциональная и многоаспектная система:

Регион как квазигосударство. Регион относительно обособленная система, регионы аккумулируют все больше функции и финансовых ресурсов принадлежащих центру.
Регион как квазикорпорация. Регионы участники конкурентной борьбы на рынках товаров, услуг и капитала. Проявляется все больше свойств рыночных субъектов
Регион как рынок. Акцентирует внимание на общих условиях экономической деятельности и особенностях региональных рынков различных товаров и услуг
Регион как социум. На первый план выходит воспроизводство социальной жизни и развитие системы расселения.

Глобализация в ее современном понимании – это процесс срастания политических, экономических, социальных, культурных сфер разных государств через их взаимопроникновение и установление взаимозависимости в общем организме мировой жизни, где существует разделение функций ради единства его функционирования.

Локализация – консолидация этнических и цивилизационных образований, проводящих политику «культурной изоляции»; стремление к самосохранению различных культурных ареалов с их партикуляристскими системами ценностей (трайбализм, фундаментализм, национализм, фашизм, социализм, коммунизм, коммунитаризм, феминизм, экологизм и т.д.); культурный плюрализм, постоянно нарушаемый притязаниями на исключительность отдельных форм социальной идентификации и т.д

глокализация (термин, означающий сочетание процессов глобализации и локализации, предложен руководителем японской корпорации «Сони» Акио Морита) – сочетание процессов модернизации локальных культур с достижениями формирующейся глобальной мультикультурной цивилизации; происходит в результате культурной гибридизации, т.е. конструктивного сотрудничества и взаимообогащения культур в рамках культурных регионов.

Определение предметной области регионоведения зависит не только от интерпретации понятия «регион*, но и от выбора его структурообразующих факторов. К числу таких его внутренних факторов относятся:

1) история региона; 2) государственное и территориальное устройство; 3) географические и климатические условия, природные ресурсы; 4) народонаселение, его динамика, расселение и урбанизация; 5) этнический состав населения; 6) экономико-географическое состояние; 7) трудовые ресурсы.

Специализация и комплексное развитие региона

Общественное разделение труда - это объективный процесс развития производительных сил, при котором происходят обособление различных видов трудовой деятельности, специализация производственных единиц и обмен между ними продуктами своей деятельности.

При этом общественное разделение труда развивается в двух направлениях - в виде отраслевого и территориального разделений труда. Между ними существует объективная неразрывная связь: уголь, превращенный в кокс, поступает в доменные печи, одновременно перемещаясь из регионов, специализирующихся на развитии топливно-энергетических комплексов, в регионы, которые специализируются на развитии металлургического производства. Именно сочетание отраслевого и территориального разделения труда формирует региональный воспроизводственный процесс. Территориальное разделение труда — это объективный процесс производственной специализации, обособления экономических районов, развития межрайонной кооперации, обмена продукцией и услугами. Территориальное разделение труда представляет собой пространственное проявление общественного разделения труда, обусловленное природными, экономическими, социальными и национально-историческими особенностями регионов. В результате выделившиеся в процессе общественного разделения труда отрасли и производства размещаются в районах с наиболее благоприятными предпосылками для их развития.

Таким образом, территориальное разделение труда открывает дополнительные возможности повышения эффективности регионального воспроизводства как за счет преимуществ отраслевой специализации, так и благодаря природно-ресурсным и социально-экономическим возможностям регионов.

Отраслевое разделение труда предопределяется условиями производства, характером используемого сырья, технологии, техники и выпускаемого продукта.

Оценка специализации регионов. –отношение отрасли к общему показателю ВРП. Определяется качеством, объемом и конкурентоспособностью.

Оценка уровня компл и спец-ции важна д/ опред приоритетов развит и размещ отраслей рег хоз-ва. Сов-ть отраслей хоз-го комплекса, характер-яся опред-ми пропорциями и взаимосвязями, - отраслевая стр-ра Р. Спец-ция Р - концентрация на тер-рии конкретных видов произ-в, удовл-щих не только собств-ые потр-ти, но потр-ти др рег-ов.

Осн задача оценки ур спец-ции - опред-ть в рег хоз-ве группу отраслей, облад-щих наиб благопр предпосылками д/ дальнейш развития. Д/ этого анализ-ся сложившаяся производств стр-ра, отрасли спец-ции делятся на профилир-щие и непрофилир-щие. Профилир - им значит удельн вес в стр-ре рег хоз-ва по товарн, чист прод. и участв в вывозе производ-мой прод. Непрофилир - участв. в межрег товарообм, но в стр-ре рег хоз-ва имеют небольшой уд вес.

Для определения отраслей специализации используются следующие показатели:

К локализации = доля отрасли в регионе/доля отрасли в стране. Показывает степень сконцентрированности данной отрасли в данном регионе. Если больше 1 – отрасль спец.
Индекс уровня спец. = (Ор/Ос)/(Хр/Хс), если больше 1 – отрасль спец.
Ку=Ор/Потребление – больше 1, производится больше потребляется.
Коэф душевного проиводства=(Ор/Ос)/(Нр/Нс) Н – насление
Коэф межрайоннной товарности = Вывозимая продукция/Ор больше 0.5

Если расчетные отраслевые коэффициенты локализации, уровня развития и душевого производства больше единицы и продукция данных отраслей в значительном объеме вывозится в другие регионы, то данные отрасли выступают как отрасли рыночной специализации региона. Специализация регионального хозяйства считается рациональной, если соответствующие производства выпускают более дешевую продукцию, чем в среднем по стране и в соседних регионах. Специализация регионального хозяйства является основой его комплексного развития, которое обеспечивает пропорциональное, взаимосвязанное и сбалансированное развитие отраслей материального производства, непроизвод-ой сф, инфрастр-ных отрасле

Наряду с отраслями специализации в рег хоз-ве выдел:

- вспомогательные производства, - отрасли и производства, удовлетворяющие непосредственно потребности населения, - отрасли сф у и обращения

Комплексное развитие региона предполагает обеспечение наиболее рациональных отраслевых и территориальных пропорции, установление и поддержание оптимального соотношения между:

- отраслями спец, вспом и обслуж

- доб и обраб пром

- легкой и тяжелой пром

- пром и с/х

-произв и соц инфрастр

- сферой производства и сферой услуг

Показатели комплексности:

1. Показатель степени удовлетворения потребности рег хоз-ва в продукции за счет собственного производства

N=(Vпр –Вывоз-Запасы)/Vпр

2. Степень использования региональных ресурсов

N=(Vдобычи*Срокэкспл)/(З0-З1)

3. Отраслевая структура