Принципы и правила классификации товаров в ГС
В Гармонизированной Системе товары классифицируются, в первую очередь, в зависимости от того, что они собой, по сути, представляют, а не в зависимости от степени их переработки, происхождения или назначения. Номенклатура ГС логически структурирована по видам экономической деятельности или составляющим материалам, например: животные и продукты животного происхождения находятся в одном разделе; машины и механические приборы, сгруппированные по функциям, - в другом. В каждом из разделов номенклатуры (всего их 21) сгруппированы товары, произведенные в одном секторе экономики. Каждый раздел включает одну группу или более, вся номенклатура состоит из 97 групп, в том числе группа 77 является резервной. Группы разделов с I по XV (кроме раздела XII) сгруппированы по биологическим признакам или по составным материалам, из которых сделаны товары. Те группы, в которых товары распределены по сырьевому признаку, имеют вертикальное строение, при котором товары классифицируются исходя из степени их переработки. Например, группа 44 включает необработанную древесину, древесину начерно брусованную, а также некоторые готовые деревянные изделия, такие как предметы сервировки стола. Классификация по назначению или функции главным образом имеет место в разделе XII и XVI – XXI. Так, раздел XVII содержит группы 88 (летательные аппараты) и 89 (суда).
Иерархическое строение ГС проиллюстрировано ниже:
|
|
|
02 – группа:
Мясо и пищевые мясные субпродукты
02.01 – товарная позиция:
Мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное: туши и полутуши
0201.20 – субпозиция:
"компенсированные" четвертины крупного рогатого скота, необваленные свежие или охлажденные
Гармонизированная Система описания и кодирования товаров, на основе которой построена ТН ВЭД, создавалась как единая международная универсальная классификация товаров. Требования, которым должна удовлетворять эта система классификации, включают:
· четкое и однозначное разграничение товаров друг от друга; по каждому товару может применяться только одна товарная позиция;
· простые критерии разграничения: сотрудники таможни должны определить имеющиеся различия, как правило, без специальных знаний;
· применение отличительных признаков, которые можно установить на основании объективных свойств товара (размер, качество, стоимость, материал).
Ни одна из существовавших в стране систем классификации не претендовала на такую однозначность. Чем больше мы отдаляемся от существенных знаний о самом товаре при его классификации, тем более четким должен быть алгоритм поиска кода. Такой алгоритм в ТН ВЭД состоит из десяти ступеней и называется Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (ОПИ). Эти ступени:
|
|
|
1. Чтение текстов товарных позиций и примечаний;
Классификация на уровне товарных позиций:
2а. неготовых товаров;
2б. товаров, материал которых содержит добавки других компонентов;
3. Товаров, упомянутых в нескольких товарных позициях:
3а. при отсутствии конкуренции материалов – по наиболее конкретному описанию;
3б. при наличии нескольких компонентов – по наиболее существенному компоненту;
3в. в спорных случаях – по наибольшему номеру товарной позиции;
4. Товаров, не упомянутых в товарных позициях;
5. Товаров:
5а. в таре;
5б. в упаковке;
6. Классификация на уровне товарных субпозиций по тому же самому алгоритму.
Основные правила интерпретации ТН ВЭД СНГ
Классификация товаров в ТН ВЭД СНГ осуществляется по следующими правилами:
Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства пользования ТН ВЭД СНГ в работе; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД СНГ осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если только такие тексты не требуют иного, в соответствии со следующими положениями.
|
|
|
Пример
Конный завод отправляет на экспорт товар «лошади живые чистопородные прогулочные (порода – русская рысистая)».
Товар может быть отнесен к I разделу «Живые животные; продукты животного происхождения», группа 01 «Живые животные». Однако согласно правилам, наименования разделов, групп и подгрупп не имеют юридическо-правового значения: они приводятся только для удобства пользования, т.е. являются рекомендацией.
С правовой точки зрения важно содержание позиции 0101 «Лошади, ослы, мулы и лошаки живые». После ознакомления с примечаниями вывод – выбранная товарная позиция 0101.
А) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться, в том числе, и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде, при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основными характеристиками комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции, как комплектный или завершенный в силу данного правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
|
|
|
Пример
Товар представляет собой болванка для коленчатого вала для дизельного двигателя, выполненную из легированной стали. Болванка имеет форму коленчатого вала, полученную ковкой в закрытой матрице. Форма в виде кривошипно-коленчатого вала. Никакой дальнейшей формовки путем ковки не требуется. Требуется только механическая обработка, чтобы придать поверхности размеры, соответствующие допускам для законченного коленчатого вала. Продукт обработан более тщательно, чем «грубая обработка ковкой».
Классификационное решение: 8483.10 – валы трансмиссионные и кривошипы.
Первоначальная классификация: группа 72 –черные металлы.
Б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товары из определенного материала или вещества, должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.
Пример
Описание товара: смесь табака, состоящая из:
· 75% нарезанных полосой листьев Виржинии, Burley и, в некоторых случаях, Восточного табака и
· 25% восстановленного табака.
Полосы листьев табака и восстановленный табак смешаны вместе в бункере. Этот товар известен также как «основная смешанная лента».
Классификационное решение: 2401 20 – табачное сырьё; - табак с частично или полностью отделенной средней жилкой.
Первоначальная классификация: 2403 – прочий промышленно – изготовленный табак и промышленные заменители табака; табак «гомогенизированный» или «восстановленный»…
3. В случае, если в силу Правила 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:
А) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, нежели товарные позиции с более общим описанием. Однако, когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к отдельным частям товара, представленного в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них и дает более полное или точное описание товара.
Пример
При классификации бытовой швейной машины с электродвигателем конкурируют товарные позиции:
8452 – машины швейные; и
8509 –машины электромеханические бытовые с встроенными электродвигателями.
Очевидно, товарная позиция 8452 описывает товар более конкретно.
Б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборе для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3(а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые определяют основной характер данных товаров, при условии, что этот критерий применим.
Пример
Лопаритовый концентрат представляет собой концентрат, полученный из природного редкоземельного минерала лопарита, добываемого на Кольском п-ве. Концентрат используется для производства тантала, ниобия и редкоземельных металлов, а также титана, стронция, тория. Согласно сертификату химического состава лопаритовый концентрат состоит на 95% из минерала лопарита. Примеси составляют не более: фосфор-0,09%, диоксид кремния-2,4%, оксид железа-1,9%. В состав лопарита входят: двуокись титана (38,9% масс.%), оксиды редкоземельных металлов (30,2 масс.%), а также оксид ниобия (7,5 масс.%). Рудные концентраты, которые используются в промышленности для получения черных и цветных металлов, относящихся к разделу XV (в том числе титана и ниобия), включаются в товарные позиции 2601-2617, в то время как руды редкоземельных металлов должны включаться в товарную позицию 2530. Массовая доля титана (38,9% масс.%) в концентрате примерно одинакова, а значит, правило интерпретации 3б не может быть применено по количественному критерию. При определении кода товара можно руководствоваться ролью, которую играет тот или иной компонент при использовании товара, либо тем металлом, для извлечения которого была создана шахта.
В) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правил 3(а) и 3(б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.
Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с классифицируемыми товарами.
Пример
Товар представляет собой стальное барбекю неэлектрического типа, нагрев которого осуществляется от солнечных зеркал.
Устройства для приготовления и подогрева пищи товарной позиции 7321 описываются в субпозициях:
7321 11 - - только на газовом и других видах топлива;
7321 12 - - на жидком топливе;
7321 13 - - на твердом топливе.
Классификационное решение: 7321 11.
Критериями для выбора подобной товарной позиции могут служить:
- материал, из которого изготовлен товар;
- функции, которые товар выполняет;
- способ производства;
- внешний вид;
- признаки и свойства, стоимость товара.
5. В дополнение к упомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие правила:
А) Чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара (упаковка), имеющая особую форму и предназначенная для хранения соответствующих изделий или наборов изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должна классифицироваться совместно с упакованными в нее изделиями. Однако, данное правило не применяется к таре (упаковке), которая, образуя с упакованными изделиями единое целое, придает последнему существенно иной характер.
Б) Согласно положениям вышеупомянутого Правила 5(а), упаковочные материалы и упаковочные контейнеры, поставляемые вместе с товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако, данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или упаковочные контейнеры со всей очевидностью пригодны для повторного использования.
Пример
Набор для пикника, представляет собой сундук, в котором уложены посуда, столовые приборы и столовое бельё. Набор получает своё существенное свойство (мобильность) благодаря таре. В силу последнего предложения правила 5а и согласно общему положению о классификации товаров, объединенных общей тарой, содержимое и сундучок должны классифицироваться по-отдельности.
С правовой точки зрения классификация товаров в субпозиции какой-либо товарной позиции осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых правил, при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Пример
Товар представляет собой окорок дикого кабана, охлажденный, на кости.
| 0203 | Свинина свежая, охлажденная или мороженая: |
| - свежая или охлажденная: | |
| 0203 11 | - - туши и полутуши: |
| 0203 11 100 0 | - - - домашних свиней |
| 0203 11 900 0 | - - - прочие |
| - - окорока, лопатки, отруба из них, необваленные: | |
| - - - домашних свиней: | |
| 0203 12 110 0 | - - - - окорока и отруба из них |
| 0203 12 190 0 | - - - - лопатки и отруба из них |
| 0203 12 900 0 | - - - прочие |
Сравниваем двухдефисные субпозиции, выбираем «- - окорока… необваленные»:
| 0203 11 | - - туши и полутуши: |
| - - окорока, лопатки и отруба из них, необваленные: |
Далее сравниваем трехдефисные подсубпозиции, и выбираем последнюю из двух, поскольку подсубпозиция, где прямо указаны окорока (0203 12 100 0), включает только окорока и отруба из них домашних свиней:
| - - - домашних свиней: | |
| 0203 12 900 0 | - - - прочие |
Необваленные окорока, лопатки и отруба из них диких свиней классифицируются в подсубпозиции 0203 12 900 0 (прочие).
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 630; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!