Российская государственность в конце ХХ – начале ХХ I в.



Ответы на 13, 14, 15, 16 вопросы к зачету «Основы законодательства Российской Федерации в области образования»

Какие вехи в истории Крыма Вы считаете наиболее важными?

XV-VIII вв. до н.э. - появление киммерийцев в Крыму.

X-VIII вв. до н.э. - таврские племена в горах становятся известны античному миру.

VII в. до н.э. - появление скифов в степном и предгорном Крыму.

VI-V вв. до н.э. - основание древнегреческих поселений на крымском побережье. Образование Боспорского царства со столицей в Пантикапее и Херсонесского государства.

II в. до н.э. - образование позднескифского царства в Крыму, со столицей в Неаполе Скифском. Война между скифами и греками.

I в. н.э. - римские войска появляются в Таврике. Установление над Боспором и Херсонесом римского протектората.

III в. - проникновение готов и алан на полуостров. Гибель позднескифского царства. Распространение христианства.

IV в. - нашествие гуннов. Гибель Боспорского царства.

V-VI вв. - утверждение византийского влияния в Крыму. Строительство "пещерных городов" в горах и крепостей на побережье.

VII-VIII вв. - утверждение власти Хазарского каганата в Крыму. Основание иконопочитателями "пещерных" монастрырей.

988 г. - принятие христианства киевским князем Владимиром в Херсонесе.

X в. - восстановление влияния Византии в Таврике.

X-XI вв. - вторжение печенегов, половцев в Таврику.

XII в. - образование христианских княжеств Феодоро и Кырк-Ор в горной Таврике.

XIII в. - начало венецианской, а затем и генуэзской колонизации побережья таврики. Вторжение татаро-монгол на полуостров, образование Крымского улуса Золотой Орды со столицей в Солхате.

XIV в. - исламизация тюркского населения Крыма.

1443 г. - образование независимого Крымского ханства со столицей в Бахчисарае.

1475 г. - вторжение турок на полуостров, захват ими генуэзских владений и княжества Феодоро. Крымское ханство становится вассалом Османской империи.

XVI-XVIII вв. - военные набеги Крымского ханства на Украину и Московское царство. Ответные нападения запорожских казаков и русских войск на турецкие и татарские крепости и поселения.

1736-1738 гг. - военные походы русских войск в Крым под руководством фельдмаршалов Миниха и Ласси.

1768-1774 гг. - русско-турецкая война. Захват Крыма русскими войсками. Крымское ханство становится независимым от Турции.

1778 г. - переселение крымских христиан в Приазовье.

1783 г. - присоединение Крыма к России. Строительство Севастополя, как базы Черноморского флота и Симферополя, как центра Таврической губернии.

1787 г. - путешествие в Крым российской императрицы Екатерины II.

1787-1791 гг. - русско-турецкая война, признание Турцией присоединения Крыма к России.

1853-1856 гг. Крымская война. Первая оборона Севастополя. Поражение России.

1861-1914 гг. - хозяйственное освоение Крыма, рост городов, прокладка железных и шоссейных дорог, развитие промышленности.

1917-1920 гг. - бурные сражения революции и гражданской войны в Крыму.

1921 г. - образование Крымской АССР в составе РСФСР.

1941-1944 гг. - Великая Отечественная война в Крыму. Героическая оборона Севастополя.

18 мая 1944 г. - массовая депортация крымских татар, болгар, греков, цыган из Крыма.

февраль 1945 г. - Крымская конференция глав трех держав антигитлеровской коалиции.

1954 г. - Крымская область передана в состав УССР.

1960-1980 гг. - развитие крымской промышленности и сельского хозяйства, курортов и туризма на полуострове.

1991 г. - восстановлена Крымская АССР в составе Украины. Массовое возвращение крымских татар. Развитие предпринимательства, появление негосударственных форм собственности.

16 марта 2014 года - Референдум о статусе Крыма всеобщее голосование по вопросу о будущем статусе и государственной принадлежности полуострова, проведённое 16 марта 2014 года местными властями на территории Автономной Республики Крым[1] и города Севастополя. Воссоединение с Российской Федерацией

Распад СССР. Создание Содружества Независимых Государств.

Распад СССР.

Весь 1990 год и особенно 1991 год, в числе главных проблем, стоящих перед СССР, стояла проблема подписания нового Союзного договора. Работа по его подготовке привела к появлению нескольких проектов, которые были опубликованы в 1991 году. В марте 1991 года по инициативе М.Горбачева был проведен общесоюзный референдум по вопросу о том, быть или не быть СССР и каким ему быть. Большинство населения СССР проголосовало за сохранение СССР.

Но, новые органы власти в союзных республиках сформулированные в результате выборов 1990 года, оказались настроенными более решительно на перемены, чем союзное руководство. К концу 1990 года практически все республики СССР приняли Декларации о своем суверенитете, о верховенстве республиканских законов над союзными. Возникла ситуация, которую обозреватели окрестили «парадом суверенитетов» и «войной законов». Политическая власть постепенно перемещалась из центра в республики.

Одновременно как в центре, так и на местах зрели опасения и боязнь неуправляемого распада СССР. Все это, вместе взятое придавало особое значение переговорам по новому Союзному договору. Весной и летом 1991 года в подмосковной резиденции Президента СССР М.Горбачева Ново-Огарево проходили совещания глав республик. В результате долгих и трудных переговоров было достигнуто соглашение, получившее название «9+1», т.е. девяти республик и центра, которые решили подписать Союзный договор. Подписание договора было намечено на 20 августа.

М.Горбачев отправился на отдых в Крым, в Форас, намереваясь вернуться в Москву 19 августа. Но, 19 августа 1991 года в стране было объявлено об образовании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), а Президент СССР, находившийся в Форасе был изолирован, по сути дела это была попытка государственного переворота. Эти события ускорили распад СССР.

Создание СНГ.

В ноябре 1991 года в Ново-Огарево уже семь республик (Россия, Беларусь, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Таджикистан) заявили о намерении создать новое межгосударственное образование - Союз Суверенных Государств (ССГ). Лидеры «семерки» решили до конца 1991 года подписать новый Союзный договор. На 25 ноября 1991 года было назначено его подписание. Но и это не произошло. Свою подпись поставил лишь М.Горбачев, а сам проект был направлен на утверждение парламента семи республик. Это был лишь повод. Фактически все ждали исхода назначенного на 1 декабря 1991 года референдума о независимости Украины. Население Украины в декабре 1991 года проголосовало за полную независимость Украины, похоронив тем самым надежды М.Горбачева сохранить СССР.

Бессилие центра привело к тому, что 8 декабря 1991 года в Беловежской пуще, под Брестом, руководители Белоруссии, России, Украины подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). В нем говорилось о том, как «учредители Союза ССР, подписавшие Союзный договор 1922 года, констатируют, что Союз ССР как субъект международного права прекратил свое существование»1). Это соглашение аннулировало Договор 1922 года об образовании СССР и одновременно образовывало СНГ.

Затем 13 декабря лидеры республик Средней Азии и Казахстана к встрече в г.Ашхабаде проанализировали беловежское соглашение и выразили готовность к полноправному участию в формировании нового содружества.

21 декабря 1991 года в Алма-Ате состоялась встреча лидеров «тройки», «пятерки», Армении, Азербайджана, Молдавии. На Алма-Атинской встрече была принята Декларация о прекращении существования СССР и образовании СНГ в составе девяти государств.

25 декабря М Горбачев подписал Указ о снятии с себя функций Верховного

Главнокомандующего и заявил о своем уходе с поста Президента СССР. 26 декабря 1991 года одна из двух палат Верховного Совета СССР, которую удалось созвать - Совет Республик принял формальную Декларацию о прекращении существования СССР.

Итак, Союз Советских Социалистических Республик перестал существовать. Участники Алма-Атинской встречи приняли пакет документов, согласно которым:
- констатировалась территориальная целостность входивших в содружество государств;
- сохранялось единое командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием;
- создавались высшие органы власти СНГ - Совет глав государств и Совет глав правительств;
- объявлялся открытый характер Содружества.

 

 

Российская государственность в конце ХХ – начале ХХ I в.

В 1992-1993 гг. социально-экономические преобразования президентской администрации Б.Н. Ельцина пошли по пути разрушительных ломок, а не эволюционного развития, что усугубило раскол в обществе и накалило в нем атмосферу ожесточения. Противостояние президента с парламентом, возражавшим против политики «шоковой терапии», повлияло на разработку новой Конституции Российской Федерации. В 1992-1993 гг. возникает затяжной конституционный кризис.

21 сентября 1993 г. президент Б.Н. Ельцин подписывает указ №1400 «О поэтапной конституционной реформе в РФ», обозначивший очередную в истории России «революцию сверху». Указ предписывал роспуск Съезда народных депутатов и Верховного Совета, и объявлял проведение референдума по проекту новой Конституции. Тем же днем надлежало провести выборы в двухпалатное Федеральное Собрание. Конституционному суду рекомендовалось не созывать заседания до начала работы нового Федерального Собрания, т.к. указ Ельцина формально противоречил действовавшей Конституции.

Конституционный суд посчитал указ №1400 достаточным основанием для импичмента президента. Заключением Конституционного суда Ельцин был освобожден от должности президента. Чрезвычайный Съезд народных депутатов, на котором не было кворума, объявил действия Ельцина «государственным переворотом» и постановил отстранить Ельцина от должности президента. Фактически в России образовались два центра власти, отрицающие законность друг друга.

3-4 октября 1993 г. на московских улицах начинается вооруженное противостояние сторонников парламента и президентской администрации. Регулярные войска осаждают «Белый дом», где находились лидеры антиельцинской оппозиции, и принуждают её капитулировать. Высшая представительная власть в России в лице Советов ликвидируется. Президент прекращает деятельность местных Советов и представительных органов субъектов Федерации.

Конституция 12 декабря 1993 г. Новая российская Конституция была принята не на референдуме, а на «всенародном голосовании» 12 декабря 1993 года. По Конституции 1993 г. Россия провозглашалась демократическим федеративным государством с республиканской формой правления.

Президент сосредоточил в своих руках всю полноту исполнительной власти и, кроме того, наделен существенными законодательными полномочиями. Президент в качестве главы государства назначает главу правительства, является Верховным Главнокомандующим, выдвигает кандидатуры судей в Конституционный суд. Президент имеет право отлагательного вето в отношении решений Федерального Собрания. Президент, при определенных условиях, имеет право распускать Думу и назначать новые выборы. Таким образом, президент фактически стоит над всеми тремя ветвями власти.

По Конституции правительство представлено техническим органом, реализующим политику, которую оно не вырабатывает, а получает в виде предписаний от президента. Парламент фактически не наделялся правом контроля за деятельностью исполнительной власти. Процедура отставки премьера и правительства по требованию Государственной Думы обставлена такими условиями, что депутаты вынуждены рисковать своими депутатскими полномочиями и привилегиям. Из права президента на роспуск парламента вытекала лояльность парламента. Конституция лишила Конституционный суд права по собственной инициативе рассматривать вопросы о конституционности законов и других нормативных актов.

Государственный переворот сентября 1993 г. и новая Конституция закрепили гипертрофированные полномочия президента, чрезвычайно ослабили парламент и поставили точку в существовании системы Советов. В целом конституционный кризис 1992-1993 гг. укоренил авторитарную тенденцию праволиберального толка.

Эволюция президентской власти (1993 – 2010). После 1996 года последовало резкое снижение политической активности Ельцина из-за ухудшения состояния здоровья президента. Возросло влияние на политику верхушки российского бизнеса («олигархов»), которая поддержала Ельцина. Российские миллиардеры следом за экономическими ресурсами стали присваивать себе политические полномочия. Второй президентский срок Ельцина был связан с поиском преемника на пост главы государства, что было вызвано состоянием здоровья и кризисом доверия к действующему президенту. Выбор Ельцина и президентского окружения был остановлен на директоре Федеральной службы безопасности В.В. Путине, который с августа 1999 г. возглавил новое правительство. В Путине ельцинское окружение видели политика, который сможет не допустить леворадикальный реванш и гарантирует им личную неприкосновенность и приобретенные состояния.

В конце 1999 г. Ельцин сообщил о своей добровольной отставке с поста президента. Премьер-министра Путин даровал Ельцину и членам его семьи полную неподсудность, что было абсолютно не совместимо с элементарными представлениями о демократии.


Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 281; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!