Уголовное право: понятие,предмет и метод правового регулирования,зак-во.
Уголовное право -это одна из отраслей права, представляющих собой сов-ть юр. норм,кот. определяют преступность и устанавливают наказуемость деяний, имеющих общественную опасность. Уголовное право как отрасль права шире понятия «уголовное зак-во» и кроме него еще включает в себя: нормы международного уголовного права, статьи Конституции, касающиеся уголовного права и др.
Предметом уголовного права явл. 3 основных вида правоотношений: само преступление как остроконфликтное противоправное отношение; правоотношения, возникающие в связи и по поводу преступного деяния; правоотношения, возникающие в связи с правомерными деяниями, внешне сходными с преступлениями(причинение вреда здоровью в рамках самообороны). Уголовное право имеет свои специфические методы: наказание, иные меры уголовно-правового воздействия; наделение граждан правами на необходимую оборону; поощрения. Главная цель этих методов- охрана наиболее значимых общественных отношений то причинения существенного вреда. В УКРФ сформулированы 8 задач уголовного зак-ва: охрана прав и свобод чел. и гражданина, соб-ти, общественного порядка и общественной безопасности окр. Среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности чел-ва; а так же предупреждение преступлений.
Гос-ная служба и гос-ные служащие:
Государственный служащий - лицо, реализующее своей деятельностью функции государства. В РФ в настоящее время статус государственных служащих регулируется законом РФ от 5 июля 1995 г. "Об основах государственной службы РФ". В трактовке этого Закона под государственной службой понимается профессиональная деят-сть по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. При этом к государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности лишь определенных категорий, обозначенных в самом законе. Обычно под государственным служащим понимается: а) физическое лицо, обычно гражданин данного государства, б) занимающее должность в государственном аппарате, г) наделенное государственно-властными полномочиями по своей должности. В отличие от других трудящихся он имеет полномочия, а не права (правами можно пользоваться или нет, а от должностных обязанностей уклоняться невозможно, полномочия сочетают в себе и права, и обязанности); д) выполняющее функции гос-ва, поэтому действующее от имени гос-ва; е) на возмездной основе; то есть профессионально, получающее основной источник своего существования от деят-ти на гос-ной службе. Бесплатное выполнение гос-ных функций говорило бы об имущественной состоятельности, экономической независимости от бюджета субъекта управления и, таким образом, о частном распоряжении публичным интересом; ж) действия гос-ного служащего обеспечиваются гос-ным принуждением. Эти признаки гос-ного служащего в современном законодательстве РФ имеют определенную специфику правового регулирования.
|
|
|
|
|
|
Гос-ным служащим является гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по гос-ной должности гос-ной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта РФ. Гос-ные должности делятся на три категории: "А", "Б", "В". Должности категорий "Б" и "В" образуют гос-ные должности гос-ной службы, с деят-тью именно этих категорий связывается государственно-служебная деятельность лиц, их замещающих. Гос-ные должности категории "А" не признаются гос-ными должностями гос-ной службы, следовательно, деят-сть лиц, занимающих их, по осуществлению полномочий соответствующих органов, не охватывается понятием гос-ной службы. Система должностей строится по иерархическому принципу, подразделяясь на следующие 5 групп: а) высшие гос-ные должности гос-ной службы - 5 группа;
б) главные гос-ные должности гос-ной службы - четвертая; в) ведущие гос-ные должности гос-ной службы - третья; г) старшие гос-ные должности гос-ной службы - вторая; д) младшие гос-ные должности гос-ной службы – первая. Основные обязанности и права гос-ного служащего определяются должностью. В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ 1995 г. основные обязанности гос-ного служащего заключаются в том, что он обязан: 1) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции РФ, реализацию ФЗ и законов субъектов РФ, в том числе регулирующих сферу его полномочий; 2) добросовестно исполнять должностные обязанности; 3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; 4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; 5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и орг-ций, гос-ных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном ФЗ и законами субъектов РФ; 6) соблюдать установленные в гос-ном органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией; 7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей; 8) хранить гос-ную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан. Гос-ный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деят-стью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом законодательного (представительного) органа РФ, законодательных (представительных) органов субъектов РФ, органов местного самоуправления; 3) заниматься предпр-ской деят-стью лично или через доверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой орг-цией, если иное не предусмотрено ФЗ или если в порядке, установленном ФЗ и законами субъектов РФ, ему не поручено участвовать в управлении этой орг-цией;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в гос-ном органе, в котором он состоит на гос-ной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему;
6)финансового и информационного обеспечения, другое гос-ное имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве гос-ного служащего; 8) получать от физич. и юрид. лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию; 9) принимать без разрешения Президента РФ награды, почетные и специальные звания иностранных гос-тв, международных и иностранных орг-ций; 10) выезжать в служебные командировки за границу за счет физич. и юрид. лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами РФ или на взаимной основе по договоренности федеральных органов гос-ной власти и субъектов РФ с гос-ными органами иностранных государств, международными и иностранными орг-циями; 11) принимать участие в забастовках; 12) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним.
|
|
|
|
|
|
Выполнение гос-ными служащими ответственных многогранных функций стимулируется предусмотренными законом гарантиями, в числе которых:1. Условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей. 2. Денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные ФЗ и иными нормативными правовыми актами и субъектов РФ. 3. Ежегодный оплачиваемый отпуск. 4. Медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода его на пенсию. 5. Переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения. 6. Обязательность получения его согласия на перевод на другую гос-ную должность гос-ной службы, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ. 7. Пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи гос-ного служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей. 8. Обязательное гос-ное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей.
9. Обязательное гос-ное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им гос-ной службы. 10. Защита его и членов семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей. 11. Предоставление в установленном порядке служебного транспорта
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 129; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!