Административно-правовое регулирование в области культуры
В России сформирована организационная система административного управления и административно-правового регулирования, получившая наименование "Культура и туризм". Ее предметную основу составляет гуманитарная область - культура и туризм. В управленческую часть указанной системы входят Министерство культуры Российской Федерации, а также подведомственные ему Федеральное архивное агентство и Федеральное агентство по туризму.
Термин "культура" образован от многозначного лат. cultura - возделывание, воспитание, образование, развитие, почитание. Понятие, обозначаемое этим термином, характеризует определенный уровень развития общества, народов, иных социальных общностей, их организации и функционирования. Различают духовную и материальную культуру, которые находят воплощение в культурных ценностях, создаваемых в процессе культурной деятельности и включаемых в культурное наследие и культурное достояние России.
Академия туризма в Монте-Карло предложила следующее определение понятия "туризм": это "общее понятие для всех форм временного выезда людей с места постоянного жительства в оздоровительных целях, для удовлетворения познавательных интересов в свободное время или профессионально-деловых целей без занятий оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания".
Легитимные определения основных понятий и терминов области культуры содержатся в Модельном законе о культуре от 4 декабря 2004 г. и Основах законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. № 3612-1 (далее - Модельный закон о культуре и Основы законодательства о культуре соответственно) [21. Ст. 3; 222. Ст. 3].
|
|
|
Культурные ценности - это объекты духовной и материальной культуры. К объектам духовной культуры относят нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, произведения литературы, искусства, народного художественного творчества, результаты и методы научных исследований культурной деятельности и т.д. Материальными культурными ценностями являются здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты, имеющие историко-культурную значимость.
Культурное достояние народов Российской Федерации представляет собой совокупность культурных ценностей, а также организаций культуры, которые имеют общенациональное (общероссийское) значение и в силу этого безраздельно принадлежат Российской Федерации и субъектам РФ без права их передачи иным государствам и союзам государств с участием РФ. К культурному достоянию следует относить и творческих работников, трудом которых создавались в России и создаются культурные ценности, имеющие общенациональное значение.
|
|
|
Административно-правовое регулирование в области спорта
В России сформирована организационная система административного управления и административно-правового регулирования, получившая наименование "Физическая культура и спорт". Ее предметную основу составляет комплексная гуманитарная область - физическая культура и спорт. В управленческую часть указанной системы входит один государственный орган исполнительной власти - Министерство спорта Российской Федерации.
Область физической культуры и спорта регулируют Конституция РФ, федеральные законы, акты Президента РФ и Правительства РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, а также муниципальные правовые акты. Согласно Конституции РФ общие вопросы физической культуры и спорта находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ [27. Ст. 72, ч. 1, п. "с"]. Правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, основные принципы законодательства о физической культуре и спорте определил Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" [170].
|
|
|
Спорт - это область социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним. Физическая культура является частью культуры, представляющей собой совокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития. Указанный выше Закон определил, что законодательство о физической культуре и спорте включает федеральные законы и соответствующие им законы субъектов РФ, иные нормативные правовые акты РФ и субъектов РФ. Он предусматривает, что по вопросам деятельности в области физической культуры и спорта принимаются муниципальные правовые акты.
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 183; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!