ПРОВЕДЕНИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Статья 11. Оперативно-розыскные мероприятия
При осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия:
1) опрос граждан;
2) наведение справок;
3) сбор образцов для сравнительного исследования;
4) проверочная закупка;
5) исследование предметов и документов;
6) наблюдение;
7) отождествление личности;
8) обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;
9) слуховой контроль;
10) контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;
11) прослушивание телефонных переговоров;
12) снятие информации с технических каналов связи;
13) оперативное внедрение;
14) контролируемая поставка;
15) оперативный эксперимент.
Таможенные органы Республики Беларусь осуществляют оперативно-розыскные мероприятия, указанные в части первой настоящей статьи, за исключением мероприятий, предусмотренных пунктами 6, 9 - 13.
Органы внешней разведки Министерства обороны Республики Беларусь проводят оперативно-розыскные мероприятия, указанные в части первой настоящей статьи, только в целях обеспечения безопасности органов внешней разведки и в случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий органов, указанных в пунктах 1 - 6 части первой статьи 7 настоящего Закона.
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, а также другие технические и иные средства, не наносящие вреда здоровью людей и окружающей среде.
|
|
|
Оперативно-розыскные мероприятия, связанные с контролем почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушиванием телефонных переговоров с подключением к станционной аппаратуре организаций, физических и юридических лиц, предоставляющих услуги и средства связи, со снятием информации с технических каналов связи, проводятся с использованием оперативно-технических сил и средств органов внутренних дел, государственной безопасности и Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь в порядке, определяемом законодательством Республики Беларусь и соглашениями между органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
(в ред. Законов Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З, от 04.01.2010 N 107-З)
Сотрудники органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, решают ее задачи путем личного участия в организации и проведении оперативно-розыскных мероприятий, используя помощь должностных лиц и специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными знаниями, а также иных лиц с их согласия на гласной и негласной основе.
|
|
|
Запрещаются проведение оперативно-розыскных мероприятий, хранение и использование специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченными на то настоящим Законом физическими и юридическими лицами.
Запрещаются разработка, производство, реализация, приобретение в целях продажи, ввоз в Республику Беларусь и вывоз за ее пределы не уполномоченными на то в установленном порядке физическими и юридическими лицами специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
Статья 12. Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий
Основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются:
1) наличие возбужденного уголовного дела;
2) ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о:
а) признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;
б) событиях или действиях, создающих угрозу национальной безопасности Республики Беларусь;
|
|
|
в) лицах, скрывающихся от органов уголовного преследования и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;
(подпункт "в" п. 2 статьи 12 в ред. Закона Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З)
г) лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов;
3) поручения и постановления органа уголовного преследования по уголовным делам, находящимся в его производстве;
(п. 3 статьи 12 в ред. Законов Республики Беларусь от 16.06.2000 N 400-З, от 09.08.2004 N 315-З)
3-1) определения судов о розыске ответчиков, постановления судебных исполнителей о розыске должников по гражданским и экономическим делам;
(п. 3-1 статьи 12 в ред. Закона Республики Беларусь от 01.07.2014 N 175-З)
4) запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, по основаниям, указанным в настоящей статье;
5) постановления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в том числе о применении мер безопасности в отношении охраняемых и защищаемых лиц в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь;
6) запросы международных правоохранительных организаций, правоохранительных органов и специальных служб иностранных государств в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.
|
|
|
Статья 13. Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий
Гражданство, национальность, пол, место жительства, социальное, имущественное и должностное положение, принадлежность к общественным объединениям, отношение к религии и политические убеждения отдельных лиц не являются препятствием при наличии оснований, предусмотренных статьей 12 настоящего Закона, для проведения в отношении их оперативно-розыскных мероприятий на территории Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами или международными договорами Республики Беларусь.
Проведение оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан на тайну корреспонденции, телефонных и иных сообщений, передаваемых по техническим каналам связи, неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан, осуществление слухового контроля допускаются только с санкции прокурора или его заместителя (за исключением случая, указанного в части третьей настоящей статьи) на основании мотивированного постановления соответствующего органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (перечень должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, имеющих право утверждать такие постановления, определяется руководителями, указанными в части третьей статьи 7 настоящего Закона), и при наличии информации о:
(в ред. Законов Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З, от 30.12.2006 N 198-З, от 04.01.2010 N 107-З)
1) признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления;
2) лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление;
3) событиях или действиях, создающих угрозу национальной безопасности Республики Беларусь.
Оперативно-розыскные мероприятия, указанные в пунктах 8 - 12 части первой статьи 11 настоящего Закона, в отношении лица, должность которого включена в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, судьи, прокурора, начальника следственного подразделения, следователя в случае, если уголовное дело в отношении такого лица не было возбуждено или такое лицо не было привлечено в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления, могут проводиться в отношении:
(в ред. Закона Республики Беларусь от 13.12.2011 N 325-З)
1) лица, должность которого включена в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, - с санкции Генерального прокурора Республики Беларусь либо по постановлению Министра внутренних дел Республики Беларусь, Председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, заместителя Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь - директора Департамента финансовых расследований или лиц, исполняющих их обязанности, с предварительного согласия Президента Республики Беларусь;
2) депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, судьи, прокурора, начальника следственного подразделения, следователя - с санкции Генерального прокурора Республики Беларусь либо по постановлению Министра внутренних дел Республики Беларусь, Председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, заместителя Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь - директора Департамента финансовых расследований или лиц, исполняющих их обязанности, если иное не определено пунктом 1 настоящей части.
(в ред. Закона Республики Беларусь от 13.12.2011 N 325-З)
(часть третья статьи 13 в ред. Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 N 107-З)
В случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при наличии данных о событиях и действиях, создающих угрозу национальной безопасности Республики Беларусь, допускается проведение оперативно-розыскных мероприятий, указанных в частях второй, третьей и седьмой настоящей статьи, на основании мотивированного постановления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обязательным письменным уведомлением соответствующего прокурора или его заместителя (в случае, указанном в части третьей настоящей статьи, - Генерального прокурора Республики Беларусь или лица, исполняющего его обязанности) в течение 24 часов. В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия орган, его осуществляющий, обязан получить санкцию прокурора или его заместителя (в случае, указанном в части третьей настоящей статьи, - Генерального прокурора Республики Беларусь или лица, исполняющего его обязанности) на проведение такого оперативно-розыскного мероприятия либо прекратить его проведение.
(в ред. Законов Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З, от 30.12.2006 N 198-З)
В случае возникновения угрозы жизни, здоровью, собственности граждан по их заявлению или с их согласия в письменной форме разрешается прослушивание переговоров, ведущихся с их телефонов, а также снятие информации с их технических каналов связи на основании постановления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обязательным письменным уведомлением соответствующего прокурора или его заместителя в течение 48 часов.
(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З)
Проверочная закупка или контролируемая поставка предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, проводятся на основании постановления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обязательным письменным уведомлением соответствующего прокурора или его заместителя в течение 48 часов. Повторное проведение проверочной закупки в отношении одного и того же лица на основании сведений о признаках одного и того же преступления (в том числе, когда срок проведения оперативно-розыскного мероприятия не истек) допускается только с санкции прокурора или его заместителя.
(в ред. Законов Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З, от 04.01.2010 N 107-З)
Проведение оперативного эксперимента допускается только в целях предупреждения, выявления, пресечения тяжкого, особо тяжкого преступления или преступления, могущего принести вред национальной безопасности Республики Беларусь, а также в целях выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, и только с санкции прокурора или его заместителя. Повторное проведение оперативного эксперимента в отношении одного и того же лица на основании сведений о признаках одного и того же преступления (в том числе, когда срок проведения оперативно-розыскного мероприятия не истек) допускается только с санкции вышестоящего прокурора или его заместителя, за исключением случаев, когда оперативный эксперимент проводится с санкции Генерального прокурора Республики Беларусь.
(часть седьмая статьи 13 в ред. Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 N 107-З)
Оперативное внедрение должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, проводится только с разрешения руководителей соответственно Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, Государственного пограничного комитета Республики Беларусь, Службы безопасности Президента Республики Беларусь, Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь, Министерства обороны Республики Беларусь или их заместителей, а также Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь, его заместителя - директора Департамента финансовых расследований или его заместителей.
(в ред. Законов Республики Беларусь от 16.06.2000 N 400-З, от 09.08.2004 N 315-З, от 21.07.2008 N 417-З, от 04.01.2010 N 107-З)
При сборе данных о лицах, в отношении которых необходимо принять решения, перечисленные в пунктах 1 - 4 части второй статьи 9 настоящего Закона, запрещается осуществление оперативно-розыскных мероприятий, указанных в пунктах 8 - 15 части первой статьи 11 настоящего Закона.
(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З)
Оперативно-розыскные мероприятия, обеспечивающие безопасность сотрудников органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, проводятся в соответствии с настоящим Законом и исключительно в пределах полномочий указанных органов, установленных законодательством Республики Беларусь. При сборе данных о лицах, в отношении которых необходимо принять решения, перечисленные в пункте 5 части второй статьи 9 настоящего Закона, разрешается осуществлять оперативно-розыскные мероприятия, указанные в пунктах 8 - 12 части первой статьи 11 настоящего Закона, при наличии согласия гражданина в письменной форме без санкции прокурора или его заместителя.
(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З)
Срок проведения оперативно-розыскных мероприятий, перечисленных в части второй настоящей статьи, исчисляется в сутках со дня санкционирования постановления прокурором или его заместителем и не может превышать двух месяцев. В случае необходимости этот срок может быть продлен до шести месяцев прокурорами области, города Минска и приравненными к ним прокурорами или их заместителями. Дальнейшее продление сроков может быть осуществлено в исключительных случаях заместителем Генерального прокурора Республики Беларусь на период до одного года и Генеральным прокурором Республики Беларусь - до полутора лет.
(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З)
Оперативно-розыскные мероприятия по проверке сведений о подготовке или совершении преступлений против государства, мира, безопасности человечества проводятся в срок до двух лет. В случае необходимости этот срок может быть продлен Генеральным прокурором Республики Беларусь до пяти лет.
(часть двенадцатая статьи 13 введена Законом Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З)
Оперативно-розыскные мероприятия по проверке сведений об организованных преступных группах или преступных организациях и их деятельности, за исключением сведений о подготовке или совершении ими преступлений, указанных в части двенадцатой настоящей статьи, а также по проверке сведений о фактах коррупции проводятся в срок не более одного года. В случае особой необходимости этот срок может быть продлен Генеральным прокурором Республики Беларусь или его заместителем до двух лет.
(в ред. Законов Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З, от 30.12.2006 N 198-З)
Все другие оперативно-розыскные мероприятия осуществляются в срок не более шести месяцев с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия. В случае необходимости этот срок может быть продлен до одного года прокурорами области, города Минска и приравненными к ним прокурорами или их заместителями. Дальнейшее продление сроков может быть осуществлено в исключительных случаях заместителем Генерального прокурора Республики Беларусь или Генеральным прокурором Республики Беларусь на период до полутора лет.
(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З)
О прекращении проведения оперативно-розыскного мероприятия выносится постановление органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З)
Статья 13-1. Особые условия проведения оперативно-розыскных мероприятий
(статья 13-1 введена Законом Республики Беларусь от 04.01.2010 N 107-З)
В случаях, требующих оперативного принятия мер по обеспечению безопасности общества и государства, в целях предупреждения, пресечения тяжких и особо тяжких преступлений проведение оперативно-розыскных мероприятий, указанных в части второй статьи 13 настоящего Закона, допускается на основании мотивированного постановления Министра внутренних дел Республики Беларусь, Председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, заместителя Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь - директора Департамента финансовых расследований или лиц, исполняющих их обязанности, вынесенного ими в пределах своей компетенции, если иное не установлено частью третьей статьи 13 настоящего Закона. Копия постановления Министра внутренних дел Республики Беларусь, Председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, заместителя Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь - директора Департамента финансовых расследований или лиц, исполняющих их обязанности, в течение 24 часов направляется Генеральному прокурору Республики Беларусь или лицу, исполняющему его обязанности.
Срок проведения оперативно-розыскных мероприятий, указанных в части второй статьи 13 настоящего Закона, исчисляется в сутках со дня вынесения постановления Министром внутренних дел Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, заместителем Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь - директором Департамента финансовых расследований или лицами, исполняющими их обязанности, и не может превышать двух месяцев. В случае необходимости этот срок может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Закона.
Статья 14. Основания и порядок рассмотрения прокурором постановлений органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, на проведение оперативно-розыскных мероприятий
Рассмотрение материалов об ограничении конституционных прав граждан, затрагивающих тайну личной жизни, корреспонденции, телефонных и иных сообщений, передаваемых по техническим каналам связи, неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан, об осуществлении слухового контроля и о проведении оперативного эксперимента осуществляется Генеральным прокурором Республики Беларусь или его заместителем, а также прокурорами или их заместителями по месту проведения таких мероприятий или по месту нахождения органа, ходатайствующего об их проведении. Указанные материалы рассматриваются прокурором или его заместителем незамедлительно.
(часть первая статьи 14 в ред. Закона Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З)
Прокурору или его заместителю представляется мотивированное постановление органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обоснованием необходимости проведения оперативно-розыскного мероприятия, связанного с ограничением конституционных прав граждан, указанных в части первой настоящей статьи. Прокурор или его заместитель вправе потребовать представить им также иные материалы, касающиеся основания для проведения оперативно-розыскного мероприятия, за исключением данных о лицах, внедренных в организованные преступные группы, негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, об организации и тактике проведения оперативно-розыскных мероприятий.
(часть вторая статьи 14 в ред. Закона Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З)
По результатам рассмотрения представленных материалов прокурор или его заместитель санкционируют проведение соответствующего оперативно-розыскного мероприятия либо отказывают в его проведении, о чем делается отметка в постановлении. Санкционированное прокурором или его заместителем постановление заверяется печатью и выдается инициатору проведения оперативно-розыскного мероприятия одновременно с возвращением представленных им материалов.
(часть третья статьи 14 в ред. Закона Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З)
При отказе прокурора или его заместителя в даче санкции на проведение оперативно-розыскного мероприятия, ограничивающего конституционные права граждан, орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, вправе обратиться по этому же вопросу к вышестоящему прокурору или его заместителю.
(часть четвертая статьи 14 в ред. Закона Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З)
Статья 15. Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности и оперативно-розыскное производство
Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, могут создавать и использовать информационные системы, а также заводить дела оперативного учета.
Дела оперативного учета заводятся при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1 - 6 статьи 12 настоящего Закона, в целях сбора и систематизации сведений, проверки и оценки результатов оперативно-розыскной деятельности, а также принятия на их основе соответствующих решений органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Дела оперативного учета прекращаются в случаях решения конкретных задач оперативно-розыскной деятельности, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, а также при установлении обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности решения этих задач.
В случае, если по прекращенным делам оперативного учета получены новые данные, требующие проверки путем проведения оперативно-розыскных мероприятий, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, заводятся новые дела оперативного учета.
(часть четвертая статьи 15 введена Законом Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З)
Перечень дел оперативного учета и порядок их ведения определяются нормативными правовыми актами органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
(часть пятая статьи 15 в ред. Закона Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З)
Факт заведения дела оперативного учета не является основанием для ограничения конституционных прав и свобод, а также законных интересов личности.
Статья 16. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности
Результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть использованы для подготовки и осуществления следственных и судебных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий по предупреждению, выявлению, пресечению преступлений, выявлению и установлению лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также для розыска лиц, скрывающихся от органов уголовного преследования и суда, уклоняющихся от исполнения наказания, ответчиков, должников по гражданским и экономическим делам и без вести пропавших.
(в ред. Законов Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З, от 21.07.2008 N 417-З, от 15.07.2009 N 42-З, от 01.07.2014 N 175-З)
Результаты оперативно-розыскной деятельности могут представляться в орган уголовного преследования или суд, в производстве которых находится уголовное дело, а также использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Беларусь.
(часть вторая статьи 16 в ред. Закона Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З)
Часть третья статьи 16 исключена. - Закон Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З.
Результаты оперативно-розыскной деятельности, полученные при сборе соответствующих данных, учитываются при вынесении решений, перечисленных в пунктах 1 - 4 части второй статьи 9 настоящего Закона.
(часть третья статьи 16 в ред. Закона Республики Беларусь от 09.08.2004 N 315-З)
Статья 17. Защита сведений об оперативно-розыскной деятельности
Сведения о системе организации, источниках, способах, методах, планах и результатах оперативно-розыскной деятельности, лицах, внедренных в организованные преступные группы, штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, лицах, оказывающих этим органам содействие на конфиденциальной основе, а также о тактике проведения оперативно-розыскных мероприятий относятся к государственной тайне и подлежат рассекречиванию только на основаниях и в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
Предание гласности сведений о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также о лицах, оказывающих или оказывавших им содействие на конфиденциальной основе, допускается лишь с их согласия в письменной форме и в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
Лица, виновные в разглашении этих сведений, несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
(в ред. Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 N 107-З)
Вынесенное Министром внутренних дел Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, заместителем Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь - директором Департамента финансовых расследований или лицами, исполняющими их обязанности, либо санкционированное прокурором или его заместителем постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия и материалы, послужившие основанием для вынесения постановления или дачи санкции, а также материалы, полученные в результате проведения оперативно-розыскного мероприятия, хранятся только в делах оперативного учета, заведенных в органах, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
(часть четвертая статьи 17 в ред. Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 N 107-З)
Глава 4
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 177; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!