Лицензирование деятельности в области создания и применения информационных технологий



Для продукции серийного и массового производ­ства в области информатизации важное значение имеет Закон "О сертификации продукции и услуг". Он пред­усматривает лицензирование деятельности, связанной с маркированием продукции и услуг знаком соответствия этой продукции и услуг государственным стандартам. Этот Закон устанавливает обязательную регистрацию продукции и услуг в Государственном реестре продукции и услуг, а также обязанности Госстандарта России по установлению порядка лицензирования и ведения ука­занного Реестра.

Защита и порядок использования программ для ЭВМ и баз данных, относимых к авторским произведе­ниям, регулируется Законом "Об авторском праве и смежных правах", а также Законом "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных".

В тех случаях, когда осуществляется управление имущественными правами на коллективной основе, ког­да имущественные права на программу для ЭВМ или ба­зу данных, созданных в порядке выполнения служебных обязанностей, осуществляются работодателем, а также когда эти объекты отнесены к общественному достоя­нию, применяются нормы ст. 45 Закона "Об авторском праве и смежных правах". Полномочия на коллективное управление имущественными правами передаются непо­средственно обладателями авторских и смежных прав добровольно на основе письменных договоров, которые, не являются авторскими договорами.

Пункт 3 ст. 45 Закона "Об авторском праве и смеж­ных правах" предусматривает, что организация, управляющая имущественными правами на коллективной основе, предоставляет лицензии пользователям на соот­ветствующие способы использования произведений и объектов смежных прав.

В настоящее время в Законе "Об охране программ для ЭВМ и баз данных" нет соответствующей нормы, которая бы развивала это общее положение Закона "Об авторском праве и смежных правах". Закон "Об охране программ для ЭВМ и баз данных" вообще не говорит о лицензировании. Этот закон различает автор­ский договор и договор лицензионный.

Государство в лице определенных своих органов ли­цензирует деятельность в области создания и применения информационных технологий и иных средств информати­зации в тех случаях, когда эта деятельность сопряжена с обеспечением информационной безопасности и когда госу­дарство обязано принять меры к защите государственной тайны, личной тайны граждан, служебной тайны, к за­щите персональной информации или к защите конфиден­циальной коммерческой информации в системе государ­ственного аппарата.

Для решения вопросов создания и применения инфор­мационных технологий имеет важное значение Закон "О федеральных органах правительственной связи и ин­формации",который предусматривает право федераль­ных органов правительственной связи и информации осуществлять лицензирование и сертификацию систем и комплексов телекоммуникаций высших органов госу­дарственной власти РФ, а также закрытых систем и ком­плексов телекоммуникаций органов государственной власти субъектов РФ, центральных органов федеральной исполнительной власти, организаций, предприятий, бан­ков и других учреждений, расположенных на территории РФ, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности.

С проблемой разработки и пользования информа­ционными технологиями связана область обмена (экспорта и импорта) этой продукции. Право на экспорт технологий, связанных с обеспечением информационной безопасности страны, должно находиться под контролем государства. В этом случае должна идти речь о порядке лицензирования экспорта.

Лицензирование деятельности в области формирования и ведения информационных ресурсов

В этой области на уровне закона регулируются правила лицензирования проведения работ, связанных со сведениями, составляющими государственную тайну. Ст. 27 Закона "О государственной тайне" устанавливает, что лицензия на проведение указанных работ выдается на основании результатов специальной экспертизы и при определенных условиях.

"Положение о лицензировании деятельности пред­приятий, учреждений и организаций по проведению ра­бот, связанных с использованием сведений, составляю­щих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тай­ны", утвержденное Постановлением Правительства Рос­сийской Федерации от 15 апреля 1995 года № 333, уста­навливает порядок лицензирования в вышеназванной области.

Деятельность по международному информацион­ному обмену в части государственных информационных ресурсов, которые вывозятся за пределы Российской Фе­дерации, или документированной информации для пополнения государственных информационных ресурсов, которая ввозится на территорию Российской Федерации, подлежит лицензированию согласно Закону "Об участии в международном информационном обмене" (ст. 18), по­рядок лицензирования определяется "Положением о ли­цензировании деятельности по международному инфор­мационному обмену", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 3 июня 1998 года № 564.


Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 296; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!