Расчет величин НДС для отдельных выпусков сточных вод в водотоки

Стр 1 из 6Следующая ⇒

Нормативы допустимых сбросов (НДС)

- Разработка проекта НДС

- Содержание проекта НДС

- Расчет НДС

- Согласование и утверждение НДС

- Срок утверждения НДС

- Срок действия НДС

- Исчерпывающий перечень документов для утверждения НДС

- Этапы утверждения НДС

- Этапы внесения изменений в приказ об утверждении НДС

- Основания для отказа в утверждении НДС

Для соблюдения законодательства в области охраны водных ресурсов и для обеспечения норм качества воды разрабатывается природопользователями и утверждается госорганами в установленном порядке проект нормативов допустимых сбросов. Разработка и согласование проекта НДС представляют собой две процедуры, которые несут в себе определенные требования и нюансы.

Справка даст ответы на такие вопросы, как на чём основывается разработка проекта НДС, какие требования предъявляются к расчету нормативов, каковы сроки действия НДС, какие документы необходимо предоставить в госорганы и какова процедура согласования.

Информация в справке позволит разработать и согласовать проект НДС, учитывая все требования, при этом сэкономив временные и трудовые ресурсы.

Штраф! Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты влечет наложение административного штрафа (п.1 ст.8.14 КоАП РФ): - на граждан - от 500 до 1 000 руб.; - на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 руб.; - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 20 000 до 30 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; - на юридических лиц - от 80 000 до 100 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нормативы допустимых сбросов - нормативы сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для сброса в водные объекты стационарными источниками (ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

Нормативы допустимых сбросов используются при:

- осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных объектов;

- установлении размеров платежей, связанных с пользованием водными объектами;

- наложении штрафов и предъявлении исков о возмещении ущерба при нарушении водного законодательства;

- оценке эффективности водоохранных мероприятий.

Разработка проекта НДC

Проект нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ со сточными водами выполняется в соответствии с:

- Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Указом Президента РФ от 04.02.1994 г. № 236 "О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития",

- Приказом Минприроды РФ от 17.12.2007 г. № 333 "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" (далее - Методика).

Величины НДС разрабатываются и утверждаются для действующих и проектируемых организаций-водопользователей (Приложения 1 и 2 к Методике). Разработка величин НДС осуществляется как организацией-водопользователем, так и по ее поручению проектной или научно-исследовательской организацией (п.12 Методики).

Величины НДС определяются исходя из нормативов качества воды водного объекта. Если нормативы качества воды в водных объектах не могут быть достигнуты из-за воздействия природных факторов, не поддающихся регулированию, то величины НДС определяются исходя из условий соблюдения в контрольном пункте сформировавшегося природного фонового качества воды.

Нормирование качества воды осуществляется в соответствии с физическими, химическими, биологическими (в том числе микробиологическими и паразитологическими) и иными показателями состава и свойств воды водных объектов, определяющими пригодность ее для конкретных целей водопользования и/или устойчивого функционирования экологической системы водного объекта (п.2 Методики).

Расчетная величина норматива допустимого сброса тесно связана с числовым значением норматива качества вод водных объектов.

Нормативы качества воды разрабатываются для условий (п.2 Методики):

- питьевого;

- хозяйственно-бытового;

- рыбохозяйственного водопользования.

Нормативы качества воды водного объекта включают (п.3 Методики):

- общие требования к составу и свойствам поверхностных вод для различных видов водопользования;

- перечень предельно допустимых концентраций (ПДК) веществ в воде водных объектов питьевого и хозяйственно-бытового водопользования;

- нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы ПДК вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения.

При сбросе сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, используемые для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, а также для рекреационных целей, гигиенические нормативы химических веществ и микроорганизмов должны соблюдаться в максимально загрязненной струе контрольного створа на расстоянии (на водотоках - ниже по течению; на водоемах и морях - на акватории в радиусе) не далее 500 метров от места сброса сточных, в том числе дренажных, вод (п.4 Методики).

При сбросе сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты рыбохозяйственного значениянормативы качества вод или их природные состав и свойства должны соблюдаться в максимально загрязненной струе контрольного створа на расстоянии (на водотоках - ниже по течению; на водоемах и морях - на акватории в радиусе) не далее 500 метров от места сброса сточных, в том числе дренажных, вод (п.5 Методики).

Для сбросов сточных, в том числе дренажных, вод в границе населенного пункта НДС определяются исходя из отнесения требований к качеству воды в водном объекте в местах сброса сточных, в том числе дренажных, вод, установленных для видов водопользования, осуществляемых на водном объекте, к самим сточным водам независимо от типа выпуска сточных вод. При сбросе сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты в границе населенного пункта контрольный створ должен быть расположен непосредственно у места сброса сточных, в том числе дренажных, вод.

При сбросе сточных вод, в том числе дренажных, в водный объект через рассеивающие выпуски, гарантирующие необходимое смешение и разбавление сбрасываемых вод, нормативные требования к составу и свойствам воды должны обеспечиваться в створе начального разбавления рассеивающего выпуска (п.8 Методики).

Исходная информация для проекта НДС

Исходная информация для разработки проекта НДС может быть получена в территориальных органах Росгидромета или принята по данным организаций, имеющих лицензию на выполнение работ, связанных с получением требуемых данных (п.11 Методики).

Перечень нормируемых веществ формируется на основе исходной информации об использовании веществ на конкретном предприятии и анализа данных о качестве исходной и сточной вод. Перечень нормируемых веществ организаций, осуществляющих водоотведение, должен включать вещества, принимаемые со сточными, в том числе дренажными, водами абонентов (п.19 Методики).

Если фактический сброс действующей организации-водопользователя меньше расчетного НДС, то в качестве НДС принимается фактический сброс, за исключением показателей, значения которых возрастают после биологической очистки (например, нитриты и нитраты). При этом фактическое содержание загрязняющих веществ в сточных, в том числе дренажных, водах определяется как максимальное значение концентрации за последний календарный год безаварийной работы предприятия (абз.2 п.12 Методики).

Содержание проекта НДС

Проект НДС, за исключением случаев, предусмотренных п.14.2 и гл.X Методики, должен содержать:

- ситуационный план (карту-схему) местности с привязкой к территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, к водному объекту, используемому для сброса сточных, в том числе дренажных, вод с указанием сведений (географических координат и расстояния в километрах от устья (для водотоков)) о местонахождении каждого выпуска сточных, в том числе дренажных, вод;

- план территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, с наложением сетей водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации с указанием мест размещения очистных сооружений;

- данные о технологических процессах, в результате которых образуются сточные, в том числе дренажные, воды;

- данные о составе очистных сооружений, об эффективности очистки;

- данные о соответствии работы очистных сооружений проектным характеристикам;

- водохозяйственный баланс водопользования;

- гидрологическую характеристику водного объекта на участке существующего или проектируемого выпуска сточных, в том числе дренажных, вод по информации, полученной в соответствии с п.11 Методики;

- данные о качестве воды в контрольном створе водного объекта после сброса сточных, в том числе дренажных, вод за последний календарный год, представленные в виде протоколов количественного химического анализа и актов отбора проб воды, подписанных ответственным лицом аккредитованной испытательной лаборатории (центра);

- данные о величинах фоновых концентраций, принятых для расчета НДС, по информации, полученной в соответствии с п.11 Методики;

- данные о расходе сточных, в том числе дренажных, вод отдельно по каждому выпуску сточных, в том числе дренажных, вод с характеристикой типа выпуска сточных, в том числе дренажных, вод;

- перечень нормируемых показателей состава и свойств сточных, в том числе дренажных, вод;

- расчет НДС в соответствии с Методикой;

- результаты расчета НДС, оформленные в соответствии с п.1-8 Приложения 1 к Методике.

Кроме того, должны быть представлены данные о фактическом сбросе веществ и микроорганизмов отдельно по каждому выпуску за предыдущие 5 лет (отдельно за каждый год из 5 лет), заполненные в соответствии с Приложением 3 к Методике.

Содержание проекта НДС при осуществлении строительных работ, реконструкции объектов капитального строительства

На период осуществления строительных работ, реконструкции объектов капитального строительства при наличии сбросов сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты проект НДС должен содержать (п.14.2 Методики):

- ситуационный план (карту-схему) местности с привязкой к территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, к водному объекту, используемому для сброса сточных, в том числе дренажных, вод, с указанием сведений (географических координат и расстояния в километрах от устья (для водотоков)) о местонахождении каждого выпуска сточных, в том числе дренажных, вод;

- данные о технологических процессах, в результате которых образуются сточные, в том числе дренажные, воды;

- данные о составе очистных сооружений, об эффективности очистки;

- перечень нормируемых показателей состава и свойств сточных, в том числе дренажных, вод;

- расчет НДС в соответствии с Методикой;

- результаты расчета НДС, оформленные в соответствии с п.1-8 Приложения 1 к Методике.

Расчет НДС

НДС разрабатываются в соответствии с нормативами допустимых воздействий на водные объекты (НДВ). Разработка НДС для расчетного водохозяйственного участка приведена (п.20 Методики):

- для водотоков - в разд.IV Методики;

- для водохранилищ и озер - в разд.VI Методики;

- для внутренних морских вод и территориального моря РФ - в разд.VIII.


	Внимание! Порядок разработки величин НДС абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, установленразд.X Методики.

В случае отсутствия утвержденных в установленном порядке НДВ величины НДС рассчитываются для отдельных водопользователей (п.22 Методики).

Если при расчете величины НДС отсутствует достоверная информация о качестве воды выше сброса, то проводится расчет фоновых концентраций химических веществ в установленном порядке. До установления фоновых концентраций следует соблюдать нормативные требования к составу и свойствам сточных вод, обеспечивающие выполнение требований к качеству вод водного объекта (п.23 Методики).

Расчет величин НДС для отдельных выпусков сточных вод в водотоки

Величины НДС определяются для всех категорий водопользователей как произведение максимального часового расхода сточных вод - q (м3/ч) и допустимой концентрации загрязняющего вещества Сндс (г/м(3)). При расчете условий сброса сточных вод сначала определяется значение Сндс, обеспечивающее нормативное качество воды в контрольных створах с учетом требований Методики, а затем определяются НДС согласноформуле 3 Методики.

Расчет массы вещества, сбрасываемого в месяц (т/мес), производится умножением допустимых концентраций вещества (мг/дм(3)) на объем сточных, в том числе дренажных, вод за конкретный месяц (тыс. м(3)).

Если фоновая концентрация загрязняющего вещества в водном объекте превышает ПДК, то определяется в соответствии с п.1 и 9 Методики. В противном случае для определения Сндс в зависимости от типа водного объекта используются расчетные формулы, приведенные в разд.III Методики.

Створ, задаваемый для определения фоновой концентрации веществ, должен располагаться выше проектируемого или действующего выпуска сточных, в том числе дренажных, вод на расстоянии, гарантирующем отсутствие влияния сточных, в том числе дренажных, вод на качество вод водных объектов (для больших и средних рек это расстояние составляет 1 км, для малых рек - 500 м, выбор иного расстояния должен быть обоснован водопользователем) (п.25 Методики).

Для водных объектов рыбохозяйственного значения. При сбросе сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты содержание взвешенных веществ в контрольном створе не должно увеличиваться по сравнению с фоновым содержанием более чем на 0,25 мг/дм (для высшей и первой категории водопользования) и более чем на 0,75 мг/дм (для второй категории водопользования). В водных объектах рыбохозяйственного значения при содержании в межень более 30 мг/дм природных взвешенных веществ допускается увеличение содержания их в воде в пределах 5% (абз.3 п.26 Методики).

Для водных объектов рыбохозяйственного значения температура воды не должна повышаться по сравнению с естественной температурой водного объекта более чем на 5 °С, с общим повышением температуры не более чем до 20 °С летом и 5 °С зимой для водных объектов, где обитают холодолюбивые рыбы (лососевые и сиговые), и не более чем до 28 °С летом и 8 °С зимой в остальных случаях. В местах нерестилищ налима запрещается повышать температуру воды зимой более чем на 2 °С (абз.7 п.26 Методики).

Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в рекреационных целях. При сбросе сточных, в том числе дренажных, вод в водный объект содержание взвешенных веществ в контрольном створе не должно увеличиваться по сравнению с фоновым содержанием более чем на 0,25 мг/дм (для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения) и более чем на 0,75 мг/дм (для водных объектов, используемых в рекреационных целях и в границах населенных пунктов). Для водных объектов, содержащих в межень более 30 мг/дм природных взвешенных веществ, допускается увеличение содержания их в воде в пределах 5% (абз.5 п.26 Методики).

Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 2146; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 3 4 5 6 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!