Паспорт – основной документ гражданина Российской Федерации на ее территории
Среди многочисленных документов, которые имеют российские граждане, особую роль играет паспорт. Он является основным документом, удостоверяющим личность. В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации его обязаны иметь все россияне, достигшие 14‑летнего возраста и проживающие на территории России.
Значимость паспорта как основного документа гражданина России на ее территории обусловлена несколькими причинами.
Во‑первых, он содержит все главные сведения о личности: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения. Кроме того, в паспорте производятся обязательные отметки и записи:
о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета;
об отношении к воинской обязанности;
о регистрации (расторжении) брака;
о детях, не достигших 14‑летнего возраста;
о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина России за ее пределами.
По желанию гражданина соответствующими учреждениями здравоохранения в паспорте производится отметка о его группе крови и резус‑факторе.
В паспорт вносятся сведения об органе внутренних дел, выдавшем паспорт, и о дате его выдачи.
Внесение в паспорт сведений, отметок и записей, не предусмотренных Положением, запрещается. Более того, паспорт, в который внесены такие сведения, отметки и записи, является недействительным. В республиках, входящих в состав Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши к паспорту и производиться записи на языках республик.
|
|
|
Во‑вторых, паспорт – это единый документ для всех российских граждан, достигших 14‑летнего возраста. Большинством граждан он используется гораздо чаще для более широкого круга отношений, нежели другие документы.
В‑третьих, установлен особый порядок заполнения данных, вклеивания фотографий, выдачи паспортов, их замены, который призван гарантировать подлинность содержащихся в них сведений.
В‑четвертых, паспорт официально объявлен основным документом указом Президента РФ.
Из факта признания паспорта основным документом россиянина, живущего в своей стране, можно сделать такие выводы:
1) при осуществлении юридических действий нельзя требовать от гражданина представления справок, иных документов, если соответствующие сведения имеются в паспорте;
2) если сведения, содержащиеся в иных документах, противоречат тем, которые содержатся в паспорте, приоритет отдается сведениям, содержащимся в паспорте.
Обязанность гражданина Российской Федерации иметь паспорт
Выдавать, заменять паспорта, регистрировать граждан по месту жительства и месту временного пребывания, снимать их с учета, осуществлять контроль за соблюдением паспортного режима обязаны органы ФМС России.
|
|
|
На граждан России паспортный режим возлагает две главные обязанности: иметь российский паспорт и соблюдать правила регистрационного учета.
Обязанность иметь паспорт включает в себя такие обязанности, как получать паспорт, заменять его, хранить, сдавать. Ее реализация обеспечивается организационной деятельностью органов ФМС России по выдаче и замене паспортов.
Обязанность получить паспорт может быть первичной: она возникает по достижении гражданином России 14‑летнего возраста и при приеме в российское гражданство. Эта обязанность становится вторичной в случае утраты (хищения) паспорта.
Выдача паспортов подчиняется определенному порядку. По общему правилу паспорт получают по месту жительства гражданина, а в порядке исключения – по месту его пребывания. Детям‑сиротам, иным детям, оставшимся без попечения родителей и находящимся в специализированных воспитательных учреждениях, паспорта выдаются по месту нахождения этих учреждений. Лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если ранее они не получали паспортов или паспорта были утеряны в ходе следствия, паспорта выдаются по месту расположения учреждений, исполняющих наказания.
|
|
|
Лицо, обязанное получить паспорт, должно подать заявление по установленной форме в организацию, ведающую жилым фондом, в котором оно живет, в администрацию специального учреждения либо непосредственно в территориальный орган ФМС Россиии. К заявлению нужно приложить:
свидетельство о рождении;
две личные фотографии;
квитанцию об оплате стоимости бланка паспорта.
Документы и фотографии должны быть сданы гражданами не позднее 30 дней со дня, следующего за днем, когда ребенку исполнилось 14 лет. Лица, получившие документы и фотографии, обязаны передать их в террриториальный орган ФМС России.
По общему правилу паспорта выдаются гражданам в 10‑дневный срок со дня принятия всех надлежащим образом оформленных документов и фотографий. Когда в установленный для выдачи паспортов срок не представляется возможным установить личность гражданина, начальник территориального органа ФМС России (его заместитель) может продлить этот срок, но не более чем на 20 дней. Лицу, в отношении которого проводится проверка, на срок ее проведения по его просьбе может быть выдано временное удостоверение личности.
|
|
|
Паспорт гражданина России подлежит замене, если:
гражданину исполнилось 20 или 45 лет;
у гражданина легально изменились фамилия, имя, отчество, сведения о дате и/или месте рождения;
изменился пол;
ранее выданный паспорт стал не пригодным для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения, иных причин;
в произведенных в нем записях обнаружены неточности;
в иных случаях, предусмотренных актами Правительства и Президента РФ, федеральными законами.
Для замены паспорта гражданин помимо заявления и фотографий должен представить паспорт, подлежащий замене. А если это связано со специальными поводами – документы, подтверждающие основания для замены (свидетельство о браке, медицинский документ об изменении пола и т. д.).
Во всем остальном процедура замены паспорта аналогична процедуре его получения.
Если гражданин в течение месячного срока со дня, следующего за днем, когда ему исполнилось 20 или 45 лет, не обратился с заявлением о замене паспорта, его старый паспорт считается недействительным. А это означает, что гражданину может быть отказано в продаже железнодорожного билета, в регистрации, приеме на работу и т. д. и, кроме того, он может быть привлечен к ответственности за проживание без паспорта.
При утрате паспорта гражданин обязан незамедлительно обратиться с заявлением об утрате (в письменной форме) в территориальный орган ФМС России по месту жительства или временного пребывания. Затем должно быть подано заявление о выдаче нового документа с приложением четырех личных фотографий.
В случае хищения паспорта заявление об этом (также в письменной форме) следует подать в дежурную часть органа ФМС России по месту хищения или по месту жительства гражданина. До оформления нового паспорта ФМС России должно по просьбе гражданина выдать ему временное удостоверение на срок не более двух месяцев.
Если после получения нового паспорта гражданин обнаружит старый, он обязан сдать его в ФМС России. Сдать паспорта должны и лица, у которых прекратилось гражданство России. Паспорта умерших сдаются в органы загса по месту регистрации смерти. Лицу, которое нашло чужой паспорт, следует сдать его в ФМС России или передать владельцу. Но это скорее нравственный долг, нежели юридическая обязанность.
Осуществлению обязанности иметь паспорт способствует и установленный Правительством РФ запрет изъятия у российского гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
Дата добавления: 2018-10-25; просмотров: 452; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!