Выделяются следующие виды федераций:
1. а) основанные на союзе (СССР);
б) основанные на автономии (РСФСР).
2. а) договорные (например, в настоящее время между субъектами РФ заключен Федеративный договор);
б) конституционные (таковой являлась Чехословакия после принятия в 1968 г. новой Конституции и др.).
3. а) симметричные состоят из однопорядковых (принцип деления и правовой статус единый) составных частей, имеющих одинаковый правовой статус, например, таковой была в своё время Чехословакия);
б) асимметричные (имеет три разновидности первой модели):
1) наряду с субъектами федерации в состав федерации входят иные территориальные образования (федеральные территории, федеральные округа, федеральные владения, ассоциированные государства, например, в США – федеральный округ Колумбия);
2) федерация включает в свой состав различные (неоднопорядковые) субъекты (например, Россия в настоящее время). Фактически в такой федерации субъекты не равны, т.к., например, республики в РФ, в отличие от других субъектов, имеют свои Конституции и считаются государствами;
3) «скрытая» асимметричная федерация (такая федерация состоит из однопорядковых субъектов, но они не являются равноправными, т.к., например, они имеют разное представительство в высшем законодательном органе – Германия, Австрия).
4. а) территориальные (таковыми в настоящее время является большинство современных федераций; в такой федерации все национальности равны);
|
|
|
б) национально-территориальные (в её основе лежат два принципа:
национальные республики, автономные области и административно-территориальные края, области, г. Москва, г. Санкт-Петербург);
в) национальные (достаточно широко они были распространены в прошлом, но время показало их нежизнеспособность (СССР, РСФСР, Югославия, Чехословакия).
Наряду с федеративной и унитарной формами государственного устройства некоторые ученые выделяют ещё и конфедерацию (вообще, этот вопрос является дискуссионным).
Конфедерация – это временный союз двух или нескольких государств, созданный для достижения определенных целей (экономических, военных, политических и т.д.). Она представляет собой непрочное государственное образование, промежуточную ступень между союзом государств и собственно государством. В конце концов, конфедерации либо распадаются, либо преобразуются в федерации (например, Швейцария). В отличие от федерации в конфедерации отсутствуют: 1) единые выборные органы государственной власти; 2) единое законодательство; 3) единое гражданство; 4) единая налоговая система; 5) единая территория. В отличие от субъектов федерации субъекты конфедерации не утрачивают своего суверенитета и могут выйти из неё в любое время.
|
|
|
Общегосударственные (конфедеративные) законы на территории субъектов начинают действовать только после их ратификации (процедуры придания им юридической силы)
Вопрос №56. Политический режим: понятие и виды.
Политический режим – это система методов, способов и средств осуществления политической власти. Всякие изменения, происходящие в сущности государства данного типа, прежде всего, отражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и форму государственного устройства.
Одни авторы считают, что понятия «политический режим» и «государственный режим» тождественные, другие утверждают, что понятие «политический режим» более широкое, чем понятие «государственный режим», т.к. включает в себя не только методы и приемы осуществления политической власти со стороны государства, но и со стороны политических партий и движений, общественных объединений, организаций и т.п.
Современная теория государства различает два основных типа политических режимов: демократический и недемократический.
Политический режим демократического типа имеет своей социально-экономической предпосылкой существование индивидуальных суверенных субъектов, являющихся собственниками экономических условий своей жизни и строящих отношения друг с другом на основе обмена и договора.
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 179; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!