Принципы организации и деятельности прокуратуры

Организация и деятельность прокуратуры РФ строится на определенных принципах, которые находят свое закрепление в действующем законодательстве. Под принципами организации и деятельности понимают исходные руководящие, закрепленные в Конституции РФ и Законе о прокуратуре, выработанные наукой положения (начала), на основе которых реализуются функции, направленные на достижение цели и задач, стоящих перед прокуратурой. Понятие принципа характеризуется следующими чертами: Обязательное закрепление в основополагающих нормативно правовых актах, определяющих организацию и деятельность прокуратуры. Нормы, устанавливающие принципы, содержатся, прежде всего, в ст. 129 Конституции РФ и ст. 4 Закона о прокуратуре. Законодательное закрепление принципов определяет их правовую силу и подчеркивает обязательность соблюдения каждым прокурорским работником. Все принципы являются теоретическим результатом продолжительного аналитического обобщения практики. Они представляют собой наиболее общие начала Организация прокуратуры и осуществление прокурорских функций взаимосвязаны и практически неразделимы. Основный принципы организации и деятельности прокуратуры: 1. Принцип централизации определяет организацию системы прокурорских органов. Согласно ст. 129 Конституции РФ и п.1 ст. 1 ФЗ «О прокуратуре», прокуратура - это единая централизованная система органов. Централизация означает подчинение нижестоящих прокуроров вышестоящим, а всех прокуроров - Генеральному прокурору РФ. Указанный принцип имеет следующее содержание: 1. В централизованном порядке построения всех органов прокуратуры в пределах РФ о осуществления руководства прокурорской системой из единого центра 2. В вертикальном порядке назначения прокуроров и их подчиненности по вертикали. 3. В взаимозаменяемости прокуроров: прокурор любого звена системы органов прокуратуры при осуществлении своих полномочий может быть заменен другим прокурором за исключением случаев, оговоренных в законе 2. Принцип единства прокурорской деятельности закрепляется в ст. 129 Конституции РФ и ст 11 ФЗ «О прокуратуре» в единообразных формах организации и деятельности всех прокурорских органов. Содержание принципа: 1.Единоличное разрешение всех вопросов связанных с реализацией прокурорских функций. Прокурор лично подписывает распоряжения и акты 2. Единство системы и структуры органов прокуратуры, действующих на территории РФ. Прокуроры одинакового звена обладают одинаковыми полномочиями и уровнем правовых средств. 3. Законодательство, регулирующее прокурорскую деятельность, определяет едины для всех прокуратур задачи, принципы и направления деятельности. 3. Принцип законности находит свое отражение в ст. 15 Конституции РФ и применительно к органам прокуратуры означает следующее: 1) Все вопросы организации и деятельности прокуратуры должны быть определены актами высшей юридической силы – Конституцией РФ и федеральными законами (ст. 3 ФЗ «О прокуратуре»). 2) Правовой статус прокуратуры как органа надзора и представительства центральной власти при разрешении правовых споров определяется федеральным законом. 3) Все органы прокуратуры осуществляют свою деятельность в строгих рамках закона. (ст. 15 Конституции РФ) 4) Предметом деятельности прокуратуры является охрана, защита и обеспечение законности на всех уровнях государственного и общественного устройства, в деятельности всех государственных и негосударственных органов и учреждений (п. 2 ст. 1 ФЗ «О прокуратуре»). 4. Принцип независимости закрепляется в п.2 ст. 4 ФЗ «О прокуратуре в РФ». Прокуроры осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами. Воздействие в какой-либо форме федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, их представителей, а также должностных лиц на прокурора с целью повлиять на принимаемое им решение или воспрепятствование в какой-либо форме его деятельности влечет за собой установленную законом ответственность (Недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора закрепляется в ст. 5 ФЗ «О прокуратуре в РФ»). 5. Принцип гласности закрепляется в п. 2 ст. 4 ФЗ «О прокуратуре в РФ». Органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства РФ о государственной и иной, специально охраняемой законом тайне; информирует федеральные органы государственной власти, органы власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и населения о состоянии законности. 6. Принцип обязательности исполнения требований прокурора в ст. 6 ФЗ «О прокуратуре в РФ». Требования прокурора, вытекающие из его полномочий подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Мы поможем в написании ваших работ!