Характеристика административных правонарушений посягающих на институты государственной власти
Родовым объектом правонарушений, предусмотренных комментируемой главой, являются общественные отношения, складывающиеся при осуществлении государственной власти.
Для некоторых правонарушений характерным является наличие предмета посягательства. В качестве такового могут выступать: Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации и Государственный гимн Российской Федерации (ст.17.10 КоАП РФ — незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации); ордена, медали, нагрудные знаки к почетному званию, знаки отличия Российской Федерации, РСФСР, СССР, орденские ленты или ленты медалей на планках (ст.17.11 КоАП РФ — незаконное ношение государственных наград); форменная одежда со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов (ст.17.12 КоАП РФ — незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов).
Объектом противоправных посягательств в данном случае является легитимная деятельность публичных органов, наделенных функциями по контролю и надзору (например, уполномоченного по правам человека - ст. 17.2 КоАП), федеральных служб, а также федеральных агентств, министерств РФ и их должностных лиц, обеспечивающих распорядительную деятельность (см. ст. 17.12 КоАП). Общественная опасность таких деяний заключена в нарушении формально-юридических требований, установленных диспозицией соответствующей статьи, квалификация правонарушения производится независимо от причиненного ими имущественного ущерба или морального вреда.
|
|
|
Объективная сторона правонарушений, посягающих на институты государственной власти, выражается, как правило, в совершении действий. Отдельные правонарушения могут быть совершены и в форме бездействия (ч.2 ст.17.1 КоАП РФ — невыполнение законных требований члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, ст.17.3 КоАП РФ — неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава, ст.17.4 КоАП РФ — непринятие мер по частному определению суда или по представлению судьи, ст.17.7 КоАП РФ — невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении).
Диспозиции некоторых статей содержат несколько самостоятельных составов правонарушений, объективная сторона которых выражается как в форме действий, так и в форме бездействия (например, ч.1 ст.17.1, ст.17.2, 17.6 КоАП РФ).
|
|
|
По законодательной конструкции анализируемые правонарушения имеют формальный состав. Административная ответственность наступает за сам факт совершенного деяния (действий или бездействия) независимо от наступления каких-либо вредных последствий. Большинство входящих в комментируемую главу норм являются бланкетными.
Субъектами административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, выступают граждане, юридические и должностные лица. Совершение таких проступков затрагивает публичную сферу и, как правило, не связано с предпринимательской деятельностью.
С субъективной стороны административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, в основном совершаются умышленно. Данный признак является квалифицирующим для двух составов административных правонарушений — умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (ст.17.7 КоАП РФ), и заведомо ложные показания свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод (ст.17.9 КоАП РФ).
|
|
|
Характеритика административных правонарушений против порядка управления
Административными правонарушениями, посягающими на порядок управления, следует признавать противоправные, виновные и наказуемые деяния, посягающие на общественные отношения, складывающиеся при осуществлении порядка управления.
Общим объектом административных правонарушений, объединенных в главу 19 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере установленного порядка управления.
Управление в широком смысле означает руководство чем-либо или кем-либо. Под порядком управления понимается определенная последовательность регулирования государственными органами социальной жизни в обществе.
С объективной стороны большинство административных правонарушений рассматриваемой группы совершаются в форме активных действий, например неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы; неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль); непредставление ходатайств, заявлений, сведений (информации) в антимонопольный орган, в орган регулирования естественных монополий; передача либо попытка передачи запрещённых предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания.
|
|
|
Составы административных правонарушений, посягающих на установленный порядок управления, являются по своему выражению формальными, т. е. для привлечения к административной ответственности достаточно установление факта совершения противоправного действия (бездействия), без наступления каких-либо вредных последствий.
С субъективной стороны административные правонарушения данной группы совершаются, как правило, умышленно.
Субъектами административных правонарушений против порядка управления являются физические, должностные и юридические лица. Совершение отдельных административных правонарушений в этой сфере возможно только специальным субъектом. Например, за незаконное изъятие удостоверения личности гражданина (паспорта) (ст. 19.17 КоАП РФ) ответственности подлежат соответствующие должностные лица, уполномоченные в предусмотренных законом случаях изымать удостоверение личности (паспорт) у гражданина РФ.
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 4571; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!