VI . ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ГОРНОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НАСТОЯЩЕГО ВРЕМЕНИ

- слабое развитие промышленной инфраструктуры республики (энергетики, транспорта), несовершенство рыночной инфраструктуры, слабые инвестиционные возможности местных банков;

- система финансовых, налоговых, бюджетных и рентных отношений, тормозящая формирование инвестиционного потенциала, капитальных вложений в создание горнодобывающих предприятий;

- недостаточность федеральных инвестиций в изучение и разведку месторождений полезных ископаемых и в формирование объектов промышленной инфраструктуры общерегионального значения. Программа предоставления в пользование участков недр должна опираться на выявленную и подготовленную к проведению разведочных работ сырьевую базу, что повысит инвестиционную привлекательность объектов недропользования и значительно сократит риски при определении стратегии развития;

- специфические природные условия, при которых происходит удорожание горнопромышленного производства и требуются дополнительные затраты для обеспечения комфортности проживаниянаселения, во всяком случае на первых этапах становления горнодобывающей отрасли;

- отсутствие кадров местной квалифицированной горнорабочей и ряда инженерных специальностей.

VII . ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОТОРЫХ МОЖЕТ СПОСОБСТВОВАТЬ РАЗВИТИЮ ГОРНОДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

- соответствующая степень геологической изученности региона, наличие достаточно разведанных объектов минерально-сырьевых ресурсов, освоение которых может служить основой для формирования горнодобывающих предприятий и подъёма экономики Республики Тыва;

- наличие сохранившейся части инфраструктурного, демографического, трудового, интеллектуального потенциала для организации и дальнейшего развития горнодобывающей отрасли и её вспомогательных служб;

- наличие у инвесторов устойчивого интереса к освоению минерально-сырьевых ресурсов Республики Тыва;

- инфраструктурообразующая роль горнопромышленного комплекса, который способен сформировать в республике транспортную сеть и обеспечить формирование энергетического комплекса на базе месторождений угля.

VIII . МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

Политику инвестирования и развития горнопромышленной отрасли в Республике Тыварекомендуется реализовать с использованием следующих основных методов:

- правовых, путём принятия новых и корректировки действующих нормативных правовых актов в сфере горнопромышленного законодательства;

- информационных, путём предоставления предприятиям и организациям горнопромышленной специализации необходимой документации по объектам минерально-сырьевой базы республики;

- экономических, в том числе методов налогового регулирования, регулирования цен и тарифов, предоставления государственных гарантий, государственного кредитования и субсидирования, привлечения к участию в открытых конкурсах по выполнению региональногогосударственного заказа, создания благоприятного инвестиционного климата;

В структуре минерально-сырьевого комплекса Республики Тыва будут функционировать следующие внутриотраслевые комплексы промышленного характера: геологоразведочный, собственно горнодобывающий, водохозяйственный, строительных материалов и твёрдого энергетического сырья.

Основные положения и механизмы стратегии развития горнопромышленной отрасли, ее инвестиционного обеспечения и реализации состоят в следующем:

- стратегия разрабатывается как единый комплекс организационно-хозяйственных, социально-экологических и других программных мероприятий, обеспечивающих приоритетную концентрацию ресурсов с целью решения задач социально-экономического развития Республики Тыва и структурной перестройки её экономики;

- внедрение новых форм участия государства в масштабных проектах по поиску месторождений стратегических видов минерального сырья, в том числе через государственно-частное партнерство;

IX . РЕЗУЛЬТАТЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ:

- к 2030 году рост производства промышленной продукции составит до 52,2 млрд. рублей. В промышленности по добыче каменного угля будет произведено продукции до 30,0 млрд. рублей, что составит 76,5 процента от всего промышленного производства республики. Доля промышленности в валовом региональном продукте к 2030 году составит 25,0 процентов. Годовые объемы добычи полезных ископаемых по прогнозам  к 2030 году составят: добыча золота - до 2500 кг., добыча угля - до 33 млн. тонн, добыча общераспространенных полезных ископаемых (песчано-гравийная смесь, глина, известняк) - до 500 тыс. куб. м., производство асбеста - до 15 тыс. тонн., производство цинкового, медного и свинцового концентрата - до 200 тыс. тонн; производство медного и молибденового концентрата - до 200 тыс. тонн, производство цемента - до 300,0 тыс. тонн в год; ежегодная добыча и переработка каменной соли - до 10,0 тыс. тонн.

Рост объемов промышленного производства по горнодобывающей отрасли промышленности станет весомым источником доходов в бюджет Республики Тыва.

В 2016 году в промышленности были заняты 10,5 тыс. человек, что составляет 10 процентов от общей численности занятых в экономике республики. Развитие новых производств позволит создать к 2030 году до 5,0 тысяч новых рабочих мест, увеличение числа занятых в промышленности на 47 процентов, количество работников, занятых в промышленности, составит более 15,0 тыс. человек.

Увеличение среднедушевого дохода населения республики до 24,2 тыс. рублей.

Возрастет объем внешнеторгового оборота республики, в том числе продукции горнодобывающей отрасли промышленности, а именно угля, асбеста, цинкового и медного концентрата - на внутренних и на международных рынках.

- реализация стратегии в целом, по направлениям и объектам основывается на изложении прогноза ожидаемых социально-экономических результатов, что предполагает содержание в ней расчётов экономической эффективности программных мероприятий (табл. 1,2).

 

Социально-экономическое развитие Республики Тыва на период до 2030 года (инерционный вариант)

Таблица 1

Наименование показателя	Ед.изм	2016 г. факт	2017 г. прогноз	2020 г.	2025 г.	2030 г.
1. Демографические показатели
Численность населения	тыс. чел.	315,6	318,7	328,8	339,8	350,8
2. Валовой региональный продукт
Валовый региональный продукт	млрд. руб.	52,7	55,7	66,2	103,9	245,8
Индекс физического объема валового регионального продукта	%	100,4	100,7	102,2	103,2	110,8
3. Промышленность
Промышленное производство	млрд. руб.	18,36	19,0	22,9	33,5	52,2
Индекс промышленного производства	%	105,3	102,6	104,9	110,1	104,7
4. Инвестиции
Инвестиции в основной капитал	млн. руб.	8556	6314	8400	11000	14700
Индекс физического объема в основной капитал	%	62,2	100,8	102,4	101,1	103,2
5. Денежные доходы населения
Реальные располагаемые денежные доходы населения	%	85,9	99,6	101,0	103,0	105,0
Среднемесячная заработная плата одного работника	руб.	29716,3	30230	33250	38550	46400
Среднедушевые денежные доходы в месяц	руб.	14242,6	14900	17220	21500	27280

 

Социально-экономическое развитие Республики Тыва на период до 2030 года (интенсивный вариант,в увязке с созданием Экономического коридора «Россия – Монголия – Китай»)

Таблица 2

Наименование показателя	Ед.изм	2016 г. факт	2017 г. прогноз	2020 г.	2025 г.	2030 г.
1. Демографические показатели
Численность населения	тыс. чел.	315,6	318,7	328,8	340,1	355
2. Валовой региональный продукт
Валовый региональный продукт	млрд. руб.	52,7	55,9	67,5	105,7	255,6
Индекс физического объема валового регионального продукта	%	100,4	101,0	102,5	104,5	115,4
3. Промышленность
Промышленное производство	млрд. руб.	18,36	19,6	24,9	40,7	61,4
Индекс промышленного производства	%	105,3	103,5	105,1	112,9	106,8
4. Инвестиции
Инвестиции в основной капитал	млн. руб.	8556	6506	8650	9913	13740
Индекс физического объема в основной капитал	%	62,2	100,8	103,8	104,5	105,9
5. Денежные доходы населения
Реальные располагаемые денежные доходы населения	%	85,9	100,1	101,5	104,2	106,1
Среднемесячная заработная плата одного работника	руб.	29716,3	30230	33250	38550	47500
Среднедушевые денежные доходы в месяц	руб.	14242,6	14900	17220	21500	28100

Выделяются два основных направления использования минерально-сырьевой базы:

- добыча полезных ископаемых для обеспечения экономики и обеспечения жизнедеятельности населения республики - добыча угля, минеральных, пресных вод, использование местных строительных материалов;

- реализация разработки месторождений и переработка высоколиквидного сырья- благородных и цветных металлов, кобальта, меди, а также каменного угля для пополнения бюджета республики и повышения занятости населения.

Для решения поставленных задач необходимо опережающее проведение геологоразведочных работ, в том числе региональных работ, работ поисковых стадий за счет средств федерального бюджета.

С 2009 года поисковой партией ОАО «Красноярскгеолсъемка» по настоящее время на территории Республики Тыва проводятся поисково-оценочные работы.

Таким образом, к 2020 году ожидается завершение поисково-оценочных работ по двум перспективным участкам:

1)Кызык-Чадрское рудное поле;

2) Алдан-Маадырский золоторудный узел.

В результате геологических исследований будут выявлены новые перспективные участки по рудному полю, также подсчитанные запасы и ресурсы как по самому месторождению, так и по рудному полю и узлу в целом.

В 2018 году ОАО «Красноярскгеолсъемка» планируется проведение региональных, геолого-геофизических и геологосъемочных работ ГДП-200 на листе М-46- XI(Бай-Хаак). На равне с этим будут проводиться поисковые работы на рудное золото на Ургайлыгской площади.

На сегодняшний день действующие по Республике Тыва горнодобывающие предприятия такие как ООО «Тардан-голд» и ООО «Лунсин» весьма успешно проводят работы по геологическому изучению наращивая запасы за лицензионным участком, в чем сказывается увеличение их конкурентоспособности на рынке, внесение инвестиций недропользователями в изучение недр, улучшение доходной части Республики за счет платежей за добычу полезных ископаемых.

Реализация проектов по использованию месторождений всего спектра полезных ископаемых потребует создания инфраструктуры (дороги, трубопроводы, энергетические объекты)за счет средств федерального и регионального бюджетов.

Использование минерально-сырьевой базы в ближайшей перспективе поможет значительным образом изменить общую структуру промышленности за счет создания, а также усовершенствования новых отраслей - горно-обогатительных фабрик, угледобывающей промышленности, промышленности строительных материалов, и т. д. Решение задачи - это удвоение ВРП и бюджетной обеспеченности.

Создаваемая объектами этой отрасли транспортная и энергетическая инфраструктура будет способствовать развитию туризма, объектов социально-культурного назначения, позволит улучшить жизнеобеспечение и занятость населения Республики Тыва, развитие которой не предусмотрено стратегиями других отраслей.

Развитие региона по интенсивному варианту, в увязке с созданием Экономического коридора «Россия – Монголия – Китай», предполагает активное использование преимуществ республики в секторе добычи минерального сырья, реализацию крупных инфраструктурных проектов, позволяющих наращивать производственный потенциал традиционных отраслей её специализации, осуществление модернизации и реиндустриализации экономики Тувы.

При строительстве железной дороги Курагино – Кызыл, с дальнейшей увязкой к 2 международным проектам транспортной инфраструктуры считается актуальным экспортировать переработанный уголь различного состава и марок Межегейского месторождения, Элегестского месторождения, Каа-Хемского месторождения с параллельным изучением и разработкой близлежащих месторождений к проектируемой железной дороге.

Объем частных инвестиций существенно увеличится благодаря достижению транспортной связанности, полноценной интеграции Республики Тыва в финансовую систему Российской Федерации и обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

Прогнозируется многократный рост добычи полезных ископаемых при усилении зависимости развития экономики республики от конъюнктуры мировых цен на минеральное сырьё. Это обеспечит заметный, хотя и неровный экономический рост, диверсификацию и качественное обновление экономики. Значительно снизится уровень дотационности хозяйства республики, предположительно через 2–3 года после начала эксплуатации железной дороги доходы республиканского бюджета сравняются с расходами.

Показатели развития социальной сферы будут динамично улучшаться за счёт значительного роста доходов республиканского бюджета, при этом объём предоставляемых социальных услуг будет выше, чем в консервативной стратегии. Сохранится высокий естественный прирост населения, который будет обусловлен также и притоком квалифицированных работников из других регионов. Уровень безработицы резко снизится за счёт масштабного создания новых рабочих мест и достигнет нормативного для рыночной экономики значения в 6–7 % от численности экономически активного населения.

______________________________

---

Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 272; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!