Структура оборотных средств образовательного учреждения

Nbsp; Таблица 2.1 Нормы амортизации по видам основных производственных фондов Наименование основных фондов % Амортизационные отчисления по всем основным произволе г- венным фондам 7,3 в т.ч .здания 3.2 сооружения 5,4 передаточн ы е устройства 5,2 силовые машины и оборудование 12,6 измерительные и регулирующие приборы и устройства 12,3 транспортные средства 13,2 прочие основные фонды 12,6 Срок службы здания в целом зависит от долговечности его составляющих Физический износ здания определяется как средневзвешенная величина по всем элементам здания Возмещение изнашиваемой части основных фондов образовательных государственных учреждений осуществляется за счет бюджетных средств, выделяемых на капитальный ремонт и приобретение основных фондов Такой порядок снижает заинтересованность учреждений образования в обновлении основных фондов и их рациональном использовании. Чрезвычайно слабо - даже на уровне министерства - учитывается физический и моральный износ основных фондов. Анализ воспроизводства основных фондов в сфере образования затрудняется тем, что в бюджетной классификации не существует единой учетной статьи на воспроизводство основных фондов. Затраты на их воспроизводство отражаются во многих статьях, характеризующих смету расходов учреждений образования, что не всегда позволяет иметь реальную картину состояния основных фондов. Учет основных фондов сферы образования осуществляется по первоначальной и восстановительной стоимости. Первоначальная стоимость включает в себя всю сумму затрат на их изготовление или приобретение, на транспортировку, монтаж и другие затраты, связанные с вводом в действие основных фондов. Их оценка но первоначальной стоимости необходима для определения общей суммы основных средств, находящихся в распоряжении учебного заведения Исходя из первоначальной (балансовой) стоимости основных фондов исчисляются суммы амортизации, рассчитываются экономические показатели эффективности их использования. Вследствие различных условий производства или приобретения основных фондов и их оценки в разное время первоначальная стоимость основных средств не всегда является сопоставимой В этой связи с целью устранения влияния ценовых факторов применяют оценку основных фондов по их восстановительной стоимости, т. е. по стоимости их производства или приобретения в условиях и по ценам данного года. Оценка основных фондов по первоначальной и по восстановительной стоимости может быть полной и остаточной Полная стоимость основных фондов определяется без учета той доли их стоимости, которая уже включена в затраты на подготовку рабочей силы, а остаточная стоимость - с учетом этой доли. Остаточная стоимость (Со) может быть определена по формуле 2.1: (2.1) где С„ - первоначальная стоимость основных фондов, руб.; Ср - стоимость капитального ремонта за весь срок службы основных фондов, руб ; Учет основных фондов сферы образования по первоначальной и вос- етановительной стоимости проводится чрезвычайно слабо, что не позволяет выявить реальную картину их воспроизводства. В этой связи безнадежно устаревшие фонды числятся на балансе образовательного учреждения десятки лет. В то же время имеют случаи списания новых основных фондов, которые оказались в непригодном состоянии в результате бесхозяйственности. Для оценки эффективности использования основных фондов используется множество показателей. Однако такие показатели в большинстве случаев не рассчитываются по многим причинам. Прежде всего это обусловлено тем, что амортизационные отчисления не включаются в затраты на подготовку специалистов; обновление основных фондов осуществляется за счет бюджетных средств, их использование не связано с производством товаров и материальных услуг. Такой подход к оценке использования основных фондов не является. правомерным. Многие учебные заведения располагают уникальным оборудованием, вычислительной техникой, лабораторными приборами и инструментами, техническими средствами обучения и т. д. Перечислим наиболее важные показатели использования основных фондов в сфере образования: 1 Коэффициент использования фактической площади зданий по назначению. Рассчитывается как процентное отношение используемой по назначению площади к общей площади зданий. 2. Коэффициент использования полезной площади учебно лабораторных зданий Определяется как процентное отношение фактически используемой полезной площади к ее общей величине 3. Соотношение площадей учебно-лабораторного и вспомогательного назначения. В данном случае определяется доля площадей учебно- лабораторного и вспомогательного назначения к общей площади всех зданий в процентах. 4. Напряженность использования общей площади учебно- лабораторных зданий. Данный показатель (коэффициент) может быть рассчитан различными методами: во-первых, как общая сумма всех финансовых затрат на обучение в расчете на единицу общей площади учебно-лабораторных зданий (на I кв. м); во-вторых, по времени использования полезной площади в течение суток или года; в-третьих, как отношение обшей площади учебно- лабораторных зданий к среднегодовой численности обучающихся. 5. Коэффициент использования установленного оборудования во времени (коэффициент сменности), который показывает, сколько в среднем часов в течение суток используется установленное оборудование. 6. Коэффициент использования установленного оборудования Определяется как отношение количества действующего оборудования к общему количеству установленного оборудования. 7. Коэффициент обновления основных фондов. Представляет собой отношение стоимости вновь введенных основных фондов за определенный период к стоимости основных фондов на конец того же периода 8. Коэффициент выбытия основных фондов. Характеризуется отношением стоимости выбывших основных фондов за определенный период к стоимости основных фондов на начало того же периода. 9. Коэффициент прироста основных фондов Данный показатель рассчитывается как отношение разницы между стоимостью вновь введенных и выбывших основных фондов за определенный период к стоимости основных фондов на конец того же периода. 10. Возрастной состав оборудования, который позволяет рассчитать средний возраст основных фондов, определить степень их старения. 11. Коэффициент годности основных фондов Рассчитывается как отношение разницы между первоначальной стоимостью и стоимостью износа основных фондов к их первоначальной стоимости. 12. Коэффициент износа основных фондов. Определяется как отношение стоимости износа к первоначальной стоимости основных фондов 13. Удельный вес отдельных групп основных фондов ( например, активной части ) в общей их стоимости 14. Соотношение учебно-научного и вспомогательного оборудования, которое определяется по их удельному весу в общей стоимости оборудования. 15. Затраты основных фондов в расчете: 1) на одного выпускника учебного заведения (отношение стоимости амортизационных отчислений за период обучения к численности выпускников); 2) на одного обучающегося (отношение стоимости основных фондов к среднегодовой численности обучающихся) Перечисленные выше и другие показатели эффективности использования основных фондов в зависимости от типа учреждений образовательной сферы могут широко или ограниченно применяться не только в сфере образования в целом, но и в различных учебных заведениях. Это обусловлено, прежде всего, рыночным характером экономических отношений. Степень обеспеченности педагогических работников основными фондами определяется таким показателем, как фондовооруженность труда Коэффициент фондовооруженности педагогического труда может быть исчислен двояко: во-первых, как отношение среднегодовой стоимости основных фондов к среднесписочной численности педагогических работников; во-вторых, только на основе стоимости активной части основных фондов Данный коэффициент может применяться лишь в сопоставлении с другими показателями использования основных фондов Например, при высокой фондовооруженности педагогического труда коэффициент использования имеющегося оборудования может быть чрезвычайно низким. Коэффициенты фондоотдачи и фондоемкости в сфере образования не рассчитываются. Однако условно можно определить коэффициент финансовых затрат на подготовку рабочей силы в расчете на один рубль основных фондов иди же рассчитать затраты основных фондов в расчете на один рубль всех финансовых расходов на подготовку рабочей силы. В известном смысле финансовые затраты характеризуют объем образовательных услуг.

Структура оборотных средств образовательного учреждения

Важным элементом учебно-материальной базы образования являются оборотные фонды, или малоценные, быстроизнашивающиеся предметы, которые функционируют в учебно-воспитательном и научно-исследовательском процессе непродолжительное время (менее одного года).

По своей специфике оборотные фонды сферы образования несколько отличаются в экономическом плане от оборотных фондов материальной сферы производства, хотя могут иметь одинаковую внешнюю форму. Главное отличие состоит в том, что оборотные фонды сферы образования не принимают участия в смене форм стоимости, их кругооборот завершается на стадии включения стоимости израсходованных ресурсов в затраты на подготовку рабочей силы, т е. эти затраты носят безвозвратный характер.

Структурное устройство оборотных фондов таково: библиотечный фонд, канцелярские принадлежности, учебные пособия, текущий хозяйственный инвентарь, запасы продуктов питания, мягкий инвентарь, кустарники в ботаническом саду, слесарный инструмент, спортивный инвентарь, запасные части и прочие быстро изнашивающиеся предметы. В составе учебно-материальной базы образования доля оборотных фондов составляет около 4%. Однако небольшой удельный вес оборотных фондов не исключает их особой важности в учебно-воспитательном и научном процессе. Например, трудно переоценить наличие библиотечного фонда в образовательных учреждениях, запасы продуктов питания, наличие игрушек, одежды, мягкого инвентаря в детских дошкольных учреждениях, детских домах, школах-интернатах и т.д.

В прошлом обеспечение учреждений образования оборотными фондами осуществлялось по заранее разработанным в централизованном порядке унифицированным нормативам, что создавало определенные гарантии для каждого учебного заведения, в немалой степени удовлетворяло научно-техническим, педагогическим и санитарно-гигиеническим требованиям. Это касалось, прежде всего, соблюдения установленных норм питания в детских дошкольных учреждениях, пополнения библиотечного фонда, обеспечения наглядными пособиями, техническими средствами обучения и т д В настоящее время на пополнение учебных заведений оборотными фондами выделяются мизерные суммы.

В сфере образования эффективность использования оборотных фондов не определяется какими-либо показателями

Вместе с тем для каждого образовательного учреждения необходимо не только знать объем и структуру оборотных фондов, но и рассчитывать конкретные показатели их использования. В частности, следовало бы рассчитывать, во-первых, затраты оборотных фондов в расчете на один рубль финансовых расходов, связанных с подготовкой квалифицированной рабочей силы; во- вторых, эти же затраты в расчете на одного среднесписочного учащегося или студента. Такие расчеты позволили бы проследить динамику расходов оборотных фондов, экстраполировать их величину на будущий период.

Составной частью учебно-материальной базы образования являются фонды обращения.

В материальной сфере фонды обращения содержат, как известно, зри элемента: готовую к реализации продукцию, денежные средства предприятия и средства в расчетах. В сфере образования производства материальных благ нет. Однако учреждения образования распоряжаются денежными ресурсами, во многих случаях имеют счета в банках, ведут денежные расчеты с клиентами и потребителями образовательных услуг. Следовательно, фонды обращения учреждений образования включают в себя бюджетные, собственные и заемные денежные ресурсы, а также средства в расчетах

Оборотные фонды и фонды обращения, выраженные в денежной форме, называются оборотными средствами, или оборотным капиталом. По принципу организации учета оборотные средства делятся на нормируемые и ненормируемые Подавляющая часть оборотных средств в сфере образования относится к нормируемым. К ненормируемым относятся главным образом оплаченные образовательные услуги, денежные средства и дебиторская задолженность.

По источникам образования оборотные средства можно разделить на: 1) собственные и приравненные к ним; 2) заемные. Собственные оборотные средства формируются за счет коммерческих услуг, реализации излишнего имущества и т. д. При необходимости учреждения образования имеют право в современных условиях использовать кредиты банков, а также средства кредиторов.

Структура оборотных средств характеризуется соотношением между отдельными их элементами. В разных типах образовательных учреждений она может существенно различаться. Изучение этой структуры имеет большое значение для рационального использования оборотных средств.

В современных условиях учреждения образования самостоятельно нормируют величину оборотных средств, хотя по отдельным их элементам в централизованном порядке устанавливаются рациональные нормативы или лее их минимальная величина

В отличие от материальной сферы производства, движение оборотных средств в сфере образования представляет собой замкнутый цикл. Значительная часть оборотных средств используется многократно, не изменяя своей натуральной формы. Оборачиваемость оборотных средств не оказывает влияния на результаты учебно-воспитательной работы. Решающее значение имеет степень, или коэффициент, обеспеченности учреждений образования оборотными средствам!. Эта величина может быть рассчитана как отношение среднегодовой суммы оборотных средств к общей величине всех финансовых и материальных затрат" на подготовку рабочей силы.

Таким образом, оборотные средства учреждений образования играют исключительно важную роль, содействуя повышению эффективности учебно-воспитательного и научно-исследовательского процесса.

Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 2509; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

Мы поможем в написании ваших работ!