Виды административных правонарушений
Характеристика общего состава административного проступка предполагает анализ и последующую классификацию родовых составов, охватывающих виды административных правонарушений, имеющих относительно единый объект посягательства (например, административные правонарушения, посягающие на права граждан).
Ввиду огромного разнообразия и значительной распространенности административных проступков единого критерия их классификации не существует. В качестве его выступает комплексный критерий, объединяющий совокупность признаков, характеризуемых единством правового регулирования, относительной устойчивостью и повторяемостью возникающих при этом административных правонарушений.
Комплексный критерий классификации видов административных правонарушений включает родовой объект посягательства (например, общественный порядок, собственность, порядок управления) и отраслевую направленность проступка, т.е. конкретную область государственного управления (например, промышленность, строительство, энергетику, сельское хозяйство, транспорт, торговлю, экологию и т.д.).
На основе данного критерия все виды административных правонарушений могут быть объединены в следующие классификационные группы.
1. Административные правонарушения, посягающие на права граждан. К ним, в частности, относятся: воспрепятствование осуществлению гражданином РФ своих избирательных прав либо работе избирательной комиссии; воспрепятствование осуществлению прав на свободу совести и свободу вероисповедания; нарушение законодательства о труде и охране труда; отказ в предоставлении гражданину информации; принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке и т.д.
|
|
|
2. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Это, например, сокрытие источника
заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов больных, создающих опасность заражения; незаконное врачевание (целительство); нарушение санитарного законодательства; незаконное приобретение или хранение наркотических средств в небольших размерах; потребление наркотических средств без назначения врача; занятие проституцией и т.д.
3. Административные правонарушения в области охраны собственности. Они включают: самовольное занятие земельного участка или несвоевременный возврат временно занимаемых земель; пользовании недрами без специального разрешения (лицензии); самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых; самовольное занятие земельного участка лесного фонда; пользование объектами животного мира без специального разрешения (лицензии); нарушение правил пользования жилыми помещениями и т.д.
|
|
|
4. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования. Это -- порча ( земель; нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов; нарушение правил охраны водных объектов; нарушение правил водопользования; нарушение требований санитарных правил в лесах; нарушение правил пожарной безопасности в лесах; загрязнение окружающей природной среды; нарушение правил охраны рыбных запасов и т.д.
5. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике. К ним относятся: нарушение правил, норм или инструкций по безопасному ведению работ и условий специальных разрешений (лицензий) в отраслях промышленности и на объектах, подконтрольных органам Федерального горного и промышленного надзора России; нарушение строительных правил или норм; самовольное строительство; расточительное расходование энергетических ресурсов; нарушение правил пользования энергией или газом в быту и т.д.
6. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, |ветеринарии и мелиорации земель. Это, например, нарушение Правил по борьбе с карантинными вредителями, болезнями растений; ввоз материалов, не прошедших карантинную проверку и соответствующую обработку; незаконные посев или выращивание наркотикосодержащих растений; нарушение правил по карантину животных или других ветеринарно-санитарных правил; сокрытие внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных и т.д.
|
|
|
7. Административные правонарушения на транспорте. Они включают: действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте; нарушение правил полетов воздушных судов; действия, угрожающие безопасности движения на водном транспорте; повреждение транспортных средств общественного пользования и их внутреннего оборудования; нарушение правил пожарной безопасности на железнодорожном, морском, речном и воздушном транспорте и т.д.
8. Административные правонарушения в области дорожного движения. К ним, в частности, относятся: нарушение правил государственной регистрации и прохождения государственного технического осмотра транспортных средств; управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств; управление транспортным средством в состоянии опьянения, а равно передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения; превышение установленной скорости движения; проезд на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика; нарушение правил дорожного движения пешеходом или иным участником дорожного движения и т.д.
|
|
|
9. Административные правонарушения в области связи и информации. Это, например, самовольная установка или эксплуатация радиотрансляционного узла; самовольное строительство или эксплуатация сооружений связи; незаконная деятельность в области информации и т.д.
10. Административные правонарушения в области коммерческой деятельности. Они включают: занятие запрещенными видами предпринимательской деятельности; осуществление коммерческой (предпринимательской) деятельности без государственной регистрации или лицензии; обман потребителей; ограничение свободы торговли; лжепредпринимательство и т.д.
11. Административные правонарушения в области финансов и налогообложения. К ним, в частности, относятся: незаконные операции с иностранной валютой; нарушение правил ведения кассовых операций; нарушение порядка постановки на учет в налоговый орган; непредставление гражданином декларации о доходах; непредставление информации о доходах (прибыли) или об иных объектах налогообложения организацией и т.д.
12. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Это - неисполнение распоряжения судьи; непринятие мер по определению (постановлению) суда или представлению судьи; невыполнение законных требований прокурора или следователя; уклонение от явки к прокурору; незаконное ношение государственных наград; незаконное участие должностного лица в предпринимательской деятельности и т.д.
13. Административные правонарушения, посягающие на установленный режим Государственной границы РФ и порядок пребывания на территории РФ. К ним относятся: нарушение пограничного режима в пограничной зоне; незаконный провоз лиц через Государственную границу РФ и т.д.
14. Административные правонарушения против порядка управления. Они включают: неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего, представителя органа, осуществляющего государственный надзор (контроль); применение насилия в отношении должностного лица органа, уполномоченного осуществлять административно-процессуальные действия; непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; проживание граждан Российской Федерации без удостоверения гражданина (паспорта) или без регистрации; нарушение таможенных правил и т.д.
15. Административные правонарушения в области воинского учета. К ним относятся: неоповещение граждан о вызове военного комиссариата; неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету; уклонение от медицинского обследования; умышленная порча или утрата документов воинского учета и т.д.
16. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Это - мелкое хулиганство; нарушение установленного порядка организации или проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования; нарушение требований пожарной безопасности; нарушение требований режима чрезвычайного положения; нарушение правил по гражданской обороне; производство, продажа, передача, приобретение, хранение или ношение оружия, запрещенного в Российской Федерации, и т.д.
Дата добавления: 2018-10-25; просмотров: 178; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!