Организационно-правовые формы частной детективной и охранной деятельности



Частная детективная и охранная деятельность осуществляется только организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел. Частная (сыскная) деятельность осуществляется частным детективом в индивидуальном порядке. В России, по разным данным, частным сыском, на законном основании, занимается свыше 200 тыс. человек.[102] 

Частный детектив — гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, получивший в установленном законом порядке лицензию на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и оказывающий сыскные услуги, предусмотренные Законом о частной детективной и охранной деятельности (п. 4 ст. 1.1 Закона РФ « О частной детективной и охранной деятельности»).

Лицензия на осуществление частной детективной деятельности предоставляется соответствующими подразделениями органов внутренних дел, уполномоченными на осуществление действий по лицензированию в этой сфере деятельности. Лицензия предоставляется сроком на 5 лет и действительна на всей территории РФ.

Для получения лицензии на осуществление частной детективной деятельности гражданин обязан лично представить в соответствующий орган внутренних дел заявление, в котором указывается его фамилия, имя и отчество, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, предполагаемая территория осуществления частной детективной деятельности. Вместе с заявлением предоставляются: анкета, фотографии, медицинская справка о состоянии здоровья, документы, подтверждающие его гражданство, наличие юридического образования или прохождение профессиональной подготовки для работы в качестве частного сыщика, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее 3-х лет; сведения о потребности технических средств и намерении их использовать.

Органы внутренних дел вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии, в том числе путем собеседования с гражданином, претендующим на ее получение, а также запрашивать соответствующие правоохранительные, лицензирующие, контролирующие и надзорные органы.

Гражданину, получившему лицензию, одновременно с предоставлением лицензии на срок ее действия выдается удостоверение частного детектива.

Лицензирующий орган отказывает в предоставлении лицензии гражданам:

не достигшим 21 года; состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании; имеющим судимость за совершение умышленного преступления; которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопросов об их виновности в установленном законом порядке); уволенным с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям; бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной и охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год; в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством РФ, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной детективной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности; не прошедшим обязательной государственной дактилоскопической регистрации (ч. 4 ст. 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности). 

В случае отказа в выдаче лицензии орган внутренних дел обязан письменно информировать об этом гражданина, направившего заявление, с указанием мотивов отказа. Это решение или нарушение срока рассмотрения заявления могут быть обжалованы в вышестоящий орган внутренних дел или в суд.

!!!Сыскная деятельность должна быть основным видом занятости частного детектива, совмещение ее с государственной службой либо муниципальной службой или с замещением выборной оплачиваемой должности в общественном объединении не разрешается.

 Частная охранная деятельность разрешается только частным охранным организациям.

 Частная охранная организация — это организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном законом порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности (п. 1 ст. 1.1 Закона РФ « О частной детективной и охранной деятельности»). 

 Непосредственно услуги в сфере охраны оказывают частные охранники, которые работают по трудовому договору с частной охранной организацией.  

Частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и должна соответствовать требованиям, указанным в ст. 15.1 Закона о частной детективной и охранной деятельности. Она  не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной. Уставной капитал частной охранной организации не может быть менее 100 тыс. руб. Для частной охранной организации, оказывающей услуги по вооруженной охране имущества и (или) охране объектов и имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны уставной капитал не может быть менее 250 тыс. руб.    

Учредителями (участниками) частной охранной организации не могут быть: общественные объединения; граждане, состоящие на государственной службе либо замещающие выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях; граждане, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица; иностранные граждане, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также организации, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, при отсутствии соответствующего международного договора РФ (ст. 15.1 Закона о частной детективной и охранной деятельности).

Закон о частной детективной и охранной деятельности запрещает создавать собственные службы безопасности и охранные структуры юридическим лицам, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной.   Однако некоторые организации получили такое право, например, юридическое лицо, отнесенное законодательством РФ к стратегическим предприятиям, либо которое является субъектом естественных монополий, либо которое является государственной корпорацией или государственной компанией, либо войсковым казачьим обществом, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (Правила предоставления права учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной, утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2010 г. № 82).  

Порядок лицензирования частной охранной деятельности, осуществляемой организациями, специально учрежденными для оказания охранных услуг, а также перечень лицензионных требований и условий по каждому виду охранных услуг установлен Положением о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 июня 2011 г. № 498 (в ред. от 21. 11. 2011 г.) «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности».

Лицензия на осуществление частной охранной деятельности предоставляется органами внутренних дел сроком на 5 лет и действует на всей территории РФ. В лицензии указывается (указываются) вид (виды) охранных услуг, которые может оказывать лицензиат.

Для получения лицензии на осуществление охранной деятельности руководитель частной охранной организации обязан предоставить в соответствующий орган внутренних дел: заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности, в котором указывается полное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, место нахождения, предполагаемые виды охранных услуг, намерение использовать технические и иные средства, оружие, специальные средства и потребность в них; документы по каждому виду охранных услуг, предусмотренные положением о лицензировании частной охранной деятельности; копии учредительных документов и копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и другие документы (ст. 11.3 Закона о частной детективной и охранной деятельности).

Частная охранная организация не может быть дочерним обществом организации, осуществляющей иную деятельность, кроме, охранной. Для учредителя частной охранной организации данный вид деятельности должен быть основным. Частная охранная организация может создавать свои филиалы, но только в том субъекте Российской Федерации, на территории которого частная охранная организация зарегистрирована.

Руководитель частной охранной организации должен иметь высшее профессиональное образование и пройти повышение квалификации для руководителей частных охранных организаций. Обязательным требованием является наличие у руководителя частной охранной организации удостоверения частного охранника. Руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях, а также вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельностью.

В случае продления срока действия лицензии, намерения лицензиата осуществлять новый вид (виды) охранных услуг, не указанный в предоставленной лицензии, реорганизации охранной организации, изменения наименования охранной организации или места ее нахождения, необходимо переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление частной охранной деятельности.

Органы внутренних дел вправе приостановить действие лицензии в случае выявления неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий, указанных в Законе о частной детективной и охранной деятельности (ст. 11.5).

Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления органа внутренних дел, если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлекло за собой нарушение прав, законных интересов, нанесение ущерба здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов РФ, а также в случае не устранения лицензиатом в установленный срок выявленных нарушений.

Решение о приостановлении действия лицензии либо об аннулировании лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством РФ.  

 

26. 3. Правовой статус частного детектива и частного охранника

На статус частного детектива могут претендовать граждане РФ, достигшие 21 года, годные по состоянию здоровья для занятия соответствующей деятельности, имеющие профессиональную подготовку.

Профессиональная подготовка и повышение квалификации частных детективов осуществляется в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования.

!!!Обучение частных детективов в заочной форме и форме экстерната не допускается.

 

 Для занятия сыскной деятельностью гражданин должен зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, получить в установленном законом порядке лицензию на осуществление частной детективной деятельности и удостоверение частного детектива.

Лицензия не предоставляется (ст.6 Закона РФ « О частной детективной и охранной деятельности»):

1) гражданам, не достигшим 21 года;

2) гражданам, состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;

3) гражданам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления;

4) гражданам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);

5) гражданам, уволенным с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям;

6) бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной и охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год;

7) гражданам, не представившим документы, перечисленные в части второй настоящей статьи;

8) гражданам, в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной детективной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, подготовленное в порядке, установленном Правительством РФ, и утвержденное руководителем уполномоченного на осуществление действий по лицензированию частной детективной деятельности подразделения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, его заместителями либо министром внутренних дел, начальником управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации или лицами, исполняющими обязанности указанных должностных лиц;

9) гражданам, не прошедшим обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

В случае отказа в выдаче лицензии орган внутренних дел обязан письменно информировать об этом гражданина, направившего заявление, с указанием мотивов отказа. Это решение или нарушение срока рассмотрения заявления могут быть обжалованы в вышестоящий орган внутренних дел или суд.

Гражданину, получившему лицензию на осуществление частной детективной деятельности, одновременно выдается удостоверение частного детектива.

!!!Для занятия сыскной деятельностью частный детектив обязан заключить с каждым из своих заказчиков договор на оказание сыскных услуг в письменной форме, в котором должны быть отражены сведения о договаривающихся сторонах, в том числе номер и дата выдачи лицензии, вид и содержание оказываемых услуг, срок их оказания, стоимость услуг или порядок ее определения.

В ходе частной сыскной деятельности допускается устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия), наведение справок, изучение предметов и документов (с письменного согласия их владельцев), внешний осмотр строений, помещений и других объектов, наблюдение для получения необходимой информации в целях оказания услуг, перечисленных в Законе РФ « О частной детективной и охранной деятельности» (ст. 3).

При осуществлении частной сыскной деятельности допускается использование видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, технических и иных средств, не причиняющих вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, в соответствии с законодательством РФ.

В ходе осуществления своей деятельности частный детектив обязан соблюдать законодательство РФ в части защиты информации, затрагивающей личную жизнь и имущество граждан.

Частным детективам запрещается (ст. 7 Закона РФ « О частной детективной и охранной деятельности»):

 • скрывать от правоохранительных органов ставшие ему известными факты готовящихся, совершаемых или совершенных преступлений;

 • выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов;

 • собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц;

 • осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных и иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных или частных лиц;

 • прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан;

 • совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан;

 • фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента;

 • разглашать собранные в ходе выполнения договорных обязательств сведения о заказчике, в том числе сведения, касающиеся вопросов обеспечения защиты жизни и здоровья граждан и охраны имущества заказчика, использовать их в каких-либо целях вопреки интересам заказчика или в интересах третьих лиц, кроме как на основаниях, предусмотренных законодательством РФ;

 • использовать документы и иные сведения, полученные в результате осуществления оперативно-розыскной деятельности органами, уполномоченными в данной сфере деятельности;

 • получать и использовать информацию, содержащуюся в специальных и информационно-аналитических базах данных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в нарушение порядка, установленного законодательством РФ;

 • передавать свою лицензию для использования ее другими лицами.

Проведение сыскных действий, нарушающих тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений либо связанных с нарушением гарантий неприкосновенности личности или жилища, влечет за собой установленную законом ответственность.

Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичной выступлении или средствах массовой информации влечет уголовную ответственность (ст. 137 УК РФ).

Превышение полномочий частным детективом может быть основанием для привлечения его к уголовной ответственности (ст. 203 УК РФ).

Незаконное осуществление частной детективной (сыскной) деятельности может служить основанием для привлечения к административной ответственности (ст. 20.16 КоАП РФ).

Частный охранник — гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, прошедший профессиональную подготовку для работы в качестве частного охранника, сдавший квалификационный экзамен, получивший в установленном законом порядке удостоверение частного охранника и работающий по рудовому договору с охранной организацией (п. 2 ст. 1.1 Закона РФ « О частной детективной и охранной деятельности»).

Право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональную подготовку и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника.

Профессиональная подготовка и повышение квалификации частных охранников осуществляется в образовательных учреждениях дополнительного профессионального, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования. 

Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством РФ. Для частных охранников предусмотрены три разряда: 4-й — с правом пользоваться специальными средствами (наручниками и резиновой палкой), 5-й — специальными средствами и гражданским оружием, 6-й разряд — специальными средствами, гражданским и служебным оружием. Каждый частный охранник обязан в ходе повторных проверок подтверждать присвоенный ему разряд. У охранника, не прошедшего периодическую проверку, личной карточки охранника изымается до тех пор, пока он не пересдаст экзамен. [103]

     Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица: не являющиеся гражданами Российской Федерации; не достигшие 18 лет; признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными; имеющие заболевания, которые препятствуют исполнению ими обязанностей частного охранника (перечень таких заболеваний устанавливается Правительством РФ[104]); которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке); не прошедшие профессиональной подготовки для работы в качестве охранника; в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством РФ, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности; досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, из органов прокуратуры, судебных органов, по основаниям, которые связаны с совершением дисциплинарного поступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее 3-х лет; у которых было аннулировано удостоверение частного охранника по основаниям, указанным в Законе о частной детективной и охранной деятельности, если после принятия решения об аннулировании прошло менее года; не прошедшие обязательной государственной дактилоскопической регистрации (ч. 2 ст. 11.1 вышеназванного Закона).

    Удостоверение частного охранника выдается сроком на 5 лет. Срок действия удостоверения частного охранника может продлеваться в порядке, установленном Правительством РФ, и только после повышения квалификации в образовательных учреждениях.

    Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством. Частный охранник пользуется правами, предусмотренными Законом о частной детективной и охранной деятельности, только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации.

    Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде, если иное не оговорено в договоре с заказчиком. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определить их принадлежность к конкретной частной охранной организации. Специальная форменная одежда и знаки различия работников частной охранной организации не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а также сходными с ними до степени смешения. Специальная раскраска, информационные надписи и знаки на транспортных средствах частных охранных организаций подлежат согласованию с органами внутренних дел.

    В ходе частной охранной деятельности разрешается применять огнестрельное оружие и специальные средства только в случаях и в порядке, предусмотренных Законом о частной детективной и охранной деятельности (ст. 16—18).

    Частные охранники обязаны проходить проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. О видах специальных средств, используемых в частной детективной и охранной деятельности (см. постановление Правительства РФ от 14 августа 1992 г. № 587 (в ред. от 27. 12. 2012) «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности»). Содержание периодических проверок, порядок и сроки их проведения определяются федеральным органам исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел. 

!!!На граждан, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, действия законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется. Однако в отношении этих лиц действуют гарантии социальной и правовой защиты.

Частная правоохранительная деятельность засчитывается в общий трудовой стаж и стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию (ст. 19 Закон РФ « О частной детективной и охранной деятельности в РФ»).

Граждане, занимающиеся частной охранной деятельностью, подлежат страхованию на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с оказанием ими охранных услуг в порядке установленном законодательством Российской Федерации за счет средств соответствующей охранной организации.

Оказание сопротивления, угроза или насилие в отношении лиц, занимающихся оказанием охранных услуг в связи с исполнением ими своих обязанностей, влечет ответственность в соответствии с законом.

Нарушение частным детективом, частным охранником или частной охранной организацией лицензионных требований и условий, указанных в ст.11.5 Закона РФ « О частной детективной и охранной деятельности в РФ», если оно повлекло за собой нарушение прав, законных интересов, нанесение ущерба здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов РФ, является основанием для принятия решения о приостановлении действия лицензии либо об ее аннулировании. Решение о приостановлении действия лицензии принимается в порядке, установленном Правительством РФ. Аннулирование лицензии осуществляется решением суда на основании заявления органа внутренних дел .

Контроль за частной детективной и охранной деятельностью на территории РФ осуществляют Министерство внутренних дел РФ, его территориальные органы (УВД, ГОВД, РОВД), иные министерства и ведомства Российской Федерации и подчиненные им органы и подразделения в пределах, установленных законами.

Надзор за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих частную детективную и охранную деятельность, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.

Нормативные правовые акты

Закон Российской Федерации от 11.03.1992 г. № 2487-1 (в ред. от 05. 05. 2014) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ (в ред. от 04.03.2013) «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Постановление Правительства РФ от 23 июня 2011 г. № 498 (в ред. от 21.11.2011) «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», вместе с «Положением о лицензировании частной детективной (сыскной) деятельности», «Положением о лицензировании частной охранной деятельности», «Правилами ведения реестра лицензий на осуществление частной охранной деятельности и представления сведений из него», «Правилами уведомления частной охранной организацией органов внутренних дел о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменения состава учредителей (участников)»;

 Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2010 г. № 82 (в ред. от 27.09.2011) «Об утверждении Правил предоставления права учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной»;

Постановление Правительства РФ от 19 мая 2007 г. № 300 «Об утверждении Перечня заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника»;

Приказ МВД России от 19 июня 2006 года № 447 (в ред. от 15.08. 2011 г.) «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по лицензированию и осуществлению контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации».

Приказ МВД России от 31 декабря 1999 г. № 1105 (в ред. от 30. 08. 2011 г.) «Об утверждении Наставления по организации контроля органов внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью.

 

Заключение

    В процессе преподавания и самостоятельного изучения студентами учебной дисциплины «Правоохранительные органы» достигаются следующие цели:

образовательная - усвоить теоретические положения о целях, задачах и основных направлениях правоохранительной деятельности, современную систему правоохранительных и судебных органов Российской Федерации, их задачи, функции, структуру, состав, полномочия, правовой статус сотрудников этих органов, тенденции и перспективы их развития;

практическая - выработать уже на самых начальных этапах профессиональной подготовки умения искать и находить необходимые нормативные правовые акты, а также навыки работы с ними. Это поможет студенту определиться в дальнейшем с направлением юридической специализации;

воспитательная – формирование правового мировоззрения будущих юристов в соответствии с принципами, вытекающими из Конституции Российской Федерации, из приоритета защиты основополагающих прав и свобод человека и гражданина, с основами правовой теории, практики, социальными и нравственными началами российского права.

Уровень подготовки студентов должен соответствовать требованиям Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки Юриспруденция (квалификация «бакалавр»).

В результате изучения дисциплины «Правоохранительные органы» студенты должны:

знать:

- понятие, признаки, полномочия судебной власти и место ее в системе других ветвей государственной власти, соотношение и взаимодействие с ними;

- судебную систему в целом и ее основные компоненты: суды федеральные и суды субъектов Российской Федерации, суды общей юрисдикции, арбитражные суды, специализированные суды, правовые основы и пути совершенствования их организации и функционирования;

- понятие правоохранительной деятельности, ее основные признаки и функции, соотношение с другими видами государственной деятельности;

- систему правоохранительных органов, их организацию и правовые основы функционирования;

- основы правового статуса судей и сотрудников других правоохранительных органов;

- современные проблемы совершенствования правоприменительного механизма в целом и отдельных его компонентов, в том числе совершенствования правовой регламентации в сфере судебной власти и правоохранительной деятельности;

уметь:

- ориентироваться в законодательстве в сфере организации и функционирования органов и учреждений, осуществляющих правоохранительную деятельность;

- разграничивать функции и сферы деятельности различных правоохранительных органов;

- самостоятельно изучать и анализировать нормативные правовые акты в данной сфере;

быть ознакомленным:

- с историческим и зарубежным опытом осуществления правоохранительной деятельности;

- основными тенденциями развития законодательства в этой сфере.

Литература

Основные учебные издания

Авдонкин В. С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями: учебное пособие 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2010.

Божьев В.П. Правоохранительные органы России: Учебник. – М.: Высшее образование, 2011.

Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы: Учебник для юрид. вузов и фак. /Под ред. К. Ф. Гуценко. – М.: Зерцало - М, 2010.

Суд и правоохранительные органы: Учебник. 2-е изд. / Под ред. В.В.Ершова. – М.: Юрайт, 2013.

Савюк Л. К. Правоохранительные органы: Учебник. – М.: Юристъ. 2010.

Черников В.В. Правоохранительные органы: Учебник. 2-е изд. - М: Проспект, 2011.

 

Дополнительные учебные издания 

Адвокатская деятельность. Учебно-практическое пособие / Под ред. В. Н. Буробина.- М.: Статут, 2005.

Адвокатура в России: Учебник / Под ред. Л. А. Демидовой и В. И. Сергеева. – М.: Юстицинформ, 2005.

Александров С.В., Бурдина Е.В. Оптимизация системы районных судов в Российской Федерации: историко-теоретические и практические аспекты // Журнал «Российское правосудие». 2009. № 8(40). С.72-80.

Антология научной мысли: К 10-летию Российской академии правосудия: Сборник статей. – М.: Статут. 2008.

Антология научной мысли: К 15-летию Российской академии правосудия: Сборник статей. – М.: РАП. 2013.

Безруков А.В. Конституционный Суд в зеркале конституционно-правового развития России [Интервью с М.А. Митюковым] // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 10. С. 11 - 28.

Бондарь Н.С. Правовая определенность - универсальный принцип конституционного нормоконтроля (практика Конституционного Суда РФ) // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 10. С. 4 - 10.

Бойков А.Д., Капинус Н.И., Тарло Е.Г. Адвокатура России: Учебное пособие.- М.: ИМПЭ-ПАБЛИШ., 2005.

Военная юстиция России: история и современность / Под общей ред. В.В. Ершова, В.В. Хомчика, С.Н. Фридинского.- М.: «Издательство «Право», 2013.

Витрук Н.В. Актуальные проблемы модернизации конституционного правосудия в России // Журнал российского права». 2011. N 10. С. 119 - 133.

Гаджиев Г.А. Закон "О Конституционном Суде Российской Федерации": новеллы конституционного судопроизводства 2010 г. // Журнал российского права. 2011. N 10. С. 17 - 26.

Ермошин Г.Т. Статус судьи в Российской Федерации. Социально-правовые аспекты: Монография – М.: РАП. 2010.

Квалификационные коллегии судей: вчера, сегодня, завтра: Сборник статей. – М.: Высшая квалификационная коллегия судей РФ. 2012

Клеандров М.И. Статус судьи: правовой и смежные компоненты / Под ред. М.М. Славина. -М.: НОРМА. 2008.

       Клеандров М.И. Правовые основы статуса судьи: Курс лекций.- М.:РАП,2010.

Клеандров М.И. Ответственность судьи.- М.: Норма, 2011.

Клеандров М.И. Совершенствование системы комплектования судейского корпуса современной России // Журнал «Российское правосудие». 2012. Специальный выпуск. С. 25-37.

Крохина Ю.А. Налоговое право: Учебник. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. 

Кряжков В.А. Законодательная модернизация статуса Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 10. С. 29 - 34.

Лебедев В.М. Современная российская модель правосудия // Журнал «Российское правосудие» 2012. Специальный выпуск. С. 4 – 25.

Лебедев В.М. Становление и развитие судебной власти в Российской Федерации.- М.: РАП. 2000.

Модернизация статуса судьи: современные международные подходы / под ред. Т.Н. Нешатаевой.- М.: Норма: ИНФРА-М. 2011.

Организация деятельности судов: учебник / под ред. В.М. Лебедева. – М.: Норма 2007.

Организация деятельности военных судов: Учебное пособие / Под ред. Н.А. Петухова, П.Н. Украинцева. – М.: РАП. 2007.

Организация работы аппаратов судов общей юрисдикции по обеспечению судебной деятельности: Научно-практическое пособие / Под общ. Ред. В.В. Ершова.- М.: РАП. 2011.

Петухов Н.А. История военных судов России: монография / под ред. В.М. Лебедева. - Норма, 2003.

Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Современные правовые и организационные проблемы деятельности мировых судей и судов в Российской Федерации // Журнал «Российское правосудие». 2008. № 11(31).

Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Обеспечение единства судебной системы Российской Федерации // Журнал «Российское правосудие.2012. № 2(70). С.46-75.

Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Состояние судебной системы Российской Федерации и основные направления ее развития // Журнал «Российское правосудие». 2013. № 5(85). С. 8-20.

Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Теоретические и практические вопросы развития административной юстиции в России // Журнал «Российское правосудие». 2013. № 2. С.33-43.

Настольная книга нотариуса: Учебно-методическое пособие. В 2-х т. / 2-е изд., испр. и дополн. - М., 2004.

Нотариальное право России: Учебник / Под ред. В.В. Яркова М., 2003.

Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: Курс лекций / Под ред. В.В. Ершова. – М.: РАП. 2011.

Цинделиани И.А. и др. Налоговое право России: Учебник. - М.: РАП: ЭКСМО, 2008.

Цымбаренко А .Г. Нотариат: Курс лекций.- М.: РАП, 2012.

 

Приложение

 

ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

«Правоохранительные органы»

Раздел I. Основные понятия, предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы»

 

Тема 1.Правоохранительная деятельность, ее признаки, понятие и задачи. Органы, осуществляющие правоохранительную деятельность.

Понятие правоохранительной деятельности, ее отличительные признаки. Задачи и основные направления правоохранительной деятельности.

Понятие, система и общая характеристика правоохранительных и судебных органов. Функции правоохранительных и судебных органов. Общая характеристика и классификация нормативных правовых актов о правоохранительных и судебных органах и их деятельности.

 

Тема 2. Понятие, предмет и система дисциплины «Правоохранительные и  органы»

Предмет  дисциплины «Правоохранительные   органы», его содержание и система. Соотношение дисциплины «Правоохранительные органы» с другими юридическими науками и дисциплинами. Источники права о правоохранительных и судебных органах.

 

Раздел II.  Судебная власть и правосудие в Российской Федерации

 

Тема 3. Понятие и основные признаки судебной власти

Судебная власть: понятие и основные признаки. Ее соотношение с законодательной и исполнительной ветвями власти. Общая характеристика полномочий судебной власти. Органы, осуществляющие судебную власть. Суд как орган судебной власти.

 

Тема 4. Правосудие и его демократические основы (принципы)

Понятие правосудия и его признаки. Отличие правосудия от других форм государственной деятельности. Формы и способы осуществления правосудия. Понятие и система принципов правосудия. Принцип законности. Осуществление правосудия только судом. Принцип независимости судей и подчинение их только Конституции РФ и закону. Принцип обеспечения прав граждан на судебную защиту. Принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту. Принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом Принцип состязательности и равноправия сторон. Открытое разбирательство дел во всех судах. Принцип презумпции невиновности. Принцип участия граждан в осуществлении правосудия. Национальный язык судопроизводства.

 Содержание принципов правосудия и их юридическое значение.

 

Раздел III. Судебная система в Российской Федерации 

Тема 5. Понятие и общая характеристика судебной системы Российской Федерации

Общее понятие судебной системы. Судебная система Российской Федерации, ее структура. Система федеральных судов. Система судов субъектов Российской Федерации. Место в судебной системе Конституционного Суда Российской Федерации. Понятие звена судебной системы. Суды основного звена, суды среднего звена и высшие суды. Понятие судебной инстанции. Суды первой инстанции. Суды второй (апелляционной) инстанции. Суды, рассматривающие гражданские и уголовные дела в кассационном и надзорном  порядке. Суды, пересматривающие дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Вышестоящие и высшие судебные инстанции. История становления и развития судебной системы в России.

 

Тема 6. Конституционный Суд Российской Федерации

Понятие конституционного контроля и его основные задачи. Место и роль Конституционного Суда РФ в судебной системе РФ. Основы организации Конституционного Суда РФ, его полномочия и задачи. Состав Конституционного Суда РФ. Председатель Конституционного Суда РФ, его заместители и судья секретарь: порядок наделения их полномочиями. Судья Конституционного Суда РФ, его основные права и обязанности. Принципы и общие правила конституционного судопроизводства. Решения Конституционного Суда РФ, их виды, содержание, порядок принятия и юридическое значение.

 

Тема 7. Верховный Суд Российской Федерации

Место Верховного Суда Российской Федерации в судебной системе Российской Федерации. Полномочия Верховного Суда РФ. Состав Верховного Суда РФ. Пленум Верховного Суда РФ, его состав и полномочия. Президиум Верховного Суда РФ, его состав, порядок формирования и полномочия. Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ. Судебная коллегия по экономическим спорам, Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по делам военнослужащих, Дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ. Организация деятельности Верховного Суда РФ. Полномочия Председателя Верховного Суда РФ. Аппарат Верховного Суда РФ. Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ, его состав и задачи

 

Тема 8.  Суды общей юрисдикции

Мировой судья – судья общей юрисдикции, его место в единой системе Российской федерации. Компетенция мирового судьи. Судебные участки. Правовой статус мирового судьи. Аппарат мирового судьи.

Районный (городской) суд – основное звено системы федеральных судов общей юрисдикции. Порядок формирования, структура и состав районного суда. Компетенция районного суда Организация работы районного суда. Аппарат суда, его состав и полномочия.

Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа. Место суда субъекта Российской Федерации в системе судов общей юрисдикции. Порядок формирования, состав и структура суда среднего звена. Полномочия и организация работы данных судов. Аппарат суда среднего звена, его состав и функции.

Военные суды, их место в системе судов общей юрисдикции. Задачи, система, порядок формирования и состав военных судов. Полномочия военных судов.

        

Тема 9. Арбитражные суды и иные органы по рассмотрению споров в экономической сфере в Российской Федерации

Место и роль арбитражных судов в системе правоохранительных органов Российской Федерации. Система и полномочия арбитражных судов. Задачи арбитражных судов. Принципы организации и деятельности арбитражных судов. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации, их состав и полномочия. Арбитражные апелляционные суды, их состав, порядок образования и полномочия. Суд по интеллектуальным правам, состав, порядок образования и полномочия. Арбитражные суды округов, порядок образования, состав, структура и полномочия.   Третейские суды.

 

Тема 10. Правовой статус судей, присяжных и арбитражных заседателей в Российской Федерации

Правовой статус судьи: понятие и содержание. Порядок отбора кандидатов в судьи и формирования судейского корпуса. Приостановление, прекращение полномочий судьи. Отставка судьи. Гарантии независимости судей. Несменяемость судей. Квалификационная аттестация судей и присвоение квалификационных классов. Статус присяжных и арбитражных заседателей, их права и обязанности, порядок наделения полномочиями.  

 

Тема 11. Органы судейского сообщества

Понятие судейского сообщества и его члены. Органы судейского сообщества и их система. Всероссийский съезд судей. Конференции судей субъектов Российской Федерации. Совет судей Российской Федерации. Советы судей субъектов Российской Федерации. Общие собрания судей судов. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации. Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации. Экзаменационные комиссии судей. Порядок формирования органов судейского сообщества и их полномочия.

 

Тема 12. Органы обеспечения деятельности судов

Понятие организационного обеспечения деятельности судов. Задачи и основные направления организационного обеспечения деятельности судов. Эволюция организационного обеспечения деятельности судов. Органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов. Судебный департамент при Верховном Суде РФ, система его органов и учреждений. Организационное обеспечение деятельности Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции, арбитражных судов и органов судейского сообщества.  

 

Раздел IV. Прокуратура Российской Федерации 

Тема 13. Прокуратура Российской Федерации

Понятие, задачи и основные функции (направления деятельности) прокуратуры. Прокурорский надзор как одно из направлений деятельности прокуратуры. Виды прокурорского надзора. Средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона.

 Принципы организации и деятельности прокуратуры. Принцип единства прокуратуры. Принцип централизация органов прокуратуры. Принцип независимости. Принцип законности. Принцип гласности в организации и деятельности прокуратуры. Принцип политической независимости

 Система, структура и порядок образования органов прокуратуры в РФ. Генеральная прокуратура РФ, ее функции. Прокуратуры субъектов РФ, районные (городские) прокуратуры. Военная прокуратура и система ее органов. Другие специализированные прокуратуры: транспортная, природоохранительная, по надзору за исполнением законов в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы, по надзору за исполнением законов в закрытых административно-территориальных учреждениях и на особорежимных объектах.

Кадры органов и учреждений прокуратуры. Правовой статус прокурорских работников. Требования, предъявляемые к работникам прокуратуры и кандидатам на должность прокуроров и следователей. Их классные чины и аттестация. Гарантии неприкосновенности прокуроров и следователей.

 

Раздел V. Органы выявления и расследования преступлений

Тема  14. Органы выявления и расследования преступлений

Выявление и расследование преступлений как одна из правоохранительных функций. Система органов выявления и расследования преступлений. Понятие предварительного расследования, его виды.

Предварительное следствие как вид предварительного расследования. Органы предварительного следствия. Следственный комитет Российской Федерации, его состав. Система и функции Следственного комитета Российской Федерации. Следственные аппараты прокуратуры, органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. Следователи этих следственных аппаратов, их права и обязанности.   

Дознание как вид предварительного расследования. Понятие, задачи,   и   система органов дознания. Полномочия органов дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность и их полномочия.

 

Раздел VI. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации

Тема 15.   Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации

Понятие, общая характеристика и организация института Уполномоченного по правам человека в РФ. Требования, предъявляемые к кандидату на должность Уполномоченного по правам человека. Порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека. Компетенция Уполномоченного по правам человека. Основные направления деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ. Аппарат Уполномоченного по правам человека. Обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека и его рабочего аппарата.

 

 

Раздел VII.  Государственные органы обеспечения охраны порядка и безопасности

Тема 16. Органы внутренних дел Российской Федерации

Понятие и основные направления деятельности органов внутренних дел РФ. Задачи и система органов внутренних дел. Министерство внутренних дел Российской Федерации: система органов, основные задачи и функции. Структура Министерства внутренних дел РФ.

 Полиция как орган Министерства внутренних дел РФ. Организация  полиции в РФ. Состав, структура и задачи  полиции.

Иные структурные подразделения Министерства внутренних дел РФ. Следственный  департамент МВД РФ. Внутренние войска МВД РФ, их задачи и полномочия.

Правовой статус сотрудников Министерства внутренних дел.

 

Тема 17. Органы обеспечения безопасности в Российской Федерации

Общая характеристика безопасности Российской Федерации, ее система. Правовая основа обеспечения безопасности в РФ. Принципы и основные направления деятельности по обеспечению безопасности личности, общества и государства.

 Органы Федеральной службы безопасности и их назначение. Система органов федеральной службы безопасности: Федеральная служба безопасности РФ; территориальные органы безопасности; органы безопасности в войсках; пограничные органы и войска; другие органы Федеральной службы безопасности. Основные направления деятельности органов ФСБ: разведывательная, контрразведывательная, борьба с преступностью. Правовая основа и принципы деятельности органов федеральной службы безопасности.

 

Тема 18. Органы внешней разведки Российской Федерации

Понятие разведывательной деятельности, ее цели и принципы. Органы внешней разведки и их система. Служба внешней разведки: понятие, предназначение, основные задачи и функции.  Правовой статус сотрудников внешней разведки.

 

Тема 19. Федеральные органы государственной охраны

Понятие и задачи государственной охраны. Основные принципы осуществления государственной охраны. Объекты государственной охраны. Федеральные органы государственной охраны, их состав. Федеральная служба охраны Российской Федерации: понятие, основные задачи, функции состав и  структура. Правовой статус сотрудников и иных работников федеральных органов государственной охраны.

 

Тема 20. Органы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

Понятие и система органов по контролю за оборотом наркотиков. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков: основные задачи и функции. Система органов и структура центрального аппарата федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. Правовой статус сотрудников Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков.

 

 

Тема 21. Таможенные органы Российской Федерации

Понятие таможенного дела в РФ. Цели таможенной деятельности. Место таможенных органов в системе правоохранительных органов в РФ. Правовая регламентация деятельности таможенных органов. Система таможенных органов. Федеральная таможенная служба РФ. Региональные таможенные управления РФ. Таможни Российской Федерации. Таможенные посты РФ. Основные правоохранительные функции таможенных органов РФ. 

 

Тема 22. Налоговые органы Российской Федерации

Место органов налоговой службы в системе правоохранительных органов государства. Правовая регламентация деятельности органов налоговой службы.

Органы государственной налоговой службы, их задачи и система. Федеральная налоговая служба России. Управления федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации. Инспекции Федеральной налоговой службы по районам и городам. Основные направления деятельности органов налоговой службы. Учет налогоплательщиков. Контроль за соблюдением налогового законодательства. Применение налоговых санкций. Требования, предъявляемые к сотрудникам Федеральной налоговой службы.

 

Тема 23. Органы юстиции Российской Федерации

Место органов юстиции в системе правоохранительных органов Российской Федерации. Правовая регламентация деятельности органов юстиции РФ.

Министерство юстиции РФ, система его органов и учреждений. Структура Министерства юстиции РФ. Территориальные органы юстиции: Федеральные управления Министерства юстиции по федеральным округам; Министерства юстиции республик в составе РФ; управления (отделы) юстиции других субъектов РФ; отделы юстиции районов, городов, районов в городах. Иные органы и учреждения юстиции. Основные направления деятельности органов юстиции. Участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности. Координация деятельности центральных органов исполнительной власти. Разработка проектов нормативных актов. Экспертиза законов, дача заключений. Систематизация законодательства. Регистрация нормативных актов. Организация и развитие системы юридических услуг.

Федеральная служба исполнения наказаний, система ее органов и учреждений. Задачи и функции этой Службы.

Система службы судебных приставов Министерства юстиции РФ. Федеральная служба судебных приставов. Территориальные ораны Федеральной службы судебных приставов. Полномочия органов Федеральной службы судебных приставов.

 

Раздел VIII. Органы по правовому обеспечению и правовой помощи в Российской Федерации

Тема 24. Нотариат в Российской Федерации

Нотариат как институт, призванный содействовать реализации правоохранительной деятельности. Понятие нотариата в РФ. Место нотариата в системе правоохранительных органов РФ. Правовая регламентация деятельности нотариата. Функции, организация и руководство деятельностью нотариата.

Система государственных органов нотариата в РФ. Государственные нотариальные конторы, организация и полномочия. Другие организации и должностные лица, совершающие нотариальные действия, их права и обязанности. Система органов нотариата, объединяющих нотариусов, занимающихся частной практикой. Федеральная нотариальная палата. Собрание представителей нотариальных палат. Нотариальные палаты субъектов РФ. Собрание членов нотариальной палаты. Нотариальные округа. Частные нотариусы, их права и обязанности. Требования, предъявляемые к нотариусам. Порядок назначения на должность нотариуса. Контроль за деятельностью нотариусов.

 

Тема 25. Адвокатура в Российской Федерации.

Понятие адвокатуры и адвокатской деятельности. Место адвокатуры в системе правоохранительных органов РФ. Правовая регламентация организации и деятельности адвокатуры. Принципы   организации и деятельности адвокатуры. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами.

Профессиональные объединения адвокатов и их органы. Адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация, порядок образования и полномочия. Адвокат и его правовой статус.

 

Тема 26. Частная детективная и охранная  деятельность в Российской Федерации  

Понятие, правовая основа и принципы частной правоохранительной деятельности. Виды частной правоохранительной деятельности: частная сыскная (детективная) деятельность и частная охранная деятельность. Характеристика и понятие сыскной деятельности. Понятие охранной деятельности. Отличительные признаки этих видов деятельности от правоохранительной деятельности, осуществляемой государственными органами. Общая характеристика частных детективных и охранных предприятий. Субъекты частной детективной и охранной деятельности. Правовое положение частного детектива и частного охранника.

 

 

Тестовые задания

для студентов по направлению подготовки

030900.62 Юриспруденция

квалификация бакалавр

 

по дисциплине 

«Правоохранительные органы»

 

  Тема 1: Предмет, система, основные понятия и правовые источники дисциплины «Правоохранительные органы»

 

1. Предметом дисциплины «Правоохранительные органы» является:

 

-:особенности делопроизводства в государственных учреждениях;

-: деятельность государственных органов по борьбе с преступностью;

+: устройство, организация и основные направления деятельности органов и организация, обе6спечивающих защиту прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства, укрепление законности и правопорядка;

-: порядок принятия нормативных актов в сфере борьбы с преступностью.

        

 

2. Система дисциплины «Правоохранительные органы» включает:

-: общую и специальную часть;

-: общую специальную и дополнительную части;

+: общую и особенную часть;

-: общую, особенную и специальную части.

        

 

3. Правоохранительная деятельность – это деятельность:

-: специальных органов государства по социальному обеспечению граждан;

-: законодательных органов власти по принятию нормативных правовых актов, направленных на борьбу с преступностью;

+: специально уполномоченных органов по защите прав и свобод человека и гражданина, охране прав и законных интересов общества и государства;

-: государственных органов в области здравоохранения, направленная на защиту жизни и здоровья граждан.

 

 

 4. Основные функции (направления) правоохранительной деятельности:

+: конституционный контроль;

+ прокурорский надзор;

+: исполнение судебных решений;

-: принятие нормативных правовых актов законодательными органами власти;

-: борьба с ростом инфляции в стране.

 

 

 5. Правоохранительные органы – это:

-: органы законодательной власти;

-: органы исполнительной власти;

-: должностные лица, уполномоченные применять меру принуждения к лицам, совершившим правонарушения;

+: специальные органы, созданные государством в целях охраны прав и свобод личности, охраны государства, его конституционного строя и наделенные правом применять к лицам меры юридического воздействия.

 

 

 6. К числу правоохранительных органов Российской Федерации относятся:

-: законодательные органы РФ и субъектов Российской Федерации;

-: все органы исполнительной власти в Российской Федерации;

+: органы прокуратуры;

+: органы федеральной службы безопасности;

+: органы предварительного следствия и дознания.

        

 

 7. Источниками права о правоохранительной деятельности являются:

 

+: федеральные законы;

+: указы Президента РФ;

+: постановления Правительства РФ;

-: обычаи и традиции;

-: судебный прецедент.

        

 8. Последовательность нормативных правовых актов по их юридической силе в порядке убывания:

1. Конституция Российской Федерации;

2. Федеральные конституционные законы;

3. Федеральные законы;

4. Подзаконные нормативные правовые акты;

5. Нормативные правовые акты субъектов Федерации;

6. Официальные акты высших судебных органов.

 

 


Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 325; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!