Заключение о соответствии муниципального нормативного правового акта требованиям закона об антикоррупционной экспертизе
Заключение о соответствии регионального нормативного правового акта требованиям закона об антикоррупционной экспертизе
Требование об изменении нормативного правового акта
Основание применения полномочия. Согласно п. 2 ст. 9.1 Закона о прокуратуре при выявлении в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов прокурор вносит в орган, организацию или должностному лицу, которые издали этот акт, требование об изменении нормативного правового акта с предложением способа устранения выявленных коррупциогенных факторов либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством РФ.
Требование прокурора об изменении нормативного правового акта подлежит обязательному рассмотрению соответствующими органом, организацией или должностным лицом не позднее чем в 10-дневный срок со дня поступления требования. Требование прокурора об изменении нормативного правового акта, направленное в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Федерации или в представительный орган местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании соответствующего органа.
О результатах рассмотрения требования об изменении нормативного правового акта незамедлительно сообщается прокурору, внесшему требование.
Требование прокурора об изменении нормативного правового акта может быть обжаловано в установленном порядке.
|
|
|
Специфика применения полномочия. Анализ приведенных выше положений ст. 9.1 Закона о прокуратуре позволяет говорить о схожести процедуры применения полномочия с алгоритмом, изложенным в ст. 23 Закона о прокуратуре в отношении протеста (см. п. 2.1 настоящего Сборника), приносимого на не соответствующий закону правовой акт.
Различия заключаются в следующем:
1) требование не может быть внесено в адрес вышестоящего по отношению к издавшему нормативный правовой акт органа или должностного лица;
2) прокурор не имеет права ставить вопрос о сокращенном сроке рассмотрения требования;
3) Закон о прокуратуре не обязывает коллегиальный орган уведомлять внесшего требование прокурора о дне заседания, на котором будет рассмотрено требование. Данное обстоятельство не исключает возможности для прокурора непосредственно указать в требовании о своем желании присутствовать при рассмотрении данного акта прокурорского реагирования.
На практике в соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора РФ от 28.12.2009 N 400 "Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов" название документа имеет более длинное, но конкретизированное название - требование об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора.
|
|
|
Требование об изменении нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора
Требование об изменении нормативного правового акта высшего органа исполнительной власти субъекта РФ с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов
Требование об изменении нормативного правового акта законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов
Требование об изменении нормативного правового акта органа исполнительной власти субъекта РФ с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов
Уведомление об отзыве требования об изменении нормативного правового акта
Основание применения полномочия. Абзацем 2 п. 2 ст. 9.1 Закона о прокуратуре предусмотрено, что требование об изменении нормативного правового акта может быть отозвано прокурором до его рассмотрения соответствующими органом, организацией или должностным лицом.
|
|
|
Специфика применения полномочия. Форма отзыва (письменная или устная) законодателем не оговаривается, однако применение письменной формы очевидно. Поскольку закон не устанавливает вид документа, представляется целесообразным использование акта под названием уведомление.
Хотя законодательно предусмотрен отзыв требования только внесшим его должностным лицом, на практике возможна ситуация, когда конкретный прокурор, подписавший акт прокурорского реагирования, отсутствует и не может направить уведомление. В таких случаях инициативу вправе взять на себя и.о. прокурора.
Закон не обязывает прокурора мотивировать изменение своего первоначального решения о внесении требования. Вместе с тем возможно использование таких формулировок, как "ранее ошибочно направленный" или "в связи с изменением обстановки".
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 307; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!