Бюджетна класифікація та її значення. Характеристика основних складових бюджетної класифікації.
Державний бюджет, його сутність, функції та роль.
Сутність бюджету проявляється в його функціях:
· утвір бюджетного фонду, виконують бюджетні доходи, які включають податки від юр. і фіз. осіб, доходи від державної власності, емісії цінних паперів.
· конкретні цільові бюджетні видатки – держава враховує інтереси різних учасників відтворювального процесу, і у зв'язку із цим бюджетні видатки охоплюють і сферу матеріального проведення, і невиробничу сферу, економічні регіони, а так само окремі господарські суб'єкти.
· контрольна, припускає створення умов для здійснення контролю, обумовлює можливість ефективного впливу держави на всі економічні процеси.
· перерозподільна, укладається в тому, що через бюджет проводиться вилучення частини чистого доходу, створеного в сфері матеріального проведення й розподіл цього доходу між: регіонами, виробничої й невиробничої сферами, галузями виробничої й невиробничої сфери.
Бюджетомназивають основний фінансовий план держави, тому що він займає центральне місце серед інших фінансових планів і в процесі формування й затвердження бюджету відбувається коректування всіх інших фінансових планів.
В умовах поглиблення ринкових реформ основні завдання бюджетної політики полягають у наступному:
· утримати економіку від спаду проведення;
· забезпечити фінансову стабілізацію;
· стимулювати інвестиційну активність, домагатися збільшення частки нагромадження в національному доході;
|
|
|
· скоротити невиробничі видатки бюджету на державні дотації окремим галузям сфери матеріального проведення;
· зміцнити дохідну базу бюджету за рахунок удосконалювання оподатковування й посилення контролю над повнотою сплати податків;
· створити систему діючого фінансового контролю над ефективним і цілеспрямованим використанням державних видатків;
· підсилити контроль над величиною державного боргу.
2. Державний бюджет, його складові частини та роль у соціально – економічному розвитку держави .
Стаття 13. Складові частини бюджету
1. Бюджет може складатися із загального та спеціальногофондів.
2. Складовими частинами загального фонду бюджету є:
1) всі доходи бюджету, крім тих, що призначені для
зарахування до спеціального фонду бюджету;
2) всі видатки бюджету, що здійснюються за рахунок надходжень
загального фонду бюджету;
3) кредитування бюджету (повернення кредитів до бюджету без
визначення цільового спрямування та надання кредитів з бюджету, що
здійснюється за рахунок надходжень загального фонду бюджету);
4) фінансування загального фонду бюджету.
3. Складовими частинами спеціального фонду бюджету є:
|
|
|
1) доходи бюджету (включаючи власні надходження бюджетних
установ), які мають цільове спрямування;
2) видатки бюджету, що здійснюються за рахунок конкретно
визначених надходжень спеціального фонду бюджету (у тому числі
власних надходжень бюджетних установ);
3) кредитування бюджету (повернення кредитів до бюджету з
визначенням цільового спрямування та надання кредитів з бюджету,
що здійснюється за рахунок конкретно визначених надходжень
спеціального фонду бюджету);
4) фінансування спеціального фонду бюджету.
Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом госу-дарства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию – фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.
|
|
|
Однако именно бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономиче-ской политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.
Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые катего-рии (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.
3.Державний бюджет – основний фінансовий план країни, його звязок з іншими фінансовими планами.
Бюджет як фінан план являє собою розпис доходів і видатків держави, який затверджується органами законодавчої влади у вигляді закону.к фін план б-т відображає ек-ну, соціальну, військову, міжнародну політики держави. Видатки на ек-ну діяльність визначаються 2 чинниками: - масштабом державного сектора економіки; - економічною політикою держави. Доходи б-ту характеризують податкову політику держави. Рівень соц. видатків визначається фінансовою моделлю суспільства. Бюджет як економічна категорія відрізняється від б-ту як фін-го плану, оскільки до нього включають фонди цільового призначення, і щоб оцінити реальну бюджетну політику потрібно проаналізувати статті доходів і видатків бюджету без цільових фондів (чистий бюджет).Стан бюджету, як фін план можна характеризувати 3-ма показниками: - перевищення дох-в над видатками; - рівновага д-в і вид-в; -бюджетний дефіцит. Якщо ж виникає бюджетний дефіцит, то потрібно встановити джерела його покриття. Державний бюджет тісно взаємопов’язаний з усіма фін планами, що створюють єдину фінансову систему: - з фін планами доходах підприємств і організацій та об’єднуючими їх зведеними галузевими планами міністерств і відомств; - з кредитними і касовим планами НБУ; - з фінансовими планами інших підприємств і зведеними галузевими кошторисами бюджетних установ з планами ек-го і соц-го розвитку країни. Державний бюджет є основним фін0м планом держави та відіграє провідну роль по відношенню до інших фін планів. Саме це дає йому можливість активно впливати на формування цих планів. Він також сприяє виявленню ресурсів, правильному витрачанню грошових коштів, забезпечує взаємозв’язок і узгодження фін планів країни. Даний зв’язок може бути двохстороннім, платежі до бюджету і асигнування з бюджету, або ж одностороннім лише платежі до б, або асигнування з бюджету. Фін план підприємства містить 4 розділи: - доходи; - видатки; - взаємовідношення з бюджетом(платежі і асигнування); - кредити. Розділ взаємовідношення з бюджетом є підставою для складання фінансовими органами зведених планів надходження коштів до бюджету на їх територію.
|
|
|
Бюджетна класифікація та її значення. Характеристика основних складових бюджетної класифікації.
бюджетна класифікація - єдине систематизоване згрупування доходів, видатків (в тому числі кредитування за вирахуванням погашення) та фінансування бюджету за ознаками економічної сутності, функціональної діяльності, організаційного устрою та іншими ознаками відповідно до законодавства України та міжнародних стандартів;
Стаття 8. Бюджетна класифікація
1. Бюджетна класифікація використовується для складання івиконання державного та місцевих бюджетів, звітування про їх
виконання, здійснення контролю за фінансовою діяльністю органів
державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів
місцевого самоврядування, інших розпорядників бюджетних коштів,
проведення фінансового аналізу в розрізі доходів, організаційних,
функціональних та економічних категорій видатків, кредитування,
фінансування і боргу, а також для забезпечення загальнодержавної і
міжнародної порівнянності бюджетних показників. Бюджетна
класифікація є обов'язковою для застосування всіма учасниками
бюджетного процесу в межах бюджетних повноважень.
2. Міністерство фінансів України затверджує бюджетну
класифікацію, зміни до неї та інформує про це Верховну Раду
України.
3. Бюджетна класифікація має такі складові частини:
1) класифікація доходів бюджету;
2) класифікація видатків та кредитування бюджету;
3) класифікація фінансування бюджету;
4) класифікація боргу.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 342; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!