Реформы и контрреформы в государственном управлении Российской империи второй половины XIX в.



( 6 часов)

Основные вопросы

1. Великие буржуазные реформы Александра II (1855-1881 гг.) и их значение для изменений в центральном государственном управлении.

2. Земская (1864 г.) и Городская (1870 г.) реформы: их подготовка, содержание, значение для усовершенствования местного управления России.

3. Реформа судебной системы (1864 г.) и военного управления.

4. Контрреформы Александра III (1881-1894 гг.) и изменения в системе центрального и местного управления.

5. Государственная служба во второй половине XIX в. и поиск путей ее реформирования.

Основная литература и источники:

Высшие органы государственной власти и управления России IX-XX вв. Справочник/ Под общ. ред. А. С. Тургаева. – СПб., Изд. СЗАГС «Культура– Образование», 2000, С. 109-113, 159-180, 192-194, 205-209.

Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801-1917 гг. В 4х тт. / Отв. составитель Раскин Д. И. – Т. 1. Сиб., Изд-во Наука, 2000, С. 17-186.

Государственные учреждения в России. Документы повествуют… / Под общ. ред. Н. П. Пищулина. – М. – Н. Новгород, 1994. - С. 111-166.

Государственная служба в России. Документы повествуют… / Под общ. ред. Н. П. Пищулина. – М. – Н. Новгород, 1994. - С. 23-34, 55-63, 74-77, 88, 117-121, 173-178.

 История государственного управления в России ( X – XXI вв.). Хрестоматия. Под общим ред. Р. Г. Пихои: - М., Изд. РАГС, 2003 - С. 211-233.

Ярцев А. А. Государственная власть и земские учреждения. 1864-1890 – СПб., 2003. 366 с.

Дополнительная литература и источники

Белковец Л. П. Белковец В. В. Судебная реформа – СПб: Изд‑во «Дмитрий Буланин», 2001.

Боботов С. В., Чистяков О. И. Суд присяжных: история и современность. – М., 1992.

Великие реформы в России / Под. ред. Л. Г. Захаровой. – М., 1992.

Герасименко Г. А. Земское самоуправление в России. – М., 1990.

Зайончковский П. А. Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880-х гг. – М., 1964.

Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. – М., 1978.

Зайончковский П. А. Российское самодержавие в конце XIX столетия. – М., 1970.

Захарова Л. Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России. 1856-1861. – М., 1984.

Курицын В. М. Буржуазные реформы государственного аппарата и развитие права в 60-80-е гг. XIX в. – М., 1992.

Литвак Б. Г. Переворот 1861 г. в России: почему не реализовалась реформаторская альтернатива. – М., 1991.

Масанова М. Д. Земства и становление системы всеобщего обучения в России. 1864-1880 гг. – СПб., Изд-во СЗАГС «Образование – Культура», 2000.

Нардова В. А. Городское самоуправление в России в 60 – начале 90-х гг. XIX века. – Л., 1984.

Реформы Александра II / Под ред. О. И. Чистякова. – М., 1998.

Шумилов М. М. Местное управление и центральная власть в России в 50 – начале 80-х годов XIX века. – М., 1991.

Эйдельман Н. Я. «Революция сверху» в России. – М., 1989.

Административно-территориальное устройство России. IX-XX вв./ Под общ. ред. Пыжикова А. В. – М., Изд-во «Олма-пресс», 2003.

Емельянов Н. А. Местное самоуправление в России: генезис и тенденции развития – М. – Тула, Изд-во Тигимус, 1997.

Шутов А. Ю. Земские выборы в истории России (1864-1917 гг.): Исследование избирательных систем. – М., Изд-во МГУ, 1997.

Семинар № 8

Государственная власть и управление в Российской империи в начале XX в.

(6 часов)

Основные вопросы

1. Кризис феодальной государственной системы России и поиск путей ее усовершенствования в начале XX в.

2. Начало формирования российского парламентаризма. Создание Государственной Думы: правовое определение порядка ее формирования, компетенций, государственного статуса. Реформа Государственного Совета.

3. Учреждение Совета министров и реформирование министерской системы (1905-1906 гг.).

4. Падение монархии, ликвидация старой государственной машины, создание новых высших органов власти. Временное правительство и Советы в 1917 г.

5. Изменения в системе местного управления и самоуправления в 1917 г.

 

Основная литература и источники

Высшие органы государственной власти и управления России IX-XX вв. Справочник/ Под общ. ред. А. С. Тургаева. – СПб., Изд. СЗАГС «Культура– Образование», 2000, С. 113-115, 121-132.

Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801-1917 гг. В 4х тт. / Отв. составитель Раскин Д. И. – Т. 1. СПб., 2000, С. 179-204.

Герасименко Г. А. Народ и власть, 1917. – М., 1995;

Государственные учреждения в России. Документы повествуют… / Под общ. ред. Н. П. Пищулина. – М. – Н. Новгород, 1994. С. 60-76.

История государственного управления в России ( X – XXI вв.). Хрестоматия. Под общим ред. Р. Г. Пихои: - М., Изд. РАГС, 2003. - С. 234-266, 274-294.

Кравец И. А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века. – Новосибирск, ЮКЭА, 2000.

Юртаева Е. А. Преобразованный Государственный Совет в системе органов власти Российской империи (1906-1917 гг.) – М., 1995.

Дополнительная литература

Аврех А. Я. Царизм накануне свержения – М., 1989.

Бородин А. П. Государственный совет России. 1906-1917. – Киров, 1999.

Витте С. Ю. Избранные воспоминания. – М., 1991.

Ганелин Р. Ш. Российское самодержавие в 1905 г.: реформы и революция. – СПб., 1991.

Герасименко Г. А., Басманов М. И. и др. Александр Федорович Керенский. – Саратов, 1996;

Герасименко Г. А. Первый акт народовластия в России: общественные исполнительные комитеты (1917 г.). – М.: Фирма «НИКА», 1992;

Гибель монархии / Сост. А. Либерман, С. Шокерев. – М., 2000;

Государственная Дума в России. 1906-1917 гг.В 4х т. Т. 1. – М., Правовая культура, 1995.

Государственный строй Российской империи накануне крушения. Сборник законодательных актов / Сост. О. И. Чистяков, Г. А. Кутьина – М., Изд-во МГУ, 1995.

Демин В. А. Государственная Дума России: механизм функционирования. – М., 1996.

Ерошкин Н. П. Самодержавие накануне краха. – М., 1975.

Калинычев Ф. И. Государственная Дума в России: Документы и материалы. – М, 1957.

Комисарова Л. И., Яренгина В. П. Органы высшей государственной власти и центрального управления в конце X IX - начале XX вв.: Справочное пособие. – СПб., 1998.

Николай II накануне отречения: Камер-фурьерские журналы (декабрь 1916-февраль 1917). – СПб., 2001;

Ростов В. В. Государственная Дума России: прошлое и настоящее. – СПб., 2000.

Руднева С. Е. Демократическое совещание (Сентябрь 1917 г.): История форума. – М., 2000;

Смирнов А. Ф. Государственная Дума Российской империи. 1906-1917. – М., 1998.

Совет Министров Российской империи 1905-1906 гг.: Документы и материалы. – Л., 1990.

Становление российского парламентаризма начала XX века. – М., 1996.

Сукиасян М. А. Власть и управление в России: диалектика традиций и инноваций в теории и практике государственного строительства. – М., 1996;

 

Семинар № 9

Становление и развитие советской системы государственного управления в 1917-1930–е гг.

(4 часа)

Основные вопросы:

 

1. Создание Советского государства и формирование новой системы государственного управления в центре и на местах. Юридическое закрепление основ советской системы государственного управления в Конституции РСФСР 1918 г.

2. Государственное управление в период гражданской войны и иностранной интервенции. Чрезвычайные меры и органы управления.

3. Создание СССР, союзных и республиканских органов государственной власти и управления. Принятие Конституции СССР (1924 г.) и конституций союзных республик (1925 г.).

4. Утверждение однопартийной административно-командной системы государственного управления, ее сущность и характерные черты.

5. Установление режима личной власти И. В. Сталина как основы тоталитарного строя.

6. Конституция СССР 1936 г. и развитие центральных, республиканских и местных органов управления на ее основе.

7. Советский управленческий аппарат, номенклатурный принцип подбора кадров.

 

Основная литература и источники:

Власть и реформы. От самодержавной к советской России. – М.: ОЛМА-ПРЕСС Экслибрис, 2006. С. 621-714;

Высшие органы государственной власти и управления России. IX-XX вв. Справочник / Под общ. ред. А. С. Тургаева. – СПб.: Издательство СЗАГС, издательство “Образование-Культура”, 2000. С. 254-268, 279-344;

Геллер М. Я., Некрич А. М. Утопия у власти. – М.: Издательство «МИК», 2000. С. 237-242, 269-302;

История государственного управления в России (X-XXI вв.). Хрестоматия / Под общ. ред. Р. Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003. С. 301-339, 344-361;

Шишкин В. А. Власть, политика, экономика. Послереволюционная Россия (1917-1928 гг.) – СПб.: Изд-во «Дмитрий Буланин», 1997. С. 5-121;

История государственного управления в России (X-XXI вв.). Хрестоматия / Под общ. ред. Р. Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003. С. 329-339,

Шишкин В. А. Власть, политика, экономика. Послереволюционная Россия (1917-1928 гг.) – СПб.: Изд-во «Дмитрий Буланин», 1997. С. 304-325.

Дополнительная литература:

 

Административно-командная система управления. Проблемы и факты. Межвузов. сб. науч. работ. / Отв. ред. Коржихина Г. П. – М.: РГГУ, 1992;

Бутаков Я. А. Белое движение на юге России: концепция и практика государственного строительства (конец 1917-начало 1920 г.).- М: Изд-во РУДН, 2000;

Верт Н. История советского государства. 1900-1991. – М.: ИНФРА-М, Издательство «Весь Мир», 2001;

Волкогонов Д. А. Ленин. Политический портрет. В 2-х книгах. – М.: Изд-во «Новости», 1994;

Волкогонов Д. А. Триумф и трагедия. Политический портрет И. В. Сталина. В 2-х кн. – М: Новости, 1989;

Восленский М. С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. – М.: «Советская Россия», 1991;

Гармиза В. В. Крушение эсеровских правительств. – М.: «Мысль», 1970;

Гимпельсон Е. Г. НЭП и советская политическая система. 20-е годы. – М.: ИРИ РАН, 2000;

Гимпельсон Е. Г. Советские управленцы. 20-е годы. [Руководящие кадры государственного аппарата СССР]. – М.: ИРИ, 2001;

Гимпельсон Е. Г. Формирование советской политической системы, 1917-1923. – М.: Наука, 1995;

Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923-1991 гг. Историко-биографический справочник / Сост. В. И. Ильин. – М.: “Российская политическая энциклопедия”, 1999;

Государственный аппарат России в годы революции и гражданской войны: Материалы Всероссийской конференции, 22 декабря 1997 г. – М., 1998;

Деникин А. И. Очерки русской смуты. В 2-х томах – М.: Наука, 1991;

Коржихина Т. П. Советское государство и его учреждения. Ноябрь 1917 г. - декабрь 1991 г.: Учеб. пособие. - М.: РГГУ, 1995;

Коржихина Т. П., Сенин А. С. История российской государственности. – М.: Фирма: «Интерпракс», 1995;

Курицын В. М. История государства и права России 1929-1940: Учебное пособие для высшей школы. – М.: Международные отношения, 1998;

Медведев Ж. А., Медведев Р. А. Неизвестный Сталин. – М., Харьков: АСТ: Фолио, 2002;

Павлова И. В. Механизм власти и строительство сталинского социализма. – Новосибирск, 2001;

Пронякин Д. И. Режим личной власти И. В. Сталина: к истории формирования. – М., 1989;

Протасов Л. Г. Всероссийское Учредительное собрание: История рождения и гибели. – М.: РОССПЭН, 1997;

Соколов Б. В. Наркомы страха: Ягода, Ежов, Берия, Абакумов. – М.:AST-ПРЕСС, 2001;

Сукиасян М. А. Власть и управление в России: диалектика традиций и инноваций в теории и практике государственного строительства. – М.: Изд-во РАГС, 1996;

Троцкий Л. Д. История русской революции: В 2-х т. /Общ. ред Н. Васецкого. – М.: Терра, Республика, 1997;

Трукан Г. А. Антибольшевистские правительства России. – М.: ИРИ РАН, 2000;

Трукан Г. А. Путь к тоталитаризму. 1917-1929 гг. – М.: Наука, 1994;

Хлевнюк О. В. 1937-й: Сталин, НКВД и советское общество. – М.: «Республика», 1992;

Хлевнюк О. В. Политбюро. Механизмы политической власти в 30-е годы. – М.: «РОССПЭН», 1996.

Цаплин А. М. История российских конституций: от 1918 г. до 1993 г. – М., 1997.

Чистяков О. И. Конституция РСФСР 1918 г.: Учеб. пособие – М.: Зерцало-М, 2003;


Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 791; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!