Раздел «История отечественного государства и права»



1) Образование Древнерусского государства.

На рубеже VIII–IX вв. у восточных славян складываются предпосылки для образования государства:

1) общественное разделение труда;

2) переход от присваивающего к производящему хозяйству;

3) появление профессиональных дружин, возглавляемых князьями.

В исторической науке существуют две основные версии о происхождении древнерусского государства:

1) норманнская теория;

2) антинорманнская теория.

Норманнская теория. Историки,

считали, что древнерусское государство было создано норманнами (скандинавскими викингами, которых на Руси называли варягами). Ее суть заключается в следующем: русское государство было создано выходцами из Скандинавии, варягами. В 862 г. славяне пригласили варяжского князя Рюрика с дружиной, он и стал основателем первой русской княжеской династии.

Антинорманнская теория.

Задатки государственности на Руси уже были и Рюрик был приглашён на княжение в Государство. Несомненно, первым главой государства историки однозначно признают Рюрика (862–879 гг.). Он передал власть своему родственнику Олегу, оставив его править при своем малолетнем сыне Игоре.

В 882 г. Олег завоевал Киев, сделав его столицей государства

В 912 г. к власти пришел сын Рюрика, Игорь. В 945 г. Игоря убивают древляне из-за возложенной на них очень тяжелой дани. Правление Ольги (945–957) характеризуется установлением политических отношений с Византией.

2) Государственный строй Древнерусского государства.

Киевская Русь – это раннефеодальное государство.

На местах власть Великого князя Киева осуществляли его наместники (в городах) и волостели (в сельской местности).

Форма правления в Киевской Руси – раннефеодальная монархия.

Признаки раннефеодальной монархии:

2) отсутствует юридическая ответственность правителя;

3) не сформированы институты власти;

4) полномочия и статус совета при князе никак не установлены;

5) вече является чертой демократического государства, но оно созывалось в исключительных случаях и не было постоянным представительным органом;

6) городское собрание как одна из черт ограничения власти функционировало достаточно постоянно.

Органы власти не имели постоянных полномочий.

Во главе всей Руси стоял Великий киевский князь, во главе отдельных княжеств – собственные князья. Отношения между киевским князем и всеми другими князьями строились по принципу «сюзеренетето-вассалитета» и закреплялись феодальными договорами.

3) Общая характеристика Русской Правды. Ее назначение в истории русского права

Русская Правда не единственный текст, их более 100. Выделяются 3 группы:

1) краткая редакция Русской Правды (эта группа относится к первым писаным законам Киевской Руси);

2) пространная редакция (она содержит 121 статью);

3) сокращенная редакция (самая поздняя редакция Русской Правды).

Все эти правды шли сплошным текстом без деления на статьи, разделили ее позднее в XVIII в.

XVIII в.) была разделена на части:

1) Правда Ярослава (издана в 1015–1054 гг.);

2) Правда Ярославичей (в 60-е гг. X в.).

Русская Правда регулировала главным образом вопросы уголовного права, но она касалась и вопросов семейно-брачного, наследственного права и вопросов правового положения населения.

По Русской Правде выделялись следующие слои населения:

1) князья (стояли над законом);

2) бояре (подчинялись закону и именовались княжьими людьми);

3) духовенство (их судила только церковь);

4) простые свободные люди (купцы, смерды и некоторые другие);

5) закуп (происходит от слова купы – «договора займа»; под закупом понимается уже зависимый работник, его зависимость от кредитора продолжалась до полной выплаты долга);

6) холопы (рабы);

7) рядовичи

Русская Правда регулировала договорное право.

Виды договоров по Русской Правде:

1) купли-продажи;

2) займа;

3) хранения имущества (поклажи);

4) займа с самозакладом (закупничество);

5) подряда («урок мостников»);

6) личного найма.

По Русской Правде выделялось наследование:

1) по закону;

2) по завещанию.

4) Правовое положение населения по Русской Правде.

Особым правовым положением («над законом») обладали князья. В привилегированном правовом положении находились более мелкие феодалы – бояре, напр., их жизнь защищалась двойной вирой (штраф за убийство).

Боярство выделилось из боевых соратников князя его старших дружинников. В XI–XII вв. происходит оформление боярства как особого сословия и закрепление его правового статуса

Боярство было призвано выполнять две основные функции: 1) участвовать в боевых походах князя; 2) участвовать в управлении и судопроизводстве.

Среди зависимых категорий населения по Русской Правде выделяются следующие группы:

смерды (крестьяне) – лично свободные сельские труженики. Участвовали в военных походах как ополченцы. Обладали определенным имуществом, которое могли завещать только сыновьям. Закон защищал личность и имущество смерда. В судебном процессе смерд выступал полноправным участником

рядовичи – по договору (ряду) работали у землевладельца, нередко оказывались как бы временными рабами, их социально-правовой статус сходен с положением закупа;

изгои – лица, находившиеся как бы вне социальных групп (напр., отпущенные на волю холопы, зависимые от своего бывшего хозяина)

холопы (челядины)

В холопство переходили не сумевшие выплатить долг закупы Холоп являлся не субъектом, а объектом права. Все, чем обладал холоп, считалось собственностью его господина. Личность холопа не защищалась законом. За его убийство взимался штраф, как за уничтожение имущества. Штрафную ответственность за холопа нес его господин Холоп не мог выступать в качестве стороны в судебном процессе.

5) Общая характеристика Псковской Судной грамоты. Ее значение в истории русского права.

Псковская Судная Грамота 1397 г. была принята на городском вече по благословению попов 5 соборов. Некоторые ученые считают датой принятия грамоты 1467 г.

Представляет собой свод процессуального права, одновременно содержащий нормы уголовного и гражданского права.

Система Грамоты включает в себя преамбулу и части:

1) первая часть (1—76 статьи);

2) вторая часть (77—108 статьи);

3) третья часть (109–120 статьи)

Правовые институты псковской Судной Грамоты:

2) наследственное право;

3) формы документов: установлений, удостоверений, передачи прав (грамота, доска, рядница, запись, выкупок, рукопись);

4) уголовное право.

Судная Грамота различает суды:

1) владыки;

2) веча;

3) князя и посадника;

4) тысяцкого;

5) старых и сотских;

6) братчины;

7) общий;

8) местный;

9) докладчиков.

Судьи приносили присягу по крестному целованию.

По Псковской Судной Грамоте стороны являлись в суд одни, без «пособников».

6) Раннефеодальные монархии и феодальные республики Древней Руси (ХП-ХШ вв.)

Государственный строй Киевской Руси можно определить как раннефеодальную монархию. Во главе стоял киевский великий князь. В своей деятельности он опирался на дружину и совет старейшин.

Великий князь находился в договорных или сюзеренно –вассалъных отношениях с другими князьями

Усиление местных феодалов (XI—XII вв.) вызывает появление новой формы и нового органа власти - «свема», т.е. феодального съезда. На таких съездах решались вопросы войны и мира, разделения земель, вассалитета.

Существование раннефеодальной монархии отличали и другие признаки: сохранявшаяся и все еще значительная роль вечевых собраний в принятии государственных, политических решений, а также наличие ополчения, основанного на принципе всеобщего вооружения населения.

Одновременно шел процесс территориального раздробления: отдельные земли и области становились все более независимыми от Киева; в городовых областях княжеских посадников

сменяли самостоятельно правившие князья. Вместо уплаты постоянной дани киевскому князю младшие князья стали лишь время от времени давать ему добровольные дары и приношения.

В озрождается и значительно усиливается роль древнего института — народного собрания, веча.

Органом местного крестьянского самоуправления оставалась территориальная община — вервь. В ее компетенцию входили земельные переделы, полицейский надзор, налоговофинансовые вопросы

В раннефеодальной монархии важную государственную и политическую функцию выполняет вече.

Определяются полномочия веча: при участии всех свободных жителей города и примыкающих поселений решались вопросы налогообложения, обороны города и организации военных походов, избирались князья

Исполнительным органом веча был совет, состоявший из «лучших людей».

7) Государство и право Золотой Орды.

В период монгольского владычества все русские князья были подсудны высшему суду Золотой Орды. Нормы Русской Правды и монгольского права действовали на одной территории. Основным источником права Золотой Орды была Великая Яса Чин-гисхана (1206), содержавшая в основном нормы уголовного права, обычного права и позже нормы шариата. Обязательственное право находились в зачаточном состоянии: политическая власть и вассальные отношения отождествлялись с отношениями собственности. Семейные брачные, наследственные отношения регулировались обычаем и традицией (многоженство, власть отца, минорат, т.е. приоритет младшего сына при наследовании). Яса включала крепостной устав, в котором все население империи обязывалось службой государству, каждый занимал свое определенное место в войске и податной системе. Важными указами, дополнявшими Ясу, были указы, требовавшие возвращения беглого раба законному собственнику,регламентировавшие работу ямской (почтовой) службы, проведение переписи, установление податных титулов и т.п

В качестве наказаний использовались смертная казнь, тюремное заключение и ссылка, разжалование, телесные наказания, пеня за убийство

Яса допускала многоженство и содержание наложниц. Сын имел

право жениться на женах умершего отца (кроме своей матери). Дети,рожденные от рабынь, приравнивались к законным детям. При разделе наследства старший сын получал большую долю, а младший — дом отца.

Судебная власть не была отделена от административной.

Больше всего это влияние проявилось в области государственного управления, усилив в нем черты централиза-

ции и авторитарности.

На территории бывшей империи Чингисхана возник ряд государственных

образований: Сибирское, Казанское, Астраханское ханства, которые часто оказывались во враждебных отношениях друг с другом и в XVI в.поочередно были покорены Московским государством.

8) Общая характеристика Судебника 1497 г. Его значение в истории русского права.

Судебник 1497 г. («Великокняжеский судебник») – типичный феодальный кодифицированный закон. Он издан в период правления Великого князя Московского Ивана III. Его проект подготовлен дьяком Владимиром Гусевым.

Предпосылки принятия Судебника:

1) распространение власти Великого князя на всю территорию централизованного государства;

2) уничтожение правовых суверенитетов отдельных земель, уделов и областей;

3) наличие центрального управления и суда при отсутствии формального их закрепления.

Источники Судебника:

1) уставные грамоты местного управления;

2) Псковская Судная Грамота;

3) обычаи, единичные случаи (прецеденты), судебная практика;

4) Русская Правда.

Особенности Судебника 1497 г.:

1) законодательство вече приравнено к актам «Низового государства;

2) текст Судебника – это дополненная Псковская Судная Грамота;

3) Судебник беднее Псковской Судной Грамоты по языку, по юридической концепции и искусству редакции.

Система Великокняжеского судебника:

1) первая часть (1—36 статьи) – о суде центральном;

2) вторая (37–44 статьи) – о суде провинциальном (наместничьем);

3) третья часть (45–55 и 67–68 статьи) – материальное право.

Материальное право по Судебнику касалось вещных, наследственных прав, договоров, перехода крестьян, холопства. Судебник допускал применение норм обычного права.

По Судебнику выделялись следующие виды наследования:

1) по закону;

2) по завещанию («рукописанию»).

Судебник вводит новые наказания, теперь уголовное законодательство стало карательным. Применяются смертная казнь, торговая казнь (битье палками на торговой площади), штраф уходит в прошлое.

9) Формирование и развитие сословно-представительной монархии в России (2 пол. XVI –первая половина XVII вв.)

Сословно-представительная монархия — важный этап в истории феодального государства и права. Эта политическая форма складывается в результате борьбы монархов (великих князей и царей) за дальнейшее укрепление централизованного государства.

Монархи и их сторонники боролись с верхушкой феодальной аристократии (бывшие удельные князья, крупные бояре), противодействующей дальнейшей централизации государства.

1.Б оярская Дума . Боярская дума ограничивает монарха.

Опричнина не уничтожила значения Боярской думы как высшего органа государственной власти.

2. Земские соборы . Новым высшим органом государства стали земские соборы.

Же мские соборы были необходимы монарху:

- для поддержания крупных мероприятий — ведения войны, изыскания новых доходов и пр.

- цари, опираясь на земские соборы, могли через них проводить соответствующую политику даже вопреки воле Боярской думы.

В середине XVI в. завершился переход от дворцово-вотчинной к приказной системе управления. Постепенно сложилась разветвленная система приказов. В период сословно-представительной монархии возникает зародыш центрального полицейского органа. В середине XVI в. вместо наместников-кормленщиков были повсеместно введены губные органы. Они выбирались из среды определенных слоев населения.

10) Общая характеристика Соборного Уложения 1649 г. Его значение в истории русского права.

16 июля 1648 г. царь и Дума вместе с собором духовенства решили согласовать между собой и свести в один кодекс все источники действовавшего права и дополнить их новыми постановлениями. Данный акт является не только сводом законов, но и реформой, давшей чрезвычайно добросовестный ответ на нужды и запросы того времени.

Данный источник законодательства представляет собой свиток длиной 230 м, состоящей из 25 глав, разделенных на 959 рукописных столбцов, напечатанный весной 1649 г. огромным для своего времени тиражом – 2400 экземпляров. Источниками при составлении Уложения были:

1) «Правила святых Апостолов» и «Правила святых Отцов»;

2) византийское законодательство

3) старые судебники и уставы прежних государей российских;

4) Стоглав;

5) узаконения царя Михаила Федоровича;

6) боярские приговоры;

7) Литовский статут 1588 г.

Соборное Уложение 1649 г. впервые определяет статус главы государства – самодержавного и наследного царя. Прикрепление крестьян к земле, регламентация работы органов местного самоуправления, режим въезда и выезда – составили основу административно-полицейских преобразований.

Соборное Уложение 1649 г. вводит такие понятия, как «воровство» (соответственно, преступник назывался «вором»), «вина». Под виной понималось определенное отношение преступника к содеянному.

11) Формирование и развитие абсолютизма в России(вторая половина XVII – первая четверть XVIII вв.)

Русский абсолютизм в своем развитии прошел долгий путь, в рамках которого можно выделить ряд этапов: начальный период становления абсолютизма (вторая половина XVII столетия); утверждение абсолютизма (первая четверть XVIII в.); укрепление абсолютизма и становление «просвещенного абсолютизма» (вторая половина XVIII в.); относительный кризис абсолютистского режима и преобразования буржуазного характера (XIX в. – начало ХХ в.).

Становление абсолютной монархии в России относится к концу XVII в. Для нее характерны следующие признаки:

– вся полнота государственной власти находится в руках одной личности;

– наличие профессионального бюрократического аппарата;

– создание сильной постоянной армии;

– отсутствие сословно-представительных органов и учреждений.

Для российского абсолютизма характерны следующие особенности:

- абсолютизм в России складывался в условиях развития крепостничества, а не в условиях развития капиталистических отношений и отмены старых феодальных институтов как в Европе;

- социальной опорой российского абсолютизма было дворянство, в то время как европейский абсолютизм опирался на союз дворянства с городами.

Установление абсолютной монархии в России сопровождалось усилением роли государства, что также выразилось в детальной регламентации прав и обязанностей сословий и социальных групп, дальнейшем закрепощении крестьян.

12) Изменения в правовом положении сословий впервой четверти XVIII в.

Изменения в социальной структуре российского общества перио­да абсолютизма (на его ранних стадиях) приводили к появлению нового социального слоя, связанного с капиталистическим развити­ем экономики. Мелкие промыслы и мануфактуры составили основу для его появления.

Был установлен порядок припис­ки к мануфактурам государственных крестьян и покупки крестьян с землей при обязательном использовании их труда на мануфактурах

В городах стали формироваться органы самоуправления: посадские сходы, магистраты. Стало юридически оформляться городское сословие. Оно стало делиться на регулярных граждан

Регулярные, в свою очередь, подразделялись на первую гильдию (банкиры, купцы, доктора, аптекари, шкиперы купеческих судов, живописцы, иконописцы и серебряных дел мастера) и вторую гильдию (ремесленники, столяры, портные, сапожники, мелкие торговцы). Со­здавались по европейскому образцу цеховые организации. Правящим классом оставалось дворянство. Аристократическое происхождение утрачивает значение . Его заменяют принципы выслуги, квалификации и личной предан­ности государю и системе. Дворянство становится единственным служилым сословием, а служба главной сферой приложения сил и энергии. В 1724 г. были приняты законодательные меры для ограничения продвижения о службе недворян.

Земельная собственность оставалась экономической основой су­ществования дворянского сословия.

В 1762 г. обязательность дво­рянской службы отменяется, дворянину предоставляется свобода выбора.

13) Развитие права в первой четверти XVIII в. («Артикул воинский», «Воинский устав», «Устав морской», «Закон о единонаследии», «Табель о рангах»).

Основным источником права на всём протяжении XVIII в. оставалось Соборное уложение 1649. Главными источниками права становились царские манифесты, указы, уставы, регламенты, учреждения и другие установления.

В XVIII в. были проведены частичная систематизация и кодификация правовых норм. Наиболее важными правовыми документами, принятыми в результате кодификационной работы в первой четверти XVIII в. являлись:

1. «Артикул воинский» 1715 г.- свод норм уголовного и военного права. Каждый артикул описывал отдельный вид правонарушения и назначал определенную санкцию;

2. «Краткое изображение процессов или судебных тяжеб» 1715 г.- свод норм процессуального права;

3. «Генеральный регламент» 1720 г. - сборник норм административного законодательства;

4. «Пункты о вотчинных делах» 1725 г. - обобщение судебной практики и толкования законов о наследовании.

Уставы (артикулы) - это своеобразные правовые кодексы, сборники норм права определённой сферы деятельности государства или отдельного учреждения, имеющие силу закона: Артикул воинский 1715 г., Морской устав 1720 г., Устав о векселях 1729 г., Устав благочиния 1782 г. и т.п.

Гражданское право в России XVIII века в значительной мере восприняло многие западноевропейские правовые нормы и институты. Постепенно усиливалась индивидуализация частных имущественных и обязательственных прав.

В области имущественного права «Указом о единонаследии» (23 марта 1714 г.) были ликвидированы правовые различия между вотчиной и поместьем, они стали именоваться недвижимостью.

Продажу можно было осуществлять лишь при наличии чрезвычайных обстоятельств и с уплатой высокой пошлины

В сфере наследственного права «Указ о единонаследии» различал наследование по завещанию и по закону.

«Воинский устав». Артикулы содержали основные принципы уголовной ответственности, понятие преступления, цели наказания

Преступлением считалось общественно опасное деяние, причинявшее вред государству. В первую очередь защищались интересы дворян. Преступления разделялись на умышленные, неосторожные и случайные.

14) Систематизация российского законодательства в первой половине XIX в.

В первой половине ХIХ в. велась активная работа по кодификации русского права.

Накопилось значительное количество правовых актов, находящихся в ряде случаев в противоречии друг с другом.

Социально-экономической причиной являлось необходимость обновления законодательства в связи с развитием капитализма, но с сохранением устоев крепостничества

С 1826г. по 1830г. было составлено полное собрание законов (ПЗС) России. Оно состояло из 40 томов (330920 актов) и 6 томов приложения.

Велись работы по составлению Свода действующих законов

Свод законов состоял из 8 главных разделов, собранных в 15 томах.

В социально-экономическом плане это был кодекс феодального права

учитывались в некоторой степени интересы развивающейся буржуазии.
С юридической точки зрения Свод явился шагом вперед в развитии права :

нормы содержащиеся в разных актах были обобщены в ясной форме;

оно привело к формированию специальных отраслей законодательства: гражданского, уголовного и др. ;

В Своде Законов законодательные акты были составлены в определенной последовательности по тематике.

15) Общая характеристика Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.

Уложение 1845 года о наказаниях уголовных и исправительных состояло из 2224 статей.

Уложение в своем определении преступления связывало его с нарушением закона, а проступка — с нарушением полицейских правил. В Уложении 1845 г. устанавливались формы вины, стадии совершения преступления, виды соучастия, обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность.

Уложение устанавливало виды соучастия в преступлении

Соучастники делились на зачинщиков, сообщников, подговорщиков, подстрекателей, пособников, попустителей и укрывателей.

К уголовным наказаниямотносились: лишение всех прав состояния и смертная казнь, лишение всех прав состояния и ссылка на каторгу, лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь или на Кавказ. Лишение всех прав состояния означало: лишение прав, преимуществ, собственности, прекращение супружеских и родительских прав.

К исправительным наказаниямотносились: лишение всех особенных прав и преимуществ, ссылка, отдача в исправительные арестантские роты, заключение в тюрьме, крепости, смирительном или работном доме, арест.

Уложение 1845 г. перечисляло основания, по которым устранялось вменение: случайность, малолетство (до 10 лет вменение исключалось, с 10 до 12 было условным), безумие, сумасшествие, беспамятство, ошибка (случайная или результат обмана), принуждение, непреодолимая сила, необходимая оборона.

16) Разработка и проведение крестьянской реформы 1861 г.

Причины проведения реформы:

-поражение России в Крымской войне показало необходимость срочных и решительных изменений во всех сферах жизни общества;

крепостное право тормозило развитие рынка;

-обострялась классовая борьба, усиливалось революционное движение.

Для разработки проекта реформы в 1857 г. был создан Негласный комитет, который позже был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу.

19 февраля 1861 г. Александр II утвердил ряд положений об отмене крепостного права и подписал Манифест об освобождении крестьян от крепостной зависимости, на основании которого все помещичьи крестьяне получили права свободных сельских обывателей (личную свободу, право заключать сделки, вести судебные дела, свободно заниматься ремеслом и торговлей, права собственника своего движимого и недвижимого.

Статус крестьянина последовательно менялся в ходе осуществления реформы: первоначально помещик сохранял право собственности на земли, полученные крестьянами в результате реформы, за которые последние несли оброк и барщину. Эти крестьяне называлисьвременнообязанными и фактически зависели от помещика.

В разряд крестьян-собственниковкрестьяне могли перейти только после заключения выкупной сделки или выкупа земли.

Минусы реформы:

уменьшался земельный надел, ухудшалось его качество;

размер платежей был больше размера оброка.

Плюсы реформы:

появлялись свободные рабочие руки;

стал развиваться внутренний рынок; сельское хозяйство входит в торговый капиталистический оборот

17) Судебная реформа 1864 г.

Идея о необходимости реформировать суд возникла еще в 1840-ых годах, впервые о ней заявил граф Блудов,

В 1864 году комиссия предоставила на рассмотрение новые Судебные уставы, которые вскоре были утверждены. Реформа получила официальный ход и уставы стали постепенно внедряться в судебную систему.

Александр 2 хотел создать более совершенный суд, который бы смог работать эффективнее и принимать более честные решения в отношении всех категорий граждан. Реформа предполагала создание двух ветвей судов – мировые суды и общие съезды

каждая из этих ветвей имела по две инстанции – мировые судьи и мировые съезды. Была создана совершенно новая система судебных учреждений, которая имела четкую иерархию и разделение полномочий.

. Это позволило быстрее рассматривать дела, разделяя их на гражданские и уголовные. Суд стал значительно эффективнее,

Суд становился более открытым, гласным, все стороны–участники процесса получали равные права и могли участвовать в дискуссии на равных. Были значительно расширены полномочия следователей, появились новые виды доказательств

Суд стал полностью независимым институтом. Судебная власть полностью отделялась от административной, появилась процессуальная независимость.

Суд больше не строился на сословных отношениях, все граждане получали одинаковые права и могли рассчитывать на открытый. Честный процес

18) Изменение в государственном строе России в ходе первой русской революции 1905-1907 гг.

Революция 1905 г. привела к превращению неограни­ченной самодержавной власти в конституционную монархию.

Политико-правовые факторы

стали проявляться задолго до революционных событий 1905 г.

начале 1898 г. быстро нарастает студенческое движение,

Движение приобрело политический характер. Правительство пыталось удовлетворить требования студентов.

С 1896 г. в стране увеличивается число забастовок на фабриках и заводах, в 1903 г. проводится всеобщая забастовка.

Весной 1902 г. учащаются крестьянские бунты. (В феврале 1903 г. издается Манифест, в котором обещается отменить круговую поруку в деревне. Вместе с тем, в нем заявлялось о сохранении общины).

Расстрел демонстрации 9 января 1905 г. и поражение в войне с Японией послужили толчком к углублению революционного кризиса.

Летом 1905 г. образуется большое число профессиональных союзов, часть которых объединилась в “Союз союзов, выставивший политические требования: демократические преобразования и созыв Учредительного собрания.

В Москве образуется Всероссийский крестьянский союз, находившийся под сильным влиянием эсеров, по стране прокатывается волна аграрных беспорядков. В Петербурге создается Совет рабочих депутатов для руководства стачечным движением, переросшееся в забастовку в 1905. В след за революцией произошли изменения:

1)Учреждение Государственной Думы (законодательного органа)

2)Государственный совет стал второй парламентской палатой.

3)Сенат все более и более подчинялся Министерству юстиции.

появление Совета государственной обороны.

4)В октябре 1905 г. было учреждено Министерство торговли и промышленности, в которое вошел Страховой совет.

19) Свержение царизма и проблемы двоевластия.

После февральской революции 1917 года в России возникло одновременно два органа власти: Советы рабочих и солдатских депутатов и Временное правительство.

Руководство Советами захватили меньшевики и эсеры, которые предложили создать буржуазное Временное правительство с передачей ей власти.Они стремились оказывать поддержку Временному правительству. Таким образом, в России установился режим двоевластия.

Причины возникновения двоевластия заключаются в отсутствии опыта политической власти у пролетариата

пролетариата, в их недостаточной организованности и сознательности. Советы оказались не способны удержать власть.

Россия в условиях двоевластия оказалась перед выбором пути своего исторического развития: капитализм или социализм.

Временное правительство было антинародным и продолжала войну,против которой были народные массы. Назрел момент ,когда лозунги большевиков стали актуальными. Во главе коалиционного временного правительства стал Ф.К Керенский.Это была Победа буржуазии.Ленин и партия большевиков решили взяться власть в свои руки .Они развернули агитацию среди рабочих и крестьян,благодаря чему в октября 1917 года правительство Керенского было низложено. Власть пришла в руки большевиков.

20) Развитие права в период Временного правительства.

В период Временного Правительства источником права являлись законы Российской империи. Но правительство изменило своими постановлениями некоторые положения ,нормы. Временное правительство по существу являлось своеобразной формой диктатуры ,крупной буржуазии и помещиков. Но революционная обстановка в стране вынуждала правительство разрабатывать и принимать меры по решению наиболее актуальных вопросов жизни народов России. Эту работу выполняли отраслевые ведомства министерства,которые готовили и выносили на Правительство различные акты,имевшие силу закона. В марте 1917 года было сформировано юридическое совещание,которое не являлось. Исполнительным или распорядительным органом. Оно проводило принципы буржуазной законности. В состав совещания вошли крупнейшие юристы России. Решение аграрного вопроса в интересах помещика было отложено до созыва учредительного собрания. В этот период были приняты закон об охране лесов и об использовании вод,о кооперативных товариществах,о рабочих комитетах в промышленных заведениях. В марте была проведена амнистия и отменена смертная казнь. После июльских событий правительство ужесточила некоторые норма уголовного права. Было принято постановление о наказаниях за публичные призывы к убийству ,разбоям ,грабежу.

21) Создание Советского государства и права в 1917 г.

25 октября (7 ноября) 1917 г. в Петрограде вечером в Смольном открылся II Всероссийский съезд Советов. Он провозгласил Россию республикой Советов.

В Обращении съезда содержалась программа первоочередных мероприятий Советского государства: установление мира для всех народов, безвозмездная передача земель крестьянству, демократизация армии, рабочий контроль над производством

Съезд принял декреты о мире и о земле. Декрет о мире предлагал немедленно начать переговоры между воюющими странами и заключить справедливый демократический мир без аннексий и контрибуций

Декрет о земле национализировал землю, т. е. передавал ее в собственность государства

С победой Октябрьской революции произошли коренные изменения в общественном

строе. Серьезно были подорваны экономические позиции буржуазии. Были упразднены все существующие в России сословия, сословное деление граждан, сословные привилегии и ограничения, а равно и гражданские чины.

Церковь была отделена от государства, школа - от церкви. Женщина была уравнена в правах с мужчиной.

Стала осуществляться демократизация старой армии, происходила ее демобилизация.

Произошла реорганизация аппарата власти и управления на местах.

22) Правовые акты II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов (обращение «Рабочим, солдатам и крестьянам!», декрет о мире, декрет о земле, постановление об образовании временного рабоче-крестьянского правительства)

государства и права в 1917 г.

25 октября (7 ноября) 1917 г. в Петрограде вечером в Смольном открылся II Всероссийский съезд Советов. Он провозгласил Россию республикой Советов.

В Обращении съезда содержалась программа первоочередных мероприятий Советского государства: установление мира для всех народов, безвозмездная передача земель крестьянству, демократизация армии, рабочий контроль над производством

Съезд принял декреты о мире и о земле. Декрет о мире предлагал немедленно начать переговоры между воюющими странами и заключить справедливый демократический мир без аннексий и контрибуций

Декрет о земле национализировал землю, т. е. передавал ее в собственность государства. Стала осуществляться демократизация старой армии, происходила ее демобилизация.

Одновременно с этим шел процесс создания новой армии. Ее ядром стали отряды Красной гвардии.

15 января 1918 г. был принят декрет Совнаркома об образовании Красной Армии. Она комплектовалась из представителей трудящихся, достигших 18-летнего возраста. В армию вступали на основе добровольности.

23) Учредительное Собрание в России и его судьба.

Эсеры и меньшевики были против силового захвата власти,осуществлённый большевиками. Они хотели взять власть законным путём. Для они продвигали идею созыва учредительного собрания ,которое должно было решить дальнейшую судьбу страны. Но большевики понимали ,что судьба учредительного собрания им неподконтрольных . На прошедших выборах большевики набрали всего 23,9% голосов. Эсеры получили сорок процентов. 5 января на открытии учредительного собрания большевики привлекли для защиты своих интересов вооруженных матросов и подняли вопрос о декларации прав человека. Челны же учредительного собрания были против данной декларации ,начали обсуждение законов и мире и земле. Ленин с большевиками и левыми эсерами покинули собрание. 6 января ВЦИК принял постановление о роспуске учредительного собрания. Меньшевики и эсеры поняли ,что законным путём им власть не взять.

24) Декларация прав народов России: история создания, содержание, политическое и правовое значение.

Декларация прав народов России была принята 2 ноября 1917 г. Она имела важное значение для реализации на практике права наций на самоопределение, вплоть до образования самостоятельного государства, провозглашенного I и II Всеросссийским съездом Советов. Это создало правовую основу для последующего признания независимости Финляндии и советских социалистических республик, возникших на окраинах Российской империи.

25) Сущность политики «военного коммунизма».

Военный коммунизм — название внутренней политики Советского государства, проводившейся в конце 1917—-1921 годах во время Гражданской войны.

Основной целью было обеспечение городов и Красной Армии оружием, продовольствием и другими необходимыми ресурсами в условиях, когда все нормальные экономические механизмы и отношения были разрушены войной.

Политика «военного коммунизма» включала комплекс мероприятий,, затронувших экономическую и социально-политическую сферу.

Основой «военного коммунизма» были чрезвычайные меры в снабжении городов и армии продовольствием, свертывание товарно-денежных отношений,

снабжение населения продовольственными и промышленными товарами по карточкам, всеобщая трудовая повинность. В этих условиях большевики взяли курс на установление хлебной монополии. В стране установилась продовольственная диктатура: вводилась монополия на торговлю хлебом и твердые цены. Для изъятия продовольствия у крестьянства стали формироваться продовольственные отряды Ценой огромных усилий большевики методами агитации, жесткой централизации, принуждения и террора сумели превратить республику в «военный лагерь» и победить

26) Общая характеристика Конституции РСФСР 1918 года.

Первая советская Конституция была принята 10 июля 1918 г. на V Всероссийском съезде Советов и вступила в силу 19 июля 1918 г. после опубликования в «Известиях ВЦИК».

Конституция РСФСР определяла полити­ческую основу государства — систему Со­ветов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и социальную основу государ­ства — диктатуру пролетариата в фор­ме Республики Советов. Она закрепляла ос­новные экономические преобразования Совет­ского государства: национализацию лесов, земли, недр, транспорта, банков и промышлен­ности.

Конституция РСФСР закрепляла сл. Положения:

1) Политическую основу РСФСР – Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

2) Социальную основу - диктатуру пролетариата

3) Монополию государства в сфере экономики (высший орган по управлению Высший Совет народного хозяйства)

4) Полную национализацию лесов, земли, недр, транспорта, банков, промышленности

5) Объявление РСФСР – по устройству Федерацией

6) Опр системы органов госуд власти:

ВЦИК и СНК формировались решением Всероссийского съезда Советов. При этом разграничение полномочий между ними проводилось достаточно непоследовательно (марксистская правовая доктрина отвергла принцип разделения властей как буржуазный), однако в целом ВЦИК являлся законодательным органом, а СНК - правительственным. СНК состоял из председателя (первым председателем Совнаркома был В.И. Ленин), его заместителей и народных комиссаров-руководителей народных комиссариатов, органов отраслевого управления, всего их в тот период было 18.

27) Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 года.

Источниками семейного права являлись декреты ВЦИК и СНК и в сентябре (16) 1918 г. ВЦИК утвердил «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве»

Отменялась церковная форма брака. Устанавливалось полное равноправие супругов. Минимальный возраст для вступления в брак мужчина 18 лет женщина 16 лет. Свобода брака была расширена также и за счет того, что для вступления в брак не требовалось разрешение родителей, опекунов или попечителей. Лицам служившим не требовалось разрешение вышестоящего начальства. В отличие от церковного, гражданский брак мог заключаться сколько угодно раз, последовательно при расторжении предыдущего. Брак не создавал общности имущества супругов. Воспитание детей рассматривалось как общественная обязанность родителей, а не как их частное дело. Запрещалось усыновление, которое рассматривалось пролетарским государством как скрытая форма эксплуатации. Внебрачные дети по своим правам приравнивались к детям, рожденным в браке. Разрешалось свободное расторжение брака (развод). Прекращение брака - Декрет о расторжении брака. По желанию одного из супругов расторгнуть брак, рассматрива

28) Кодекс законов о труде 1918 года.

Кодекс законов о труде РСФСР 1918 г. Трудовое право впервые выделилось из гражданского права и стало самостоятельной отраслью. Первый Кодекс законов о труде РСФСР был принят в декабре 1918 г. Его разработкой занимались Наркомат труда и ВЦСПС.

КЗоТ воспринял все предшествующее законодательство и содержал разделы:

1) о трудовой повинности;

2) право на применение труда;

3) порядок предоставления труда;

4) о предварительном испытании;

5) о переводе и увольнении трудящихся;

6) о вознаграждении за труд;

7) о рабочем времени;

8) об обеспечении надлежащей производительности труда;

9) об охране труда.

В приложениях к Кодексу регулировались: порядок установления нетрудоспособности, выдача пособий трудящимся во время болезни, положение безработных, еженедельный отдых и праздничные дни.

КЗоТ вводил всеобщую трудовую повинность. Был провозглашен принцип “не трудящийся, да не ест”. Трудиться должны были все граждане от 16 до 58 лет. Кодекс провозглашал право каждого трудящегося на применение труда по своей специальности и за вознаграждение. КЗоТ установил 8-часовой рабочий день, сокращенный рабочий день - для работающих в ночное время

.Для борьбы с нарушителями трудовой дисциплины были созданы дисциплинарные товарищеские суды, которые рассматривали дела о нарушениях трудовой и профсоюзной дисциплины. Самым легким наказанием был выговор, самым тяжелым - заключение в концентрационный лагерь

29) Создание и развитие репрессивных органов в РСФСР (ЧК, ВЧК, ГПУ, ОГПУ).

С марта по май 1918 г. Наркомат юстиции разрабатывал проект декрета о революционных трибуналах, который был принят СНК в мае 1918 г. Предписывалось сохранение ревтрибуналов только в крупных центрах и их упразднение в иных местах.

В период Гражданской войны система ревтрибуналов была под­вергнута существенным изменениям.

1919 г. ВЦИК подтвердил, что ревтрибуналы сохраняются только в губернских центрах и крупных городах. В их состав входят три члена, избираемые исполкомами советов. Трибуналы проверяли следственные действия ЧК, которые наряду со следственными ко­миссиями осуществляли предварительное следствие

С марта 1918г. начинается формирование местных чрезвычайных комиссий, подчиненных ВЧК. Им предоставлялось исключительное право на производство арестов, обысков, реквизиции и конфиска­ций.

В конце 1921 г. IX Всероссийский съезд Советов принял решение об упразднении ВЧК.

трансформиро­вался в Главное политическое управление (ГПУ) при НКВД.

Рабочая милиция возникла в ходе проведения вооруженного вос­стания в Петрограде и формировалась на основе принципа добро­вольности. Этот принцип и был закреплен в октябрьском Декрете 1917 г., подчинившим милицию советам.

30) Изменения в государственном аппарате и политической системе советского государства в период НЭПа.

Окончание Гражданской войны ,военной интервенции. требовали изменений экономического и политического курса государственного развития. Новая экономическая политика (нэп) на первый план выдвинула задачи восстановления разрушенного хозяйства, создания современной промышленности, развития сельского хозяйства

Переход к нэпу был провозглашен на X съезде РКП (б) в марте 1921 г.

Государственные предприятия переходили на хозяйственный расчет.

Торговля в период НЭПа допускала свободный товарооборот. Частный капитал устремился в торгово-посреднический оборот, главным образом в розничную торговлю.

Денежная реформа в период НЭПа: появились денежные знаки образца 1924 г., которые обеспечивались золотом и товарной массой.

Государство обеспечивало снижение цен на промышленные товары и ликвидацию разрыва цен.

Изменения в экономике обусловили и перестройку государственного аппарата. Чрезвычайные органы упразднялись или реорганизовывались. В результате сложилась следующая система, учитывавшая особенности государственного устройства как РСФСР, так и СССР. На уровне СССР были созданы и действовали: Съезд Советов, ЦИК, СНК, СТО, наркоматы, Верховный Суд, ОГПУ, Красная Армия. На уровне РСФСР: Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, СНК, Экономическое совещание, наркоматы, Верховный Суд, прокуратура в составе Наркомюста. На уровне автономной республики действовали съезд

Советов, ЦИК, СНК, наркоматы, Экономическое совещание, отделение Верховного Суда РСФСР, прокурор.

31) Общая характеристика Уголовного кодекса РСФСР 1922 года.

Широкая кодификация 20-х гг. XX в. затронула и уголовное законодательство. В 1922 г. начал действовать первый УК РСФСР.

В структуру данного нормативного акта включалось: введение; общая часть; особенная часть.

Преступление (УК 1922 г.) – общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядку.

Основание уголовной ответственности – вина, которая может быть выражена как в форме умысла, так и в форме неосторожности.

Цели наказания: воспитательная, общая и частная превенции.

Правосудие по уголовным делам стало исключительным правом судов.

Первое место по общественной опасности принадлежало государственным преступлениям: контрреволюционные преступления, вооруженные восстания, вторжение на территорию страны, шпионаж, террористические акты и др.

Выделялись и другие преступления:

1) против порядка управления;

2) должностные, хозяйственные, имущественные и т. д.

Виды наказаний:

1) изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно;

2) лишение свободы;

3) принудительные работы;

4) условное осуждение;

5) конфискация имущества и др.

Выделялись и другие преступления:

1) против порядка управления;

2) должностные, хозяйственные, имущественные и т. д.

32) Общая характеристика Гражданского кодексаРСФСР 1922 года.

ГК был принят в октябре 1922 г., но вступил в силу только со следующего года.

Принцип регулирования гражданских правоотношений: гражданские права охранялись законом только в случае, если они используются в пределах их социально-хозяйственного назначения.

Имущественные права принадлежат всем независимо от пола, расы, национальности и вероисповедания.

Виды имущественных прав граждан:

1) свободное передвижение по территории РСФСР;

2) занятие любым незапрещенным законом видом деятельности;

3) свободное приобретение и отчуждение имущества;

4) учреждение промышленных и торговых предприятий.

Структура ГК: общая часть; вещное право; обязательственное право; наследственное право.

Новый ГК устанавливал:

1) правовое положение субъектов гражданских правоотношений;

2) виды объектов гражданских правоотношений;

3) понятие и виды сделок;

4) срок исковой давности.

Право собственности по ГК имело следующие виды собственности: государственная (муниципальная и национализированная); кооперативная; частная.

ГК устанавливал условия недействительности сделки:

1) цель сделки – нарушение закона;

2) обман, угроза или нужда – причина заключения сделки;

3) мнимые, притворные.

Законными наследниками признавались: супруг; нисходящие прямые родственники: дети, внуки, правнуки; нетрудоспособные и неимущие лица (иждивенцы умершего).

33) Общая характеристика Конституции СССР 1924 г.

Конституция СССР 1924г.— это первая союзная Конституция. Она была принята ЦИК СССР 6 июля 1923 г. и единогласно утверждена 31 января 1924 г. II Всесоюзным съездом Советов СССР.

Конституция СССР 1924 г. состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР.Договор подразделялся на 11 глав, а главы — на 72 статьи.

Основное внимание Конституция СССР 1924 г. уделила факту окончательного юридического оформления образования СССР,

По Конституции к исключительному ведению Союза были отнесены:

·

внешние отношения и торговля,

·

·

решение вопросов о войне и мире,

·

·

организация и руководство вооруженными силами,

·

·

общее руководство и планирование экономики и бюджета,

·

·

разработка основ законодательства (общесоюзная юстиция).

·

Верховным органом СССР объявлялся Съезд Советов СССР, избиравшийся от городских Советов и от губернских съездов Советов.

Существовал Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР, который состоял из Союзного совета (избираемого съездом из представителей

Каждая республика, входящая в СССР, имела свой Совет народных комиссаров

союзные комиссариаты посылали туда своих уполномоченных. ЦИК союзной республики не мог приостанавливать решения СНК СССР, но мог обжаловать их в ЦИК.

Конституция ставила целью создание новой политической культуры — «пролетарской по содержанию и национальной по форме», и представляла собой компромисс между коммунистическими планами всеобщего объединения и национальными традициями.

34) Деформация политической системы и государственного аппарата СССР в 1930-1941гг.

На рубеже 20—30-х гг. в стране формируется тоталитарная систе­ма власти. Предпосылкой ее возникновения стала монополия РКП(б) — ВКП(б) на власть, возникшая еще летом 1918 г., когда в стране оставалась единственная правящая партия. После ликвида­ции оппозиции ее власть становится бесконтрольной.

Партийная власть быстро срасталась с властью государственного аппарата,

Руководители партии одновременно занимали ру­ководящие государственные должности. Партия милитаризировалась в соответствии со сталинской идеей: «партия — орден мече­носцев».

Государственные и хозяйственные органы действовали под жестоким контролем партийных органов.

Сформировался привилегированный слой бюрократии, занимавшей места в партийных, советских, военных, хозяйственных, репрессивных и иных органах.

Власть была готова к проведению массовых репрессий. Устано­вившийся режим личной власти Генерального секретаря партии

будет характерным при­знаком советской политико-государственной системы вплоть до се­редины 50-х гг

35) Закон о судоустройстве 1938 г.

В августе 1938 г. принимается Закон «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик»

Состав судов всех инстанций стал включать судью и двух народных заседателей.

Первой инстанцией являлся народный суд.

В качестве судов второй инстанции выступали

краевой, областной, окружной суды и суд автономной области.

Наряду с общими судебными инстанциями сохранялись специаль­ные суды:военные трибуналы, линейные суды железнодорожного и водного транспорта.

Самой серьезной новеллой нового положения стало введение выборности судей населением.

Народные судьи и народные заседатели. Избирались на основе всеобщего, равного, прямого избира­тельного права при тайном голосовании. Члены Верховного суда СССР и народные заседатели этого суда избирались Верховным Советом СССР.

Судьями могли быть, как правило, только члены ВКП (б), что давало партийным инстанциям возможность влиять на их решения.

36) Общая характеристика Конституции СССР 1936г.

Новая Конституция СССР была утвержде­на 5 декабря 1936 г.

Политической основой СССР в ней назва­ны Советы депутатов трудящихся, экономи­ческой основой — социалистическая систе­ма хозяйства и социалистическая собствен­ность на орудия и средства производства.

Конституция предусматривала две формы социалистической собственности - государственную (всенародное достояние) и колхоз­но-кооперативную

Конституция переименовала Советы рабо­чих, крестьянских и красноармейских депута­тов в Советы депутатов трудящихся

Конституция провозгласила, что в СССР побе­дили социалистические общественные от­ношения и создались такие основы социа­лизма, как ликвидация эксплуататорских классов, господство социалистической соб­ственности, наличие дружественных клас­сов рабочих, крестьян и народной интел­лигенции, наличие всеобщего избиратель­ного права и др.

Избирательное право предоставлялось гражданам СССР с 18 лет.

Каждый гражданин имел один голос, и все граждане участвовали в выборах наравных основаниях. Не участвовали в выборах умалишенные и лица, осужденные судом

Конституция СССР 1936 г. была значительно шире

В ней появились новые главы: об общественном устройстве, о местных орга­нах государственной власти, о судей проку­ратуре, об основных правах и обязанностях граждан, об избирательной системе

37) Советское государство и право в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

30.06.1941г. образовывается Гос. комитет обороны

ГКО принимает Постановления, которые обладают высшей юр. силой. Гос. органы всех уровней обязаны подчиняться ГКО, который руководил деятельностью наркоматов по вопросам военного хозяйствования. ГКО разрабатывал планы эвакуации, решал задачи военно-полит. характера.

А ри ГКО создаются спец. комиссии. 24.06.1941г. создается Совет по Эвакуации, 1942г. – центральный штаб партизанского движения.

ВС и Президиум СНК помогают ГКО в решении проблем. ВС принимает закон о расширении прав союзных республик, СНК– это исполнительный и распорядительный орган, подчиненный ГКО

Власть передавалась военным властям – военным советам фронта.

Все дела рассматривали военные трибуналы. В них входили: 3 постоянных члена и народные заседатели.

Расширяется компетенция военных прокуроров: надзор за исполнением постановлений ГКО. В 1943г. образуется постановлением ГКО особый орган контрразведки – «СМЕРШ», который помогал партизанам и добывал свежую информацию о планах противника. Милиция изменениям не подверглась.


Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 329; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!