I. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к политике субъектов Российской Федерации



Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" С изменениями и дополнениями от: 31 марта, 30 июня, 9 августа, 17 ноября, 13 декабря 2017 г., 19 января, 5, 27 февраля, 30 марта 2018 г.   Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан". 2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации: разместить государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления; принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации. 3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2553-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 8054).   Председатель Правительства Российской Федерации Д. Медведев   Москва 15 апреля 2014 г. N 296   Информация об изменениях: Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2017 г. N 372 программа изложена в новой редакции См. текст программы в предыдущей редакции УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296   Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" С изменениями и дополнениями от: 31 марта, 30 июня, 9 августа, 17 ноября, 13 декабря 2017 г., 19 января 2018 г., 5, 27 февраля, 30 марта 2018 г.   Информация об изменениях: Паспорт изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 30 марта 2018 г. N 365 См. предыдущую редакцию ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"   Ответственный исполнитель Программы - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Соисполнители Программы - Министерство экономического развития Российской Федерации Участники Программы - Федеральное агентство научных организаций, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по рыболовству, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство связи, Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральная служба по труду и занятости, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба государственной статистики, Федеральная служба по интеллектуальной собственности, Федеральное агентство по государственным резервам, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Управление делами Президента Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба судебных приставов, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", Федеральное медико-биологическое агентство, Фонд социального страхования Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова", Конституционный Суд Российской Федерации (2016 - 2017 годы), Верховный Суд Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, Министерство спорта Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, Министерство транспорта Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Федеральная миграционная служба (2013 - 2016 годы), Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (2013 - 2016 годы), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (2013 - 2015 годы), Федеральное казначейство (2014 год), Российская академия художеств (2014 - 2016 годы) Подпрограммы Программы - подпрограмма 1 "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"; подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"; подпрограмма 3 "Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей"; подпрограмма 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"; подпрограмма 6 "Старшее поколение"; подпрограмма 7 "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" Цели Программы - повышение доступности социального обслуживания населения; создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий Задачи Программы - выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан; создание условий для обеспечения реализации Программы; обеспечение потребностей граждан в социальном обслуживании; создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи и рождения детей; расширение участия негосударственных некоммерческих организаций в решении социальных вопросов; создание условий для повышения материального и социального положения граждан старшего поколения Целевые индикаторы и показатели Программы - доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением; доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения Этапы и сроки реализации Программы - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. Объемы бюджетных ассигнований Программы - общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 13739254585,7 тыс. рублей*,     в том числе:     на 2013 год - 904766498,2 тыс. рублей; на 2014 год - 1088731322,4 тыс. рублей; на 2015 год - 1803863038,2 тыс. рублей; на 2016 год - 1810092387,5 тыс. рублей; на 2017 год - 1967930351,7 тыс. рублей; на 2018 год - 2024546121,8 тыс. рублей; на 2019 год - 2049730813,2 тыс. рублей; на 2020 год - 2089594052,7 тыс. рублей     из них: объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет:     на 2013 год - 904766498,2 тыс. рублей; на 2014 год - 1088731322,4 тыс. рублей; на 2015 год - 1244905117,3 тыс. рублей; на 2016 год - 1202233024,8 тыс. рублей; на 2017 год - 1330440561,4 тыс. рублей; на 2018 год - 1327779765 тыс. рублей; на 2019 год - 1313160793,2 тыс. рублей; на 2020 год - 1316869279,6 тыс. рублей;     объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет:     на 2015 год - 558957920,9 тыс. рублей; на 2016 год - 607859362,7 тыс. рублей; на 2017 год - 637489790,3 тыс. рублей; на 2018 год - 696766356,8 тыс. рублей; на 2019 год - 736570020 тыс. рублей; на 2020 год - 772724773,1 тыс. рублей Ожидаемые результаты реализации Программы - исполнение обязательств государства по социальной поддержке отдельных категорий граждан; увеличение удельного веса учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности до 12,4 процента к 2020 году; повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности по субъекту Российской Федерации; рост суммарного коэффициента рождаемости до 1,812 к 2020 году; увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 87,4 процента к 2020 году; увеличение объемов социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями; повышение материального и социального положения граждан пожилого возраста   _____________________________ * В целом по Программе и по подпрограммам 1 и 3 с 2017 года в общем размере средств Фонда социального страхования Российской Федерации отражены средства с учетом межбюджетного трансферта из федерального бюджета, предоставляемого Фонду социального страхования Российской Федерации по основному мероприятию 1.25 "Обеспечение обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в рамках которого Министерством финансов Российской Федерации осуществляется предоставление компенсации выпадающих доходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. _____________________________   Информация об изменениях: Паспорт изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 30 марта 2018 г. N 365 См. предыдущую редакцию ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"   Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Участники подпрограммы - Федеральное медико-биологическое агентство, Министерство обороны Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Федеральная служба судебных приставов, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Служба внешней разведки Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации (2016 - 2017 годы), Верховный Суд Российской Федерации, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по труду и занятости, Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (2013 - 2015 годы), Федеральная миграционная служба (2013 - 2016 годы), Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (2013 - 2016 годы), Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Федеральное казначейство (2014 год) Программно-целевые инструменты подпрограммы - не применяются Цели подпрограммы - повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий Задачи подпрограммы - организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий отдельным категориям граждан; повышение адресности при предоставлении мер социальной поддержки Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - доля произведенных расходов на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в общем объеме расходов, заявленных субъектами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; доля произведенных расходов на цели обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в общем объеме расходов на обеспечение застрахованных лиц пособиями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, заявленных субъектами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь; доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта Этапы и сроки реализации подпрограммы - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы - общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 8251603772,3 тыс. рублей*, в том числе: на 2013 год - 659631243,2 тыс. рублей; на 2014 год - 658414039 тыс. рублей; на 2015 год - 1036617617,5 тыс. рублей; на 2016 год - 1058269663,5 тыс. рублей; на 2017 год - 1163487254 тыс. рублей; на 2018 год - 1190395959 тыс. рублей; на 2019 год - 1222417166,1 тыс. рублей; на 2020 год - 1262370830 тыс. рублей     из них: объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет:     на 2013 год - 659631243,2 тыс. рублей; на 2014 год - 658414039 тыс. рублей; на 2015 год - 764579080,7 тыс. рублей; на 2016 год - 764071858,3 тыс. рублей; на 2017 год - 861719825,8 тыс. рублей; на 2018 год - 850573780,6 тыс. рублей; на 2019 год - 859112289,6 тыс. рублей; на 2020 год - 876307130,4 тыс. рублей;     объем бюджетных ассигнований бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет:     на 2015 год - 272038536,8 тыс. рублей; на 2016 год - 294197805,2 тыс. рублей; на 2017 год - 301767428,2 тыс. рублей; на 2018 год - 339822178,4 тыс. рублей; на 2019 год - 363304876,5 тыс. рублей; на 2020 год - 386063699,6 тыс. рублей Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - увеличение доли граждан - получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, преодолевших трудную жизненную ситуацию, до 50 процентов в 2020 году; исполнение обязательств государства по социальной поддержке отдельных категорий граждан; увеличение доли малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, до 10 процентов в 2020 году; минимизация последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан в случаях наступления страховых рисков в сфере обязательного социального страхования   _____________________________ * В целом по Программе и по подпрограммам 1 и 3 с 2017 года в общем размере средств Фонда социального страхования Российской Федерации отражены средства с учетом межбюджетного трансферта из федерального бюджета, предоставляемого Фонду социального страхования Российской Федерации по основному мероприятию 1.25 "Обеспечение обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в рамках которого Министерством финансов Российской Федерации осуществляется предоставление компенсации выпадающих доходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. _____________________________   Информация об изменениях: Паспорт изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 30 марта 2018 г. N 365 См. предыдущую редакцию ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"   Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Участники подпрограммы     Программно-целевые инструменты подпрограммы - не применяются Цели подпрограммы - повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения Задачи подпрограммы - укрепление материальной базы организаций системы социального обслуживания населения; повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций до 100 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности по субъекту Российской Федерации; развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения; введение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий; отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по субъекту Российской Федерации; удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности; доля организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, в отношении которых проведена независимая оценка качества оказания услуг в отчетном году, в общем количестве организаций социального обслуживания; доля получателей социальных услуг, получивших социальные услуги в федеральных государственных бюджетных учреждениях, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, в общей численности получателей социальных услуг, которые должны получить социальные услуги в соответствии с государственным заданием; количество новых зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения, построенных в рамках реализации инвестиционных проектов в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве, концессионными соглашениями и (или) иными соглашениями (договорами), заключенными в целях реализации инвестиционных проектов; количество граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, здания которых построены, реконструированы и (или) модернизированы в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений и (или) иных соглашений (договоров), заключенных в целях реализации инвестиционных проектов Этапы и сроки реализации подпрограммы - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы - общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 3430446,1 тыс. рублей, в том числе:     на 2013 год - 544120,5 тыс. рублей; на 2014 год - 401092,8 тыс. рублей; на 2015 год - 601986,1 тыс. рублей; на 2016 год - 553445,1 тыс. рублей; на 2017 год - 430939,3 тыс. рублей; на 2018 год - 242257,6 тыс. рублей; на 2019 год - 324470,1 тыс. рублей; на 2020 год - 332134,6 тыс. рублей Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - решение к 2020 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе; обеспечение доступности и качества социального обслуживания населения; уменьшение удельного веса зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий до 3 процентов к 2020 году   Информация об изменениях: Паспорт изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 30 марта 2018 г. N 365 См. предыдущую редакцию ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"   Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Участники подпрограммы - Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная таможенная служба, Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет", Фонд социального страхования Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство юстиции Российской Федерации, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральное агентство по рыболовству, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное агентство связи, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Федеральное агентство научных организаций, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство спорта Российской Федерации, Федеральная служба по труду и занятости, Федеральное агентство по государственным резервам, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Министерство культуры Российской Федерации, Федеральная служба по интеллектуальной собственности, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", Министерство образования и науки Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова", Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральное медико-биологическое агентство, Министерство финансов Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", Управление делами Президента Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, Федеральная миграционная служба (2013 - 2016 годы), Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (2013 - 2016 годы), Федеральное казначейство (2014 год), Российская академия художеств (2014 - 2016 годы) Программно-целевые инструменты подпрограммы - не применяются Цели подпрограммы - повышение уровня жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и семей, имеющих детей; повышение рождаемости Задачи подпрограммы - организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, беременным женщинам и семьям, имеющим детей; обеспечение семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - суммарный коэффициент рождаемости (число детей на одну женщину); отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году, в субъектах Российской Федерации, в которых осуществляется ежемесячная денежная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (нарастающим итогом) Этапы и сроки реализации подпрограммы - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы - общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 5281934669,1 тыс. рублей, в том числе:     на 2013 год - 240454282,2 тыс. рублей; на 2014 год - 423797705,7 тыс. рублей; на 2015 год - 731000738,7 тыс. рублей; на 2016 год - 720730743,2 тыс. рублей; на 2017 год - 773191514 тыс. рублей; на 2018 год - 802376036,5 тыс. рублей; на 2019 год - 795588995,2 тыс. рублей; на 2020 год - 794794653,6 тыс. рублей     из них: объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет:     на 2013 год - 240454282,2 тыс. рублей; на 2014 год - 423797705,7 тыс. рублей; на 2015 год - 471841904 тыс. рублей; на 2016 год - 431803407,8 тыс. рублей; на 2017 год - 462909508,9 тыс. рублей; на 2018 год - 471592306 тыс. рублей; на 2019 год - 448508142 тыс. рублей; на 2020 год - 435017037,1 тыс. рублей;     объем бюджетных ассигнований бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет:     на 2015 год - 259158834,7 тыс. рублей; на 2016 год - 288927335,4 тыс. рублей; на 2017 год - 310282005,1 тыс. рублей; на 2018 год - 330783730,5 тыс. рублей; на 2019 год - 347080853,2 тыс. рублей; на 2020 год - 359777616,5 тыс. рублей Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - исполнение обязательств государства по социальной поддержке семей с детьми; увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; повышение суммарного коэффициента рождаемости; минимизация последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан в случае наступления страховых рисков в сфере обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством   Информация об изменениях: Паспорт изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 30 марта 2018 г. N 365 См. предыдущую редакцию ПАСПОРТ подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"   Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) - Министерство экономического развития Российской Федерации Участники подпрограммы - Федеральная служба государственной статистики, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство Программно-целевые инструменты подпрограммы - не применяются Цели подпрограммы - создание условий для повышения эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Задачи подпрограммы - оказание за счет средств федерального бюджета финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурсной основе Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - доля субъектов Российской Федерации, в которых реализуются муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, принятые более чем в 10 процентах городских округов и муниципальных районов; количество субъектов Российской Федерации, в которых реализуются региональные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Этапы и сроки реализации подпрограммы - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г. Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы - объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 7814750,5 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 749999,6 тыс. рублей; на 2014 год - 1698344,7 тыс. рублей; на 2015 год - 1749585,8 тыс. рублей; на 2016 год - 437703,4 тыс. рублей; на 2017 год - 896196 тыс. рублей; на 2018 год - 1131308,7 тыс. рублей; на 2019 год - 575615,5 тыс. рублей; на 2020 год - 575996,8 тыс. рублей Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - расширение участия социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации программ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований для обеспечения последовательного повышения качества, доступности и вариативности услуг, предоставляемых населению в социальной сфере; увеличение доли негосударственных организаций при оказании услуг в социальной сфере; создание условий для повышения качества услуг в социальной сфере   Информация об изменениях: Паспорт изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 30 марта 2018 г. N 365 См. предыдущую редакцию ПАСПОРТ подпрограммы 6 "Старшее поколение" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"   Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Участники подпрограммы - Министерство финансов Российской Федерации Программно-целевые инструменты подпрограммы - не используются Цели подпрограммы - улучшение условий жизнедеятельности граждан старшего поколения Задачи подпрограммы - организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки гражданам старшего поколения; обеспечение доступа граждан старшего поколения к информационным ресурсам Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - численность неработающих пенсионеров, прошедших курс обучения компьютерной грамотности в рамках софинансирования социальных программ субъектов Российской Федерации (человек в год); прирост технической готовности объекта организации социального обслуживания за текущий финансовый год; количество завершенных строительством объектов организаций социального обслуживания Этапы и сроки реализации подпрограммы - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г. Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы - общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 36419610 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 3183334,1 тыс. рублей; на 2014 год - 4215063 тыс. рублей; на 2015 год - 5956813,1 тыс. рублей; на 2016 год - 5150188,2 тыс. рублей; на 2017 год - 4461673,9 тыс. рублей; на 2018 год - 4218695,5 тыс. рублей; на 2019 год - 4618632,5 тыс. рублей; на 2020 год - 4615209,7 тыс. рублей Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - исполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан старшего поколения; обучение компьютерной грамотности 50 тыс. неработающих пенсионеров в год   Информация об изменениях: Паспорт изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 30 марта 2018 г. N 365 См. предыдущую редакцию ПАСПОРТ подпрограммы 7 "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"   Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Участники подпрограммы - Фонд социального страхования Российской Федерации Программно-целевые инструменты подпрограммы - не применяются Цели подпрограммы - создание необходимых условий для эффективной реализации государственной программы Задачи подпрограммы - научно-методическое обеспечение государственной политики в сфере социальной поддержки граждан; обеспечение выполнения международных обязательств в сфере реализации государственной программы; обеспечение выполнения полномочий Фонда социального страхования Российской Федерации Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - удовлетворенность граждан качеством предоставления государственных услуг, оказанных Фондом социального страхования Российской Федерации; удельный вес внутренних затрат на научные исследования и разработки, осуществляемые в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" по государственным контрактам; доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг, предоставляемых Фондом социального страхования Российской Федерации, в электронной форме Этапы и сроки реализации подпрограммы - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г. Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы - общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 158051337,7 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 203518,6 тыс. рублей; на 2014 год - 205077,2 тыс. рублей; на 2015 год - 27936297 тыс. рублей; на 2016 год - 24950644,1 тыс. рублей; на 2017 год - 25462774,5 тыс. рублей; на 2018 год - 26181864,5 тыс. рублей; на 2019 год - 26205933,8 тыс. рублей; на 2020 год - 26905228 тыс. рублей из них: объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет: на 2013 год - 203518,6 тыс. рублей; на 2014 год - 205077,2 тыс. рублей; на 2015 год - 175747,6 тыс. рублей; на 2016 год - 216422 тыс. рублей; на 2017 год - 22417,5 тыс. рублей; на 2018 год - 21416,6 тыс. рублей; на 2019 год - 21643,5 тыс. рублей; на 2020 год - 21771 тыс. рублей;     объем бюджетных ассигнований бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет: на 2015 год - 27760549,4 тыс. рублей; на 2016 год - 24734222,1 тыс. рублей; на 2017 год - 25440357 тыс. рублей; на 2018 год - 26160447,9 тыс. рублей; на 2019 год - 26184290,3 тыс. рублей; на 2020 год - 26883457 тыс. рублей". Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - повышение качества и доступности государственных услуг обязательного социального страхования, создание условий для научно-исследовательской деятельности в сфере социального обслуживания и социальной поддержки населения, демографии   Информация об изменениях: Раздел I изменен с 12 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 30 марта 2018 г. N 365 См. предыдущую редакцию

I. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к политике субъектов Российской Федерации

 

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (далее - Программа) и общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации определены исходя из Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. N 1618-р, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 г. N 164-р, Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2017 г. N 1298-р.

К приоритетным направлениям социальной политики Российской Федерации, определенным указанными правовыми актами, отнесены в том числе:

повышение благосостояния граждан и снижение бедности;

модернизация и развитие сектора социальных услуг в сфере социального обслуживания;

обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;

развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг путем создания механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг, создания прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, развития взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства;

совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям.

Общими требованиями к политике субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан являются обеспечение полноты и качества предоставления предусмотренных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" социальных услуг и недопущение снижения их доступности для граждан. При предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан необходимо наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также наличие утвержденного правовыми актами субъекта Российской Федерации перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

Абзацы 9 - 10 утратили силу с 12 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 30 марта 2018 г. N 365

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Программа направлена на решение задач по вопросам, относящимся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В рамках Программы предусмотрены мероприятия, итоговые показатели реализации которых достигаются путем реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на повышение качества жизни граждан.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении N 1.

Государственные программы субъектов Российской Федерации конкретизируют положения и направления развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания граждан с учетом специфики условий и ресурсов соответствующего региона.

Программный подход к решению задач с позиции достижения целевых показателей доказал свою эффективность на практике и позволил оценить социально-экономические последствия реализации мер по социальной поддержке граждан и эффективность расходования финансовых средств.

 


Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 158; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!