Структура, место и роль в обществе.
Члены парламента называются депутатами для нижней палаты парламента и сенаторами — для верхней. Обычно в парламент входят 300—500 членов, но число их может быть весьма различным (от нескольких десятков до 2—3 тысяч).
Парламент может состоять из одной или двух палат. В двухпалатном парламенте, как правило, одна из палат является верхней, вторая — нижней. В России — Совет Федерации и Государственная Дума.
Смысл разделения парламента на две палаты в том, что в этом случае законопроекты, инициируемые и принимаемые нижней палатой, должны быть также одобрены и верхней палатой, которая, как правило, в большей степени склонна занимать позиции, близкие правительству.
В составе парламента обычно действуют также комитеты и комиссии по определенным вопросам (по экономике, иностранным делам и т. д.). Они занимаются подготовкой решений парламента на соответствующую тему.
Кроме того, в парламенте создаются фракции, формируемые по политическому принципу, как правило, из представителей партий, и депутатские группы, объединяющие депутатов, не вошедшие во фракции.
Политические партии. Происхождение, функции, структура. Классификация партий. Особенности партий в современной РФ.
Политическая па́ртия (греч. Πολιτική — «искусство управления государством»; лат. pars — «часть») — особая общественная организация (объединение), непосредственно ставящая перед собой задачи овладеть политической властью в государстве или принять в ней участие через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления. Большинство партий имеют программу: выразитель идеологии партии, перечень её целей и способов их достижения.
|
|
|
Чтобы возникла политическая партия, требуется целый ряд условий:
· сближение некоторых участников общественного движения с общественно политическими концепциями
· основные самостоятельные компоненты партии должны достигнуть некоторой степени зрелости и определенности
· должна сформироваться более или менее сплоченная инициативная группа, которая способна выработать более или менее длительную стратегическую ориентацию, которая является условием привлечения к партии наиболее активных элементов.
· зарождающиеся партийные группы должны установить живые контакты с различными массовыми организациями и движениями.
· в партии должно сложиться определенное партийное товарищество, свои правила и традиции взаимоотношений разрешения неизбежных споров и конфликтов
· партия должна научиться развиваться во взаимодействии и конкуренции с другими политическими партиями.
|
|
|
· очень важной является ее способность выявлять естественных лидеров и привлекать их в свои ряды.
В современных условиях выделяются следующие функции партии:
-социально – политическое просвещение и сплочение граждан на основе общности интересов;
-разъяснение массам политической и социально – экономической ситуации, в которой живет общество, предложение платформы действий.
-участие в борьбе за власть и создание программ деятельности государства;
-формирование в парламенте партийной фракции как звена между партией и органами власти. Через фракцию партия выступает со своими законодательными инициативами;
-разработка принципов и форм отношений с другими партиями, формирование избирательных блоков;
-организация оппозиции государственным органам, давление на них, если их политика не отражает интересов тех слоев, которые представляет партия.
-осуществляет посредничество между гражданским обществом и политической властью;
-подготовка и выдвижение кадров для аппарата государства;
-работа с молодежью с целью вовлечения в активную политическую и социально – экономическую деятельность.
Классификация партий.
1. по классовой природе:
а) классовые – рабочие, буржуазные, крестьянские, помещичьи и т. д.;
|
|
|
б) межклассовые – рабоче-крестьянские, националистические, революционной интеллигенции и т. п.
2. в зависимости от типа организационной структуры:
а) партии кадровые;
б) массовые – жестко или гибко организованные.
3. в зависимости от господствующих в них идейно-политических концепций и установок:
а) реформистские;
б) консервативные;
в) реакционные;
г) либеральные;
д) контрреволюционные.
4. согласно месту, которое занимают в системе власти:
а) партии легальные или нелегальные;
б) доминирующие: правящие или не правящие;
в) авторитетные;
г) маловлиятельные;
д) оппозиционные;
е) левые, центристские, правые.
5. по средствам политической деятельности:
а) преимущественно парламентские;
б) преимущественно непарламентского действия.
6. по отношению к форме государственного устройства:
а) унитарные;
б) федеральные;
в) сепаратистские.
7. по способу возникновения и деятельности:
а) самостоятельные, возникшие на основе самодеятельной инициативы граждан;
|
|
|
б) проправительственные, созданные «сверху»;
в) электорально – парламентские;
г) возникшие на базе различных социальных группировок.
Наиболее распространена следующая классификация:
1. Многопартийные системы:
-полная многопартийность;
-умеренная многопартийность.
2. Двухпартийные системы:
-несовершенная двухпартийность;
-совершенная двухпартийность.
3. Многопартийные системы с господствующей партией:
-господствующая партия;
-сверхгосподствующая партия.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 198; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!