СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ РАССТРОЕННЫХ И ПОГИБШИХ НАСАЖДЕНИЙ 7 страница
20. Дирекция национального парка ведет реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий.
21. Решения и действия дирекции национального парка как лицензионного органа могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
22. Должностные лица национального парка несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРИРОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКОВ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕГУЛИРУЕМОГО ТУРИЗМА И ОТДЫХА
Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации
от 3 августа 1996 года № 926
1. Порядок предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений на территориях национальных парков для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха определяется Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Земельные участки, природные объекты, здания и сооружения на территориях национальных парков, намечаемые для использования в целях регулируемого туризма и отдыха, предоставляются в пользование на основании договора аренды при наличии лицензии на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха, выдаваемой дирекцией национального парка.
|
|
|
3. Предоставление в аренду зданий и сооружений осуществляется в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. В аренду могут быть предоставлены земельные участки и природные объекты, которые находятся в пользовании (владении) национальных парков и передача которых в аренду допускается законодательством Российской Федерации.
5. Предоставление земельных участков, природных объектов в аренду для целей, связанных с обеспечением регулируемого туризма и отдыха, может осуществляться на срок до 50 лет.
6. Земельные участки, природные объекты предоставляются в аренду по результатам конкурса или аукциона.
Если по истечении установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе в дирекцию национального парка поступило только одно заявление, договор аренды может быть заключен путем прямых переговоров.
Порядок и условия проведения конкурса или аукциона устанавливаются дирекцией национального парка в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.
В конкурсе или аукционе могут участвовать только юридические и физические лица, имеющие лицензию на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории национального парка и представившие проектную документацию на все виды работ, осуществление которых предусматривается этой лицензией.
|
|
|
7. Проектная документация разрабатывается за счет средств участников конкурса или аукциона.
8. Победитель конкурса или аукциона заключает с национальным парком договор аренды, в котором указываются:
наименование, почтовый адрес, банковские реквизиты национального парка;
наименование, почтовый адрес, банковские реквизиты арендатора — юридического лица или фамилия, имя, отчество, паспортные данные арендатора — физического лица;
основание для заключения договора: номер лицензии и ее серия, дата выдачи лицензии, номер протокола и дата заседания конкурсной комиссии национального парка по отбору кандидата на объекты аренды;
разрешенные виды пользования (деятельности);
срок аренды;
сведения с необходимыми чертежами о границах земельных участков, природных объектов, передаваемых в аренду (название лесничества, номер квартала, выдела и т. д.), а также площадь арендуемых земельных участков, природных объектов (в гектарах);
|
|
|
краткая характеристика состояния земельных участков, природных объектов на дату заключения договора;
установленная норма пользования (рекреационная нагрузка);
требования к состоянию земельных участков, природных объектов по истечении срока аренды;
права и обязанности сторон по обеспечению сохранности экологических систем, охране и защите арендуемых земельных участков, природных объектов;
условия и порядок финансирования выполняемых арендатором лесохозяйственных, природоохранных и ресурсовосстановительных мероприятий на земельных участках, природных объектах;
условия и порядок приемки-сдачи выполняемых арендатором лесохозяйственных, природоохранных и ресурсовосстановительных мероприятий на земельных участках, природных объектах;
взаимоотношения арендаторов, осуществляющих разные виды пользования на одном земельном участке;
порядок возмещения ущерба сторонами договора при невыполнении ими условий договора;
размер арендной платы, условия и порядок пересмотра ее размера;
срок внесения арендной платы;
порядок разрешения споров;
объекты капитального строительства, осуществляемого в пределах целевых мероприятий по обеспечению регулируемого туризма и отдыха;
|
|
|
культурно-оздоровительные и туристические мероприятия;
обязательства арендатора по сохранности арендуемых земельных участков, природных объектов.
В договоре должно быть закреплено право собственности арендатора на воздвигнутые им в соответствии с проектной документацией объекты, а также установлены обязанности собственника по распоряжению ими по истечении срока договора аренды земельного участка, природного объекта.
9. Договор подписывается директором национального парка и арендатором и скрепляется печатями обеих сторон.
10. Договор составляется в 3 экземплярах. Все экземпляры нотариально заверяются и регистрируются в государственном органе, в ведении которого находится национальный парк. Один экземпляр договора передается арендатору, второй остается в национальном парке, третий — в государственном органе, в ведении которого находится национальный парк.
11. Арендатор представляет на утверждение дирекции национального парка и государственного органа, в ведении которого находится национальный парк, проектную документацию на все виды работ, осуществляемых им в соответствии с лицензией и договором об аренде.
12. Субаренда (поднаем) земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений на территории национального парка и передача арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставление арендованного имущества в безвозмездное пользование, а также передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив не допускаются.
13. Размер арендной платы за пользование земельными участками, природными объектами определяется по соглашению сторон, но не ниже базовых размеров арендной платы, устанавливаемых соответствующими органами исполнительной власти при аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
14. Доходы, получаемые от арендной платы за пользование земельным участком, природным объектом, в полном объеме остаются в распоряжении национальных парков и расходуются ими на природоохранные цели. При этом национальный парк уплачивает земельный налог с площади земельных участков, переданных в аренду в установленном порядке.
15. Дирекция национального парка, предоставившая в аренду земельные участки, природные объекты, имеет право:
вносить предложения по пересмотру условий договора аренды;
осуществлять контроль за соблюдением природоохранного законодательства, условий договора;
предъявлять в установленном порядке к арендаторам иски о возмещении ущерба, причиненного ими национальному парку;
ставить вопрос о расторжении договора аренды в случаях несоблюдения арендаторами условий договора;
привлекать арендаторов по решению органов государственной власти и органов местного самоуправления к ликвидации последствий стихийных бедствий, а также к тушению лесных пожаров;
проводить лесохозяйственные, природоохранные и ресурсовосстановительные мероприятия на землях, переданных в аренду, в соответствии с лесоустроительными и другими проектами.
16. Дирекция национального парка обязана:
обеспечивать арендаторов за их счет необходимыми лесоустроительными
и другими проектными материалами;
выделять арендаторам по их просьбе на договорных условиях лесохозяйственную и иную технику для выполнения ими лесохозяйственных, природоохранных и ресурсовосстановительных мероприятий, предусмотренных договором;
оплачивать арендаторам выполненные ими лесохозяйственные, природоохранные и ресурсовосстановительные работы, проведение которых предусмотрено договором за счет средств национального парка;
принимать меры по устранению разногласий, возникающих между национальным парком и арендаторами, и участвовать в рассмотрении в административном или судебном порядке споров между ними;
возмещать ущерб, нанесенный арендаторам по вине национального парка.
17. Арендаторы имеют право:
получать от национального парка необходимую информацию о земельных участках, природных объектах, предоставленных в аренду;
осуществлять пользование земельными участками, природными объектами
в соответствии с условиями договора аренды;
самостоятельно выбирать форму хозяйственной деятельности в соответствии с условиями лицензии;
осуществлять в установленном порядке строительство объектов в соответствии с договором аренды и проектной документацией;
вносить предложения по пересмотру условий договора аренды или его расторжению;
требовать возмещения ущерба, причиненного национальным парком.
18. Арендаторы обязаны:
вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими их отрицательное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние земель, водоемов, других природных объектов и объектов историко-культурного наследия;
соблюдать правила пожарной безопасности и осуществлять в местах проведения работ противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесных пожаров — обеспечивать их тушение;
приводить за свой счет земельные участки и природные объекты, нарушенные или поврежденные ими при осуществлении пользования, в состояние, предусмотренное договором аренды;
производить сдачу национальному парку земельных участков, природных объектов после окончания установленного срока пользования;
выполнять условия, предусмотренные договором аренды;
своевременно и в установленном размере вносить арендную плату;
соблюдать санитарные правила, выполнять другие требования, установленные правилами, регулирующими порядок пользования природными ресурсами в национальных парках, а также предписания должностных лиц государственных органов управления лесным хозяйством, специально уполномоченных органов в области использования и охраны окружающей природной среды, изданные в пределах их компетенции;
предоставлять дирекции национального парка в установленном порядке информацию о состоянии и использовании земельных участков и природных объектов, переданных им в аренду;
возмещать убытки, понесенные национальным парком по вине арендаторов.
19. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора аренды стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
РАЗДЕЛ VI
НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА ОСОБОЙ ОХРАНЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАПОВЕДНИКОВ И ДРУГИХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
Закон Российской Федерации от 19 декабря 1991 года
(«Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации», 1992, № 10, cт. 457, cт. 459)
(Извлечения)
…Статья 7. Компетенция специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды
К компетенции специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды относятся:
…утверждение нормативов, правил, участие в разработке стандартов по регулированию использования природных ресурсов и охране окружающей природной среды от загрязнения и иных вредных воздействий…
получение бесплатно от министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций экологической информации…
ограничение или приостановление деятельности предприятий и иных объектов, независимо от форм собственности и подчинения, если их эксплуатация осуществляется с нарушением природоохранительного законодательства, лицензий на использование природных ресурсов, с превышением лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ; предъявление исков о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения природоохранительного законодательства…
составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов…
Статья 60. Природно-заповедный фонд Российской Федерации
1. Государственные природные заповедники, включая биосферные заповедники, заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения растения и животные, отнесенные к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, красные книги республик в составе Российской Федерации, образуют природно-заповедный фонд Российской Федерации и обеспечиваются особой охраной государства в интересах настоящего и будущего поколений людей.
2. Изъятие земель природно-заповедного фонда Российской Федерации запрещено…
Статья 70. Государственный экологический контроль
1. Государственный экологический контроль в Российской Федерации осуществляется… а также специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды…
2. Должностные лица органов государственного экологического контроля в соответствии с их полномочиями имеют право в установленном порядке:
посещать предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности и подчинения, включая воинские части, специальные объекты и службы Вооруженных Сил, органов внутренних дел и государственной безопасности, знакомиться с документами, результатами анализов, иными материалами, необходимыми для выполнения их служебных обязанностей;
проверять работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств их контроля, соблюдение нормативов качества окружающей природной среды, природоохранительного законодательства, выполнение планов и мероприятий по охране окружающей природной среды…
принимать решения об ограничении, приостановлении, прекращении работы предприятий, сооружений, иных объектов и любой деятельности, причиняющей вред окружающей природной среде и несущей потенциальную опасность для здоровья человека.
Указанные решения обязательны для исполнения всеми министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами. На основании этих решений соответствующие банковские учреждения прекращают финансирование запрещенной деятельности до отмены решения о ее запрете органом государственного экологического контроля.
3. Решения государственных органов экологического контроля и должностных лиц могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд…
Статья 87. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением
…2. Суммы ущерба, взыскиваемые по решению суда или арбитражного суда, возмещаются потерпевшей стороне (гражданину, предприятию, учреждению, организации) для принятия мер по восстановлению потерь в окружающей природной среде либо перечисляются в государственный экологический фонд, если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ВОСПРОИЗВОДСТВОМ, ОХРАНОЙ И ЗАЩИТОЙ ЛЕСОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации
от 3 мая 1994 года № 430
(«Собрание законодательства Российской Федерации», 1994 г., № 4, ст. 568)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления государственными органами управления лесным хозяйством государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов (далее именуется — государственный контроль), разработанный в соответствии с Основами лесного законодательства Российской Федерации. Этот порядок является обязательным для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.
Задачей государственного контроля является обеспечение соблюдения всеми владельцами лесного фонда, лесопользователями, другими предприятиями, организациями и учреждениями, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство лесов, а также гражданами установленного порядка пользования лесным фондом, правил ведения лесного хозяйства, воспроизводства, охраны и защиты лесов, правил государственного учета и отчетности, а также иных норм и правил, установленных лесным законодательством.
2. В государственных органах управления лесным хозяйством Российской Федерации полномочиями по осуществлению государственного контроля наделяются:
руководитель государственного органа управления лесным хозяйством Российской Федерации и его заместители, ведающие вопросами состояния, использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов;
руководители, их заместители и специалисты структурных подразделений государственного органа управления лесным хозяйством Российской Федерации, ведающих вопросами государственного контроля, состояния, использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов;
руководители, их заместители и специалисты подведомственных государственному органу управления лесным хозяйством Российской Федерации подразделений в субъектах Российской Федерации, ведающие вопросами государственного контроля, состояния, использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов;
руководители, их заместители и специалисты лесхозов и лесничеств, ведающие вопросами государственного контроля, состояния, использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов.
3. Полномочиями по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований лесного законодательства подведомственными подразделениями государственного органа управления лесным хозяйством Российской Федерации, лесхозами и лесничествами наделяются:
руководитель, его заместители и специалисты структурного подразделения государственного органа управления лесным хозяйством Российской Федерации, ведающего вопросами государственного контроля;
руководители, их заместители и специалисты структурных подразделений государственных органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, ведающих вопросами государственного контроля.
4. Руководитель государственного органа управления лесным хозяйством Российской Федерации является по должности одновременно главным государственным инспектором по контролю за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов Российской Федерации.
5. Заместители руководителя государственного органа управления лесным хозяйством Российской Федерации, ведающие вопросами состояния, использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов, руководитель структурного подразделения государственного органа управления лесным хозяйством Российской Федерации, ведающего вопросами государственного контроля, являются по должности одновременно заместителями главного государственного инспектора по контролю за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов в Российской Федерации.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 222; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!