Поправки и пересмотр Конституции
В России, как и во многих других странах, порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Конституцию предусматривается по общему правилу, самой Конституцией.
В соответствии с Конституцией предложения о поправках и пересмотре ее положений могут вноситься Президентом, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством, законодательными (представительными) органами субъектов Федерации, а также группами численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы (ст. 134).
Предложения о поправках и пересмотре конституционных положений вызывают в разных случаях далеко не одинаковые процедурные и иные неразрывно связанные с ними последствия. Это зависит от того, какие главы и статьи конституции Российской Федерации они затрагивают.
Например, если эти предложения касаются глав 1 ("Основы конституционного строя"), 2 ("Права и свободы человека и гражданина") и 9 ("Конституционные поправки и пересмотр Конституции"), то, согласно Конституции, здесь действуют следующие порядок и положения.
а) положений этих глав Конституции не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием, как это предусмотрено в отношении всех остальных ее глав; б) если предложение о пересмотре положений 1-й, 2-й и 9-й глав Конституции будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание; в) Конституционное Собрание должно либо подтвердить неизменность Конституции Российской Федерации либо сделать вывод о необходимости ее изменения и разработать проект новой Конституции; г) разработанный проект Конституции для того, чтобы стать основным законом страны, должен быть либо утвержден (принят) Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов, либо вынесен на всенародное голосование; д) в случае проведения всенародного голосования Конституция считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей (п. 1-3 ст. 136).
|
|
|
Поправок, относящиеся к остальным, 3-8-й главам Конституции России, то они принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федеральных конституционных законов.
Этот порядок закреплен в п. 2 ст. 108 Конституции и требует для принятия поправок: а) одобрения их большинством не менее трех четвертей голосов общего числа членов Совета Федерации; б) одобрения их не менее двумя третями голосов от общего их числа депутатов Государственной Думы и в) подписания и обнародования их в течение четырнадцати дней Президентом.
|
|
|
Кроме того, Конституцией России требуется для вступления поправок в силу "одобрение их органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации" (ст. 136).
Особый порядок внесения изменений предусмотрен по отношению к ст. 65 Конституции России, закрепляющей состав субъектов страны и предусматривающей, что "принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляется в порядке, установленном федеральным конституционным законом" "О принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации".
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 160; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!