Нормування видатків бюджетних установ, види норм, характеристика комбінованих та укрупнених норм.



Нормирование расходов -это определение объема расходов на расчетную плановую единицу, которая характеризует объем деятельности определенной бюджетной организации(пример, на 1 класс в школе).

Данный метод является основным при определении расходов на текущее содержание б-ных организаций.

Существуют следующие виды норм:

Норма расходов-это величина на плановую расчетную единицу(клсс,кв.м).в зависимости от того в каких единицах измерения отображаются нормы выделяют 2 основные группы норм: натуральные(материальные) и денежные(финансовые).

В зависимости от метода построения денежные нормы делятся на :

Индивидуальные – отражают расходы по отдельным видам расходов на расчетную единицу;

Комбинированные-показывают сумму затрат в целом по виду расходов на расчетную единицу (норма всех расходов по виду «оплата коммунальных услуг и энергоносителей» на 1 класс в школе). Данная норма применяется при сводном планировании. ;

Укрупненные-отражают всю сумму затрат на расчетную единицу (норма расходов на 1 класс в школе);

Так же нормы затрат делятся еще наобязательные и расчетные.

Обязательные-нормы,величина которых установлена ,как правило, правительством.

Расчетные нормы как средние нормы расходов на расчетную единицу устанавливаются ведомствами по соглашению с финансовыми органами.

Нормування видатків бюджетних установ, види норм, характеристика індивідуальних, розрахункових та обов’язкових норм.

 

Нормирование расходов -это определение объема расходов на расчетную плановую единицу, которая характеризует объем деятельности определенной бюджетной организации(пример, на 1 класс в школе).

Данный метод является основным при определении расходов на текущее содержание б-ных организаций.

Существуют следующие виды норм:

Норма расходов-это величина на плановую расчетную единицу(клсс,кв.м).в зависимости от того в каких единицах измерения отображаются нормы выделяют 2 основные группы норм: натуральные(материальные) и денежные(финансовые).

В зависимости от метода построения денежные нормы делятся на :

Индивидуальные – отражают расходы по отдельным видам расходов на расчетную единицу;

Комбинированные-показывают сумму затрат в целом по виду расходов на расчетную единицу;

Укрупненные-отражают всю сумму затрат на расчетную единицу.

Так же нормы затрат делятся еще наобязательные и расчетные.

Обязательные-нормы,величина которых установлена ,как правило, правительством. Она строго обязательна при составлении и выполнении единых смет доходов и расходов гос учреждений. К этим нормам относят нормы расходов на продукты питания , медикаменты, расходы на командировку и др.

Расчетные нормы как средние нормы расходов на расчетную единицу устанавливаются ведомствами по соглашению с финансовыми органами. При определении уровня расчетных нормы учитываются условия деятельности б-ной органи-ии(норм расходов на уголь устанавливается с учетом длительности отопительного сезона в конкретной местности).

 

Основні показники планування видатків на утримання стаціонарних медичних закладів та їх характеристика.

Учреждение здравоохранения делятся на: 1. Лечебно-профилактические. 2. Санитарно-профилактические. 3. Прочие учреждения и мероприятия. Оперативно-сетевыми показателями планирования являются: Число медицинских учреждений, которое финансируется из бюджета; Количество больничных коек; Заполняемость больничных коек (количество дней функционирования коек); Число койко-дней; Оборачиваемость больничных коек; Число врачебных посещений и врачебная должность, являющаяся расчётным показателем для определения расходов на содержание поликлиник, амбулаторий, здравпунктов. Первые 5 – на содержание больниц, а 2 последние – на содержание поликлиник. В госплане соц-эк развития по учреждениям здравоохранения предусматриваются следующие показатели: Количество коек на конце года; Число детей в детских яслях на конец года; Фонд з.п. ; объём капвложений; ввод в действие учреждений здравоохранения. В ходе дальнейшего планирования в органах здравоохранения и финансовых органах, эти показатели дополняются другими, характеризующими различные стороны деятельности учреждений здравоохранения: численность работников, число врачебных должностей и т.д. При расчёте последнего показателя необходимо учесть потребность населения отдельных местностей в медицинской помощи, которая зависит от демографических, соц-эк, культурно-бытовых и других условий. В плане соц-эк развития все показатели утверждаются на конец года, поэтому возникает необходимость исчислении среднегодовых показателей. Обеспеченность населения коечной сетью по республике, областям, городам, районам, характеризуется двумя показателями: Оборот койки = Число дней использования / средняя длительность пребывания в стационаре. Уровень госпитализации = Число госпитализированных / Общая численность населения. Среднегодовое количество коек = Численность населения * Процент госпитализации / Оборот койки * 100%. Число госпитализированных = Стоящие на учёте на госпитализацию + прошедшие госпитализацию + отказавшиеся от госпитализации. Из общей численности населения исключают: обслуживаемых в ведомственных больницах. Оборот койки зависит от числа больных на койку в год. Величина этого показателя прямо связана с длительностью пребывания одного больного в больнице и временем использования койки в течении года. Показатель потребности в коечном фонде применяется для анализа эффективности использования коечного фонда на соответствующей территории. Использование койки за год зависит от уровня организации больничного отдела в данной местности, в частности когда койка остаётся незанятой. В городской местности использование койки больше, чем в сельской. В среднем по стране этот показатель равен: в городе - 325 дней, в селе – 308 дней. Уровень организации больничного отдела включает: оформления больного на койку, диагностирования и своевременного определения диагноза, эффективности лечения, выписки из больницы. В отдельных случаях функционирование койки в течение года может составить 380-390 дней (при чрезвычайных ситуациях и использовании приставных коек). При определении среднегодового количества коек по отдельной больнице используются следующий показатель:

Кср = Кн ± Кп*n/12

Кн – количество коек на начало Кп – планируемый прирост или сокращение. При план. расходов на питание, а также медикаменты и перевязочные ср-ва используется показатель: Число койко-дней = Среднее число коек * число дней использования койки. При этом, Сумма расходов (медик-ты, питание) = Койко-дни * норма расходов.

Основні показники планування видатків на утримання поліклінік та їх характеристика.

Основными показателями планирования р-ов по поликлиникам явл.: число врачебных должностей и число врачебных посещений. На каждую врачеб должность по профилям заболевания планируются кол-во сред.и младшего персонала. Например: на 1-ну ставку хирурга положено по нормативу 2 должности мед.сестры и 0,5 ставки санитарки, на 1-ну врачеб.должность терапевта предусмотрено 1 ставка мед.сестры и 0,25 ставки санитарки и т.д. На 1-но врачеб.посещение по нормативу планируется кол-во медикаментов и перевяз.ср-в. Нормативы посещения больных устанавливаются Ин.Здрав.Укр., и предполагают опред.кол-во больных за 1 ч.приёма. В зависимости от того, какое кол-во раб.дней в году можно определить норму загрузки на 1-го врача в год. Для того, чтобы определить потребность во врачеб.ставках по поликлиникам по каждому профилю врача мы должны число посещений за год по каждому профилю специальности врача разделить на норматив приёма больных в год одним врачом (норма нагрузки). Т.о., мы получ.плановую потребность во врачеб.ставках по каждому профилю специализации, затем мы сравним эту потребность с фактич.наличием.

Основні показники планування видатків на утримання середньоосвітніх шкіл та їх характеристика.

Основные производственные и сетевые показатели планирования расходов органов образования

Составление смет учреждений образования начинается с определения основных производственных и сетевых показателей, таких как число классов и число учеников в этих классах, число педагогических ставок, объём кубатуры и площадь школьных помещений.

Число учеников и классов определяется по школам по группам классов:

1. 1-4 5-9 10-11

Эти данные в смете предоставляются на 1 января и 1 сентября планируемого периода.

Такие показатели, как количества классов, количество учеников в классах, классов в комплекте определяются также как среднегодовые показатели. Среднегодовое число классов = (Кн * 8 + Кк * 4 ) / 12. Для расчёта среднегодового количества классов с целью планирования фонда з.п. по городским и сельским школам имеются особенности. По сельским школам используется формула выше. Формула среднегодового количества классов для городских школ = (Кн * 8,5 + Кк * 3,5 ) / 12. Численность учащихся на 1-ое января принимается по фактическому состоянию на последнюю отчётную дату. Численность на 1-ое сентября планируется согласно плану приёма и выпуска учащихся. Число детей, поступающих в первые классы устанавливается по данным специального учёта РайОНО. Число учащихся в последних классах планируется на уровне выпуска учащихся из предшествующих классов. При определении числа учащихся 10 классов учитывается, что часть учащихся 9-ых классов могут продолжить образования в других учреждениях. Одним из важных сетевых показателей, используемых в планирование, является педагогические ставки. Число педагогических ставок рассчитывается на базе двух показателей: 1.Число часов учебных занятий в неделю по тарификации. 2.Учебные нагрузки преподавателей в неделю. Нагрузка преподавателей 1-4х классов: 20 часов в неделю; 5-11: 18 часов в неделю. По тарификации, по 1-4 классам = 388 часов / 20 = 19,4 ставка

По 5-9 классам = 688 / 18 = 38,22 ставки

По 10-11 классам = 184 / 18 = 10,22 ставки

1-4 классов: 16

5-9 классов: 17

10-11 классов: 4. Чтобы определить количество педставок на класс необходимо количество педставок по группам классов разделить на количество классов. По 1-4 классам: 19,4 / 16 = 1,012 ставки / класс

По 5-9 классам: 38,22 / 17 = 2,248 ставки / класс

По 10-11 классам: 10,22 / 4 = 2,506 ставки / класс.

По статье 9 сметы предусматриваются расходы на питание учащихся, находящихся на режиме продлённого дня. Эти расходы определяются по установленным нормам и зависят от численности учащихся, получающих питание, и числа дней питания в год (дети * дни = дето-дни). Питание детей в школах с продлённым днём двухразовое и оплачивается в основном за счёт родителей. Исполкомом местных советов, на территории которых находятся школы с продлённым днём предоставлено право освобождать от платы за питание детей из малообеспеченных семей в количестве 25% всех учащихся групп продлённого дня. Из них до 10% освобождаются полностью и до 15% - в размере половины стоимости питания. В общей сложности это всё равно, что 17,5% освободить полностью.

Прочие расходы: приобретение книг для школьных библиотек, учебные расходы + фонд всеобуча. Расходы на книги для школьных библиотек определяется на основе установленной на один класс бюджетной нормы, которая не дифференцируется по размерам классов. Учебные расходы включают приобретение учебников для разных классов и они дифференцируются по группам классов. Фонд всеобуча формируется для оказания помощи детям из малообеспеченных семей. Педсовет и с руководство школы определяют детей из малообеспеченных семей и эти деньги могут быть направлены на приобретение школьной формы для детей, спортивной одежды или инвентаря, усиленное питание и другие цели. Фонд всеобуча планируется в размере 1% на текущее содержание 1-9 классов. Для этого по школе берётся смета расходов, из неё вычитаются 12 и 16 статьи (приобретение оборудования и инвентаря, капитальный ремонт). Полученная сумма делится на общее количество классов по школе и определяется текущее содержание на один класс. Потом эта сумма умножается на количество 1-9 классов. От полученного значения берётся 1%. Дополнительные виды оплаты получают преподаватели за классное руководство, за заведование школьными мастерскими, за ведение внеклассной физкультуры, за руководство кружками. Преподаватели имеют право на надбавки за звания: заслуженный учитель, учёную степень, за проверку тетрадей.


Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 223; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!