Приоритеты и принципы государственной региональной политики
Приоритеты государственной региональной политики представляют собой обоснованные и наиболее значимые для регионального развития, общие для федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации главные направления их совместной деятельности по реализации целей и задач государственной региональной политики на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Выбор приоритетов основывается на проведении в соответствии с целями и задачами государственной региональной политики комплексной оценки текущей ситуации, прогнозе её развития на 5 и 10 лет, исходя из ресурсных, включая бюджетные, возможностей Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Приоритеты государственной региональной политики взаимоувязываются с направлениями внутренней и внешней политики Российской Федерации и учитываются в программах социально-экономического развития в сфере регионального развития.
Приоритеты государственной региональной политики устанавливаются Правительством Российской Федерации на период 5 и 10 лет с ежегодным их уточнением.[1, ст. 6]
Принципы разработки и реализации государственной региональной политики:
| конституционность и законность | |
| централизация и децентрализация государственного управления | позволяет обеспечить участие всех соответствующих федеральных органов государственной власти в достижении целей и в решении задач ГРП. |
| согласование общегосударственных и региональных интересов | федеральные программы и проекты реализуемые на территории одних суб. Российской Федерации, а также иные меры по федеральной поддержке функционирования и развития одних суб. Российской Федерации не должны ухудшать социально-экономическую и демографическую ситуацию на территории других суб. Российской Федерации |
| обоснованность действий соответствующих федеральных органов государственной власти | этот принцип реализуется в целях эффективного использования федеральных ресурсов и результативности предлагаемых решений в процессе выбора объектов федеральной поддержки (конкретных суб. Российской Федерации) |
| открытость разработки и реализации государственной региональной политики. | действия по разработке и реализации должны быть доступны для анализа и обсуждения всеми заинтересованными субъектами разработки и реализации государственной региональной политики. |
| Опора на самоорганизацию общества | Сутью региональной политики является не дирижирование, а координация усилий общества. Главное это развитие инфраструктуры, чтобы импульсы самоорганизации проходили по территориальной структуре общества как можно быстрее. |
| Субсидиарность. | По мере возможности, надо решать проблему на самом низшем уровне власти, как можно ближе к гражданам. |
| Адекватность методов. | В России должны быть три ветви региональной политики: экономическая, политическая, культурная. У каждой свои задачи, иногда противоречащие другим ветвям, поэтому надо тщательно следить, чтобы не было взаимоуничтожения этих видов политики. |
|
|
|
|
|
|
Задачи экономической политики:
| обеспечение жителям региона достаточного числа мест приложения своего труда | препятствование чрезмерной концентрации «дешёвых» рабочих мест, насыщение региональной экономики передовыми видами труда, с хорошей оплатой. | разнообразие отраслевого и профессионального состава региональной экономики. | всемерное способствование развитию внутристранового территориального разделения труда между районами, субъектами федерации, городами и т.п. | Всемерное развитие инфраструктуры |
Задачи «политической» политики
| целостность государства подавление сепаратистских тенденций в политической жизни регионов. | открытость административных границ недопущение превращения их в государственные границы | развитие федерализма как формы государственности, особенно эффективно способствующей территориальной самоорганизации общества |
Задачи культурной политики
|
|
|
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 451; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!