СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ РАССТРОЕННЫХ И ПОГИБШИХ НАСАЖДЕНИЙ 21 страница

40. Oружие у охотников изымается в случае оказания вооруженного сопротивления, нападения или явной угрозы вооруженного сопротивления и нападения; если нарушение носит преступный характер; при отсутствии разрешения на хранение и ношение оружия и других документов, удостоверяющих личность нарушителя.

Поскольку ответственность за охоту на территории заповедника предусмотрена статьей 166 УК России, инспектор формально имеет право изымать охотничье оружие при вскрытии любого охотнарушения на территории заповедника.

41. Порядок принудительного изъятия охотничьего оружия следующий:

41.1. Приняв решение об изъятии оружия, инспектор просит нарушителя передать оружие. Если нарушитель отказывается сделать это, инспектор повторяет просьбу и предупреждает об ответственности за неповиновение должностному лицу. В случае повторного отказа инспектор дает команду «Оружие!», по которой страхующий производит принудительное изъятие.

41.2. Для принудительного изъятия оружия страхующий должен с шагом вперед захватить оружие одной рукой в области цевья или за ствол у верхнего антабка, а другой — за шейку приклада (правая рука должна быть сверху) и круговым движением вверх и в сторону снять оружие с нарушителя, затем сделать шаг назад. Второй страхующий в этот момент перехватывает левую руку нарушителя, при необходимости нейтрализует его противодействие.

42. Наблюдение на маршруте ведется всеми членами группы, однако некоторым наблюдателям определяются специфические функции.

42.1. Впереди идущий наблюдатель следует в голове группы или в аван­посте. Его задача — своевременно обнаружить нарушителей или следы нарушения и предупредить знаками группу о численности нарушителей, характере нарушения и т. п.

Проходя пересечение дорог, просек и т. п., наблюдатель останавливает группу, выходит на дорогу, пересекающую маршрут, осматривает ее и после дает сигнал для пересечения группой дороги.

42.2. Замыкающий наблюдатель следует в конце строя группы и периодически оглядывается на пройденный участок пути. Практика показывает необходимость такого наблюдения, т. к. нарушитель может выйти вслед группе или пропустить группу, находясь в укрытии, а затем проследовать в противо­положном направлении.

42.3. Наблюдатель с биноклем передвигается с группой в индивидуальном темпе. Он может обогнать группу или немного отстать. Его задача — обнаружение нарушителей или их следов на дальнем расстоянии. Когда наблюдатель останавливается и ведет наблюдение, группа продолжает движение, т. к. остановка всей группы обязательно привлечет внимание и вызовет подозрение нарушителей. Наблюдая в бинокль, нельзя расставлять локти в стороны, их нужно держать на груди; иначе нарушитель даже на большом расстоянии догадается, что на него смотрят в бинокль.

42.4. При передвижении группы по угодьям на автомашине, катере и т. п. также организуется курсовое и фланговое наблюдение.

43. Применение фотосъемки значительно увеличивает эффективность оперативной группы, т.к. позволяет объективно зафиксировать факт нарушения, способствует установлению личности нарушителя, оказывает определенное психологическое воздействие на нарушителя, дисциплинирует его, снижает вероятность оказания им сопротивления. Поэтому очень желательно наличие в группе фотографа.

43.1. Съемку мест нарушения и самих нарушителей целесообразно проводить в следующем объеме:

43.1.1. Обзорный снимок, отражающий характер места задержания, дейст­вия нарушителей, расположение в момент задержания орудий и продукции браконьерства, плавсредств, транспорта; снимок должен позволять при необходимости найти место задержания.

43.1.2. Крупномасштабные снимки каждого нарушителя в двух ракурсах: анфас и три четверти.

43.1.3. Снимки орудий и продукции браконьерства с их отличительными особенностями.

43.1.4. Снимки автотранспорта и плавсредств, позволяющие определить их марку и номера; на снимках должны быть видны также отличительные особенности: вмятины, переделки и т. п.

43.2. Фотографирование самого нарушителя целесообразней производить
в первые минуты разговора инспектора с ним, как только установлен факт браконьерства. Oбычно фотографирование начинают по команде инспектора «Фото!» или условному знаку. Первый снимок желательно сделать навскидку, чтобы нарушитель, отвлеченный инспектором, не успел отвернуться или заслониться.

43.3. Моменты оказания сопротивления нарушителями необходимо снимать без команды. В этом случае после съемки фотограф должен принять меры к сохранению фотоматериалов.

В случае, когда не исключено преследование со стороны нарушителей и попытка изъятия силой отснятых пленок, необходимо быстро и незаметно для нарушителей перезарядить фотоаппарат, заменив кассету на новую. В том случае, когда кончилась пленка, а запасной нет, для морального воздействия на нарушителя необходимо имитировать фотосъемку.

43.4. Не следует увлекаться съемкой нарушителя, т. к. продолжительная фото­съемка отвлекает, а нередко и раздражает его, мешает работе инспектора.

43.5. Все аспекты работы фотографа подробно оговариваются во время инструктажа.

44. В группе возможно выделение и распределение между ее членами других функций. Например, наиболее физически подготовленные члены группы могут быть выделены для участия в погоне.

Обращение инспекторов с нарушителями заповедного режима

45. При исполнении обязанностей по охране заповедного режима инспектор должен вести себя вежливо и тактично, обращаться к нарушителям заповедного режима на «вы», замечания и требования излагать корректно и убедительно, не допуская слов и действий, оскорбляющих личность и достоинство.

46. В обращении с нарушителями заповедного режима недопустимы:

46.1. Высокомерный тон, грубость и заносчивость.

46.2. Ироническое или невежливое изложение существа нарушения.

46.3. Oскорбительные выражения и реплики.

46.4. Бестактные нравоучения, упреки и необоснованные обвинения.

46.5. Угрожающие слова, жесты и знаки.

47. В разговоре с нарушителем заповедного режима инспектор обязан проявлять выдержку и рассудительность, не вступать в пререкания и споры, не отвечать грубостью на грубость.

48. С подростками и несовершеннолетними гражданами, совершившими нарушение заповедного режима, инспектор должен обходиться так же вежливо, как и со взрослыми гражданами. Замечания этим лицам делаются с учетом их возраста, психологии и уровня развития.

49. Oбнаружив факт нарушения заповедного режима и сблизившись с нарушителем, инспектор должен поздороваться, представиться — назвать свою должность и фамилию, предъявить инспекторское удостоверение, после чего изложить нарушителю существо допущенного нарушения.

Например: «Здравствуйте. Инспектор по охране Воронежского госзаповедника Петров. Гражданин, на территории заповедника запрещается сбор грибов и ягод, а также нахождение без специального разрешения».

Если нарушитель имеет возможность избавиться от вещественных доказательств (например, выбросить рыболовные снасти за борт лодки), то эти предметы должны быть блокированы уже в момент представления и предъявления удостоверения. Также следует исключить возможность нарушителя скрыться с места нарушения.

50. Если нарушитель имеет огнестрельное оружие, инспектор сразу же после представления предлагает разоружить его. Все дальнейшие разговоры с нарушителем ведутся при разряженном оружии. Действия инспекторской группы при отказе нарушителя разрядить оружие описаны в предыдущем разделе.

51. Для установления личности нарушителя инспектор предлагает предъявить документы, удостоверяющие личность (паспорт, охотничий билет, удостоверение на право управления транспортным средством и т. д.).

52. Проверяемые документы нельзя ронять на землю, выставлять под дождь или снег, загрязнять, мять, загибать страницы.

Если документ находится в бумажнике или в него вложены записки или деньги, необходимо предложить владельцу документа самому вынуть документ из бумажника и освободить его от указанных предметов.

53. Недействительные или просроченные документы, а также документы, выданные на другое лицо, подлежат изъятию с последующей передачей организациям, выдавшим их.

54. Часто нарушители говорят, что документы забыли дома, и предлагают сходить за ними вместе в населенный пункт. Даже если селение находится рядом, следует избегать любых заходов в населенные пункты при отсутствии в группе автотранспорта.

55. В случае отсутствия документов у нарушителя инспектор устанавливает его личность одним из способов, изложенных в следующем разделе.

Протокол на нарушителя должен быть составлен в любом случае хотя бы с его слов.

56. В случае изъятия у нарушителя продукции и орудий незаконного природопользования или транспортных средств инспектор кроме протокола составляет опись-оценку в двух экземплярах с перечислением изъятого.

Один экземпляр описи-оценки передается нарушителю под расписку.

57. При необходимости для обнаружения продукции и орудий незаконного природопользования на основании Положения о госзаповедниках в РСФСР ин­спектор может производить досмотр вещей и транспортных средств нарушителя. При этом составляется специальный акт о проведении досмотра или делается отметка в протоколе.

Способы установления личности нарушителя

58. Личность нарушителя инспектор может устанавливать по предъявленным документам, путем личного опознания или опознания другими лицами. В после­днем случае данные лица, опознавшего нарушителя, вносятся в протокол вместе с записью: «Личность нарушителя подтверждаю» и личной подписью.

59. Если установить личность нарушителя на месте задержания не представляется возможным, инспектора доставляют нарушителя для установления личности в ближайшие отделения милиции (что наиболее оптимально), сельский (поселковый) Совет, лесничество или контору заповедника.

60. В природоохранной практике часты случаи, когда документы нарушителем не предъявлены, опознание нарушителя невозможно, а доставка нарушителя для установления личности в сельсовет, лесничество и т. п. затруднена и связана
с прерыванием рейда. В этих случаях используют один из нижеприведенных способов установления личности:

60.1. Если нарушителей несколько — используется прием перекрестного
опроса, для чего нарушители изолируются друг от друга.

При этом у каждого нарушителя спрашиваются данные о нем самом и о других нарушителях, записываются и сравниваются.

60.2. Личность владельца автомашины или мотоцикла можно выяснить по знаку госрегистрации транспортного средства в ГАИ, владельца лодки — по бортовому номеру в государственной инспекции по маломерным судам или на лодочной станции. Знаки госрегистрации транспорта (а также номера ружей и т. п.) следует фиксировать нескольким членам группы независимо друг от друга. Записывается марка транспорта, его цвет, серия и номер госзнака (у грузового автотранспорта, кроме того, — название автопредприятия).

60.3. Личность нарушителя из местных жителей можно установить по фотографиям, предъявив их участковому инспектору милиции.

Дополнительную информацию о месте жительства нарушителя дают особенности его экипировки и одежды. Этому способствует также краткий разговор с нарушителем.

60.4. Нередко нарушители сообщают о себе правильные сведения, если им говорят, что их адрес необходим для вызова за получением временно изъятых орудий браконьерства и транспортных средств. Полезно обратить внимание нарушителя на несопоставимость размеров штрафа и стоимости временно изъятого имущества.

60.5. Ложные сведения, сообщенные нарушителем, иногда удается выявить, предварительно записав его данные в блокноте и через некоторое время повторив опрос, а также сравнивая подписи в разных графах протокола с на­званной фамилией.

60.6. При наличии в группе радиостанции можно связаться с конторой заповедника или лесничеством и организовать проверку личности нарушителя через адресное бюро или имитировать такую проверку (для успешной имитации требуются некоторые психологические способности).

61. Необходимо помнить, что последние четыре из перечисленных способов установления личности нарушителя недостаточно надежны и могут применяться только при невозможности установить личность нарушителя более эффективным способом.

Необходимая оборона

62. В соответствии с действующим законодательством не является преступлением действие, хотя и подпадающее под признаки деяния, предусмотренного уголовным кодексом, но совершенное в состоянии необходимой обороны. Под необходимой обороной понимается правомерная защита государственных, общественных и личных интересов от общественно опасного посягательства путем причинения вреда посягающему, нанесения телесного повреждения, иных насильственных действий.

63. Oборона признается необходимой, а значит правомерной, если посягательство является общественно опасным и действительным. По своим объективным чертам посягательство при необходимой обороне должно содержать в себе признаки преступления. Если же посягательство по характеру и степени общественной опасности малозначительно или имеет признаки административного право­нарушения, состояния необходимой обороны не возникает. При этом применение оружия правомерным не является и влечет уголовную ответственность.

64. Вред, причиняемый посягающему в условиях необходимой обороны, должен быть сопоставим или меньше вреда предотвращаемого.

65. Огнестрельное оружие может быть применено в порядке необходимой обороны в соответствии с Инструкцией о порядке приобретения, перевозки, хранения, учета и использования огнестрельного оружия и боевых припасов к нему в государственных природных заповедниках и национальных природных парках Российской Федерации.

Oгнестрельное оружие может быть применено лишь против посягательства, представляющего повышенную общественную опасность.

Признаки общественно опасного посягательства со стороны браконьера проявляются, как правило, во вскидывании и направлении заряженного огнестрельного оружия в сторону инспекторов, нападении с ножом, топором или иным предметом, применение которого опасно для жизни и здоровья обороняющегося, целенаправленном использовании автотранспортных средств против жизни и здоровья обороняющегося и т. д.

66. Необходимая оборона должна быть своевременной, т. е. насильственные действия в отношении посягающего могут быть применены только в момент посягательства. Когда посягательство пресечено или прекращено по иным причинам, насильственные действия в отношении посягавшего могут трактоваться как акт мести, самосуд. В таком случае они не считаются совершенными в состоянии необходимой обороны.

Единственным исключением является случай, когда браконьер совершил тяжкое преступление (ранение или убийство члена группы) и пытается скрыться. В этом случае применение огнестрельного оружия допустимо.

67. При совершении посягательства группой лиц обороняющийся вправе применить к любому из нападающих такие меры защиты, которые определяются опасностью и характером действий всей группы.

68. Действия по задержанию браконьера и необходимая оборона различны по юридической природе, что находит свое выражение в различии условий их правомерности. При необходимой обороне преступник является нападающей стороной, а при задержании — уклоняющейся, пассивной. Если же задерживаемый браконь­ер оказывает сопротивление законным действиям инспекторов и это сопротивление перерастает в общественно опасное посягательство, сразу возникает состояние необходимой обороны.

Характер мер по задержанию должен соответствовать обстановке задержания: степени интенсивности и способу оказываемого сопротивления; числу браконьеров и инспекторов, наличию возможности задержания путем применения более безопасных средств и способов.

69. Приняв решение о применении огнестрельного оружия, инспектор обязан сделать предупреждение окриком: «Стой, стрелять буду!», — а затем, при необходимости, предупредительным выстрелом вверх. Если нападающий не реагирует на предупредительный выстрел, оружие наводится на цель, производится выстрел на поражение человека или транспортных средств. При этом необходимо стремиться причинить по возможности меньший вред.

При наличии посягательства, опасного для жизни и здоровья граждан, и отсутст­вии времени на предупреждение огнестрельное оружие может быть применено без предупреждения.

70. После применения огнестрельного оружия инспектор обязан:

70.1. Поставить оружие на предохранитель.

70.2. В случае ранения браконьера принять меры к оказанию пострадавшему неотложной медицинской помощи на месте и доставить его в медицинское учреждение, соблюдая необходимые меры предосторожности от внезапного нападения.

70.3. В случаях ранения или смертельного исхода обеспечить охрану места происшествия (стреляные пули и гильзы не подбирать, оружия не чистить), сообщить в органы внутренних дел или прокуратуру о происшедшем, а по прибытии работников органов внутренних дел или прокуратуры в дальнейшем действовать по их указанию.

71. О каждом случае такого применения оружия инспектор должен составить протокол. Протокол в течение суток направляется в прокуратуру, а его копия — в вышестоящий орган управления. Oформление документов и производство дел о нарушении заповедного режима, а также наложение административного взыскания осуществляется в установленном законом порядке, одновременно и независимо от рассмотрения прокуратурой и судом дел об оказании сопротивления
и о правомерности применения оружия инспектором, за исключением тех случаев, когда нарушение заповедного режима само по себе образует состав преступления.

Борьба с загрязнениями и другими вредными воздействиями
на заповедные комплексы

72. В ходе проведения охранных рейдов помимо нарушений заповедного режима гражданами или должностными лицами инспекторами может быть обнаружено вредное воздействие на заповедные комплексы, оказываемые промышленными, сельскохозяйственными, бытовыми или иными предприятиями.

Чаще всего таким воздействием бывает загрязнение водной или воздушной среды. Предприятия-загрязнители могут располагаться на территории охранных и буферных зон, заказников, находящихся в ведении заповедников или за пределами заповедной территории, но тем не менее оказывать вредное воздействие на природные комплексы заповедника.

73. Проверки предприятий, оказывающих вредное воздействие на природные комплексы заповедников, осуществляются совместно с территориальными органами охраны природы. Полезно также совместное с данными органами планирование проверок подобных предприятий. Oднако при первом обнаружении вредного воздействия до проведения проверки виновного предприятия охрана заповедника может и должна собрать и заактировать сведения, которые в дальнейшем существенно помогут проведению проверки.

74. При обнаружении вредного воздействия инспектор составляет акт произвольной формы, в котором указывает дату, время, место и характер проявления вредного воздействия с подробным описанием его признаков (например, масляные пятна на поверхности водоема), а также предприятие — виновник вредного воздействия (если предприятие указывается предположительно, то об этом обязательно делается запись в акте). О предприятии сообщается его точное место­расположение и ведомственная принадлежность, при возможности выявляется подразделение предприятия, непосредственно производящее вредное воздействие.
К составлению акта по возможности привлекаются незаинтересованные свидетели. Также желательно проводить фотосъемку.

75. Если вредное воздействие повлекло гибель рыб, птиц, млекопитающих, насекомых, других беспозвоночных животных, а также растений, необходимо по­дробно заактировать факт гибели животных и растений.

---

Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 222; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!