Глава 3. Отношения адвоката с доверителем
Соглашение об оказании юридической помощи: понятие, существенные условия, форма. Расторжение соглашения об оказании юридической помощи по инициативе доверителя и по инициативе адвоката
Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем.
Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу*(20).
Соглашение об оказании юридической помощи между адвокатом и доверителем является консенсуальным, двусторонним, возмездным или безвозмездным.
Адвокат независимо от того, в какой региональный реестр внесены сведения о нем, вправе заключить соглашение с доверителем независимо от места жительства или места нахождения последнего.
Существенными условиями соглашения являются:
1) указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения в качестве поверенного (поверенных), а также на его (их) принадлежность к адвокатскому образованию и адвокатской палате;
2) предмет поручения;
3) условия и размер выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь либо указание на то, что юридическая помощь оказывается доверителю бесплатно в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
|
|
|
4) порядок и размер компенсации расходов адвоката (адвокатов), связанных с исполнением поручения, за исключением случаев, когда юридическая помощь оказывается доверителю бесплатно в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
5) размер и характер ответственности адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения.
Право адвоката на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с исполнением поручения, не может быть переуступлено третьим лицам без специального согласия на то доверителя.
Вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.
Адвокат осуществляет профессиональные расходы на:
1) общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов;
2) содержание соответствующего адвокатского образования;
3) страхование профессиональной ответственности;
|
|
|
4) иные расходы, связанные с осуществлением адвокатской деятельности.
Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.
Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством РФ*(21).
Материально-техническое и финансовое обеспечение оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях является расходным обязательством субъекта Российской Федерации.
Размер дополнительного вознаграждения, выплачиваемого за счет средств адвокатской палаты адвокату, участвующему в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда либо в качестве представителя в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, и адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", и порядок выплаты такого дополнительного вознаграждения устанавливаются ежегодно советом адвокатской палаты.
|
|
|
Адвокат, принявший в порядке назначения или по соглашению поручение на осуществление защиты по уголовному делу, не вправе отказаться от защиты, кроме случаев, указанных в законе, и должен выполнять обязанности защитника, включая, при необходимости, подготовку и подачу кассационной жалобы на приговор суда в отношении своего подзащитного.
Адвокат, принявший поручение на защиту в стадии предварительного следствия в порядке назначения или по соглашению, не вправе отказаться без уважительных причин от защиты в суде первой инстанции (п. 2 ст. 13 КПЭА).
Вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помощи регулируются Гражданским кодексом РФ (п. 2 ст. 25 Закона об адвокатуре).
Основания расторжения соглашения об оказании юридической помощи по общему правилу урегулированы ст. 450 ГК РФ и специальными нормами части второй ГК РФ, регламентирующими конкретный вид договора. Соответственно, в силу ст. 450 гражданско-правовой договор может прекратить действие в результате расторжения по соглашению сторон (п. 1), расторжения по требованию одной стороны (п. 2) либо отказа одной из сторон от исполнения договора (п. 3).
|
|
|
Как замечает И.С. Богданова*(22), гражданское законодательство принципиальным образом разводит эти ситуации, детально регламентируя основания и порядок прекращения договора.
В первом случае расторжение договора по соглашению сторон может иметь место по инициативе любой из них и при согласии второй стороны договор подлежит прекращению. При этом соглашение о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (п. 1 ст. 452 ГК РФ). Если стороны не пришли к взаимной договоренности о расторжении договора, он не может быть расторгнут, в том числе в судебном порядке.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. В отличие от расторжения договора по соглашению сторон здесь инициатива может исходить только от конкретной стороны договора при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 ст. 450, и в случае несогласия контрагента спор подлежит передаче в суд (п. 2 ст. 452 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 3 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства считаются прекращенными с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения, а при расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.
Отказ от исполнения договора имеет принципиально иную правовую природу: в отличие от расторжения договора отказ имеет место по основаниям, прямо предусмотренным законом или договором, и в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым или измененным (п. 3 ст. 450 ГК РФ). Иными словами, в случае отказа от исполнения договора правовые последствия наступают с момента получения второй стороной такого отказа и соответственно действие договора прекращается.
В связи с тем, что на соглашение доверителя и адвоката об оказании правовой помощи положения ст. 450 ГК РФ распространяются в полном объеме, указанное соглашение может прекратить свое действие во всех трех случаях: в результате расторжения по соглашению сторон, в результате расторжения по инициативе одной из сторон или в результате отказа стороны от исполнения соглашения, так как право на отказ от договора предусмотрено специальными нормами ст. 782 (договор возмездного оказания услуг), 977 и 978 ГК РФ (договор поручения).
Вместе с тем законодатель ограничил право адвоката на односторонний отказ от соглашения об оказании юридической помощи, предусмотрев, что адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты (ст. 6 Закона об адвокатуре). Указанное положение было конкретизировано в ст. 13 КПЭА, согласно которой адвокат, принявший в порядке назначения или по соглашению поручение на осуществление защиты по уголовному делу, не вправе отказаться от защиты, кроме случаев, указанных в законе, и должен выполнять обязанности защитника.
Таким образом, прекращение действия соглашения между адвокатом и доверителем по уголовному делу возможно по взаимному соглашению сторон и по инициативе доверителя; при этом доверитель может отказаться от такого соглашения в любой момент производства по уголовному делу, поскольку соответствующее право ему предоставлено ГК РФ и Законом об адвокатуре.
Вместе с тем следует учитывать, что ГК РФ и Закон об адвокатуре регламентируют исключительно "внутренние" взаимоотношения адвоката и доверителя, поскольку определяют механизм прекращения между ними соглашения об оказании юридической помощи. Все иные взаимоотношения, в том числе с третьими лицами по поводу информирования о прекращении действия договора, остаются за рамками этих нормативных актов и подчиняются иным нормам.
Одной из таких норм является статья 52 УПК РФ, предусматривающая, что подозреваемый, обвиняемый вправе в любой момент производства по уголовному делу отказаться от помощи защитника. Такой отказ допускается только по инициативе подозреваемого или обвиняемого. Отказ от защитника оформляется письменным заявлением. Если отказ от защитника заявлен во время производства следственного действия, об этом делается отметка в протоколе данного следственного действия.
Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 29 мая 2012 г. N 1014-О, ст. 52 УПК РФ имеет широкий спектр действия, поскольку по смыслу УПК РФ возможен отказ как от услуг конкретного защитника, так и от помощи любого защитника вообще. Так, подозреваемый или обвиняемый вправе пригласить другого защитника (несколько защитников) вместо уже участвующего в уголовном деле; по его просьбе участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем или судом в форме назначения (ч.ч. 3 и 4 ст. 50 УПК РФ). Если назначенный таким образом защитник не устраивает подозреваемого или обвиняемого ввиду его низкой квалификации, занятой им позиции по делу или по другой причине, подозреваемый или обвиняемый вправе отказаться от его помощи, что, однако, не должно отрицательно сказываться на процессуальном положении привлекаемого к уголовной ответственности лица. В этом случае дознаватель, следователь, суд обязаны выяснить у подозреваемого или обвиняемого, чем вызван отказ от назначенного защитника, разъяснить сущность и юридические последствия такого отказа и при уважительности его причин предложить заменить защитника. Отказ же от помощи любого защитника имеет своим следствием не замену защитника, а осуществление своей защиты подозреваемым или обвиняемым самостоятельно либо оставление соответствующего ходатайства без удовлетворения.
Как следует из изложенного, Конституционный Суд РФ оценивает содержание ст. 52 УПК РФ через институт замены адвоката-защитника как в ситуации с адвокатом, действующим на основании соглашения, так и в порядке ст. 51 УПК РФ. Разница между ними очевидна, но она заключается не в том, что ст. 52 применяется только в случае отказа от защитника по назначению, а в том, что объем действий должностных лиц различен. Так, если имеет место замена адвоката по соглашению, фактически доверитель все равно заявляет отказ от прежнего защитника и уведомляет о появлении у него нового адвоката, но, в отличие от отказа от защитника по назначению, должностное лицо не выясняет подробно причины такой замены и довольствуется констатацией факта. По указанным причинам для прекращения участия в уголовном деле адвоката-защитника по соглашению недостаточно факта отказа доверителя от такого соглашения; этот отказ должен быть доведен до сведения заинтересованных третьих лиц, в частности должностного лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, в порядке, предусмотренном статьей 52 УПК РФ, поскольку иной порядок в действующем уголовно-процессуальном законодательстве отсутствует.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 1342; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!