Основы конституционного строя РФ.

Конституционный строй — это закрепленные в конституции и реально существующие устои жизни государства и общества.

В соответствии с Конституцией Российская Федерация — Рос­сия есть демократическое федеративное правовое государство с рес­публиканской формой правления.

Главное место в основах конституционного строя занимают пра­ва и свободы человека. В соответствии с Конституцией человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюде­ние и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Следующий элемент основ конституционного строя — полнов­ластие народа. «Носителем суверенитета и единственным источни­ком власти в Российской Федерации является ее многонациональ­ный народ». Народный суверенитет оз­начает, во-первых, принадлежность народу всей полноты власти в данной стране, во-вторых, возможность осуществления народом принадлежащей ему власти как непосредственно, так и через органы местного самоуправления. Выражени­ем власти народа являются референдум и свободные выборы.

Один из основополагающих показателей демократизма государ­ства — провозглашение его правовым и неукоснительное соблюдение принципов, составляющих основу правового государства.

 Россия есть федеративное государство и состоит из республик, краев, областей, городов федерального значе­ния, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Федерации. Россия обладает государственным суверенитетом, то есть власть распространяется на территорию всей страны и никем не может быть ограничена ни извне, ни внутри.

Одним из важных элементов основ конституционного строя яв­ляется экономическая система. «В Российской Феде­рации гарантируются единство экономического пространства, свобода экономической деятельности».

Нельзя обойти такой элемент основ конституционного строя, как идеологический плюрализм, который предполагает следу­ющее:

1 никакая идеология, включая религиозную, не может устанав­ливаться в качестве государственной или обязательной;

2 в России признаются политическое многообразие и многопар­тийность;

3 общественные объединения равны перед законом;

4 религиозные объединения от­делены от государства и равны перед законом;

запрещается создание и деятельность общественных объеди­нений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя, подрыв безопасности госу­дарства, создание вооруженных формирований, разжигание социаль­ной, расовой, национальной и религиозной розни.

Основы правового статуса человека и гражданина .

Правовой статус — это юридически закрепленное положение субъекта в обществе. Это есть признанная конституцией и законода­тельством совокупность прав и обязанностей субъектов, а также пол­номочий государственных органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальные роли. Конституционный статус личности складывается из ряда элементов:

5 принципы конституционно-правового положения граждан РФ;

6 правоспособность и дееспособность;

7 гражданство;

8 основные права, свободы и обязанности;

—гарантии и защита статуса личности.
Рассмотрим их подробнее.

Конституционно-правовое положение граждан в РФ. Под такими принципами понимаются исходные начала статуса личности, ее места в обществе и государстве. Первый из них — принадлежность челове­ку основных прав и свобод от рождения и их неотчуждаемость.

Второй принцип — равноправие. Конституция РФ провозгла­шает, что все равны перед законом и судом. Государ­ство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от их пола, расы, национальности, языка, происхожде­ния, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реа­лизации.

Третий принцип — сочетание личных и общественных интере­сов. В общественных интересах главное место занимают интересы человека, удовлетворение которых является высшей целью государ­ства и общества.

Четвертый принцип — соответствие конституционным основам статуса личности, его закрепления в текущем законодательстве и прак­тической реализации.

Пятый принцип — гарантированность конституционного статуса личности. Она выражается в необходимости материального обеспе­чения осуществления прав и свобод, исполнения обязанностей, созда­нии процессуальных механизмов их реализации, защиты интересов личности.

 

Федеративное устройство РФ.

Проблемы федеративного устройства Российского государства занимают одно из центральных мест в Конституции Российской Федерации. Это обусловлено необходимостью, с одной стороны, укрепле­ния территориальной целостности и единства России как многонациональ­ного государства, решающего задачи стабилизации своей внутренней структуры, с другой - реального обеспечения самоопределения народов как носителей и источников власти применительно ко всем субъектам Фе­дерации при сохранении многообразия объединяемых каждым из них эт­нических, религиозных и языковых сообществ.

В Конституции РФ заложены основные принципы, гарантирующие суверенитет государства и незыблемость его границ, единство основ кон­ституционного строя в каждом регионе, открытый режим внутренних гра­ниц в Российской Федерации как разграничительных административных, а не государственных или экономических линий между территориями, вер­ховенство федерального законодательства, неправомерность

 

 

           односторон­них действий по изменению статуса субъектов федерации.

Российская Федерация - государство с уникальной государственной структурой. В составе субъектов Российской Федерации в настоящее вре­мя насчитывается 89 субъектов: 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 го­рода федерального значения, 1 автономная область и 10 автономных окру­гов. В них проживает более 180 наций и народов, исторически объединив­шихся на российской земле в многонациональный народ Российской Фе­дерации. Россия как федеративное государство имеет ряд признаков, со­ставляющих ее конституционно-правовой статус. К ним относится сувере­нитет, территория, Конституция, федеративное законодательство, феде­ральное гражданство, система органов государственной власти, федераль­ная собственность, единые вооруженные силы, государственный язык и государственные символы.

Президент государства

Центральное место в федеральной политической системе Конститу­ция РФ отводит главе государства - Президенту РФ. Согласно Основному Закону Президент РФ является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Президент РФ избирается на четыре года на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Одно и тоже лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд.

Компетенция Президента РФ

1)В отношении органов исполнительной власти, органов при Прези­денте РФ:

9 назначение с согласия Государственной Думы Председателя Правитель­ства РФ;

10принятие решения об отставке Правительства РФ;

11назначение на должность и освобождение от должности по предложе­нию Председателя Правительства РФ его заместителей и федеральных министров;

12формирование Совета Безопасности РФ и руководство им;

13формирование Администрации Президента РФ;

14назначение и освобождение полномочных представителей Президента РФ;

15назначение и освобождение высшего командования Вооруженных сил РФ;

16назначение и отзыв после соответствующих консультаций дипломатиче­ских представителей России в иностранных государствах и междуна­родных организациях;

17отрешение от должности высших должностных лиц исполнительной
власти субъектов РФ и должностных лиц местного самоуправления.

2)Организация и деятельность законодательной власти:

18назначение выборов Государственной Думы;

19роспуск Государственной Думы;

20внесение законопроектов в Государственную Думу;

21подписание и обнародование федеральных законов;

22обращение к Федеральному Собранию с ежегодным посланием о поло­жении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней поли­тики РФ;

23назначение референдумов;

24постановка вопроса о роспуске законодательного органа субъекта РФ.

3)Оборона и безопасность: ,

25Верховный Главнокомандующий Вооруженными силами;

26утверждение военной доктрины РФ;

27введение на территории РФ или ее частях военного положения в случае агрессии против РФ;

28введение на территории РФ или ее частях чрезвычайного положения.

4)Отношение к судебной власти, прокуратуре:

29представление Совету Федерации кандидатур для назначения на долж­ность судей Конституционного, Верховного и Арбитражного судов РФ;

30назначение судей других федеральных судов;

внесение в Совет Федерации предложений о назначении на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ

5) Решение некоторых иных вопросов конкретной личности: предоставление политического убежища; осуществление помилования;

награждение государственными наградами, присвоение почетных и высших воинских, специальных званий; решение вопросов гражданства.

Федеральное собрание.

Законодательная власть на федеральном уровне принадлежит Феде­ральному Собранию - парламенту Российской Федерации, состоящему из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федера­ции входят по два представителя от каждого субъекта Федерации: по од­ному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, половина кото­рых избирается по одномандатным округам, вторая половина - по партий­ным спискам на основе пропорциональной системы представительства. Депутаты Государственной Думы избираются сроком на четыре года. Кон­ституция РФ предусматривает возможность досрочного роспуска Государ­ственной Думы Президентом РФ в случаях трехкратного отклонения пред­ставленной Президентом кандидатуры Председателя Правительства РФ, а также повторного в течение трех месяцев выражению ею недоверия Правительству РФ. По первому основанию Государственная Дума не может быть распу­щена в течение года после ее избрания. Она также не подлежит роспуску с момента выдвижения ею обвинения

 

 

          против Президента РФ до принятия соответствующего решения Советом Федерации, в период действия   

         на всей территории РФ военного или чрезвычайного положения и за шесть месяцев до окончания срока

          полномочий Президента РФ.

Федеральное Собрание является постоянно действующим органом. Палаты заседают раздельно. Они могут собираться совместно для заслу­шивания посланий Президента РФ, посланий Конституционного Суда РФ, выступлений руководителей иностранных государств.

К ведению Совета Федерации относятся: утверждение изменения границ между субъектами РФ; утверждение указа Президента РФ о введе­нии военного или чрезвычайного положения; решение вопроса о возмож­ности использовать Вооруженные Силы РФ за пределами территории РФ; назначение выборов Президента РФ; отрешение его от должности; назна­чение на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Ар­битражного Судов РФ; назначение на должность и освобождение от долж­ности Генерального прокурора РФ, заместителя Председателя Счетной па­латы и половины состава ее аудиторов.

Государственная Дума дает согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; решает вопрос о доверии Правительству РФ; назначает на должность и освобождает от должности Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счетной палаты и половины соста­ва ее аудиторов, Уполномоченного по правам человека; объявляет амни­стии; выдвигает обвинение против Президента РФ для отрешения его от должности.

Федеральные законы принимаются Государственной Думой. Для их принятия требуется большинство голосов от общего числа депутатов Го­сударственной Думы. Принятые ею федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации. Федеральный закон считается одобренным, если за него проголосовало более половины от об­щего числа членов этой палаты либо если в течение 14 дней он не был рас­смотрен Советом Федерации

---

Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 147; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!