Чиновники министерства обороны должны прекратить душить инновации
Помимо Бермудского треугольника, где пропадают самолеты и корабли, на планете есть еще одно удивительное место. Это «Долина смерти», расположенная в Пентагоне между исследованиями и разработками, и принятием решений о программах вооружений. Исследовательские лаборатории, такие как DARPA, IARPA, MITRE и Офис Морских Исследований – ONR, часто создают не только прорывные, но и уникальные инновации. Но они умирают на стадии разработки программ закупок вооружений и военной техники. Особенно печальная ситуация стала складываться в последнее время. И раньше разработка программ по проведению тендеров на конкретные виды техники и вооружений предполагала множество внутри– и межминистерских согласований, процедур и т. п.
В условиях сокращения бюджета Пентагона сложность и количество таких согласований и процедур не уменьшились, а увеличились. В среднем сегодня полный пакет документации, необходимой для принятия решения о выставлении на тендер нового типа оружия, составляет не менее полутора тысяч листов и предполагает получение 400 согласований. Понятно, что шансов в таких условиях прорывным разработкам своевременно попасть в программу, нет никаких. Дополнительно уже на стадии тендеров по некоторым видам вооружений и техники происходит негативный отбор. Дело в том, что по многим видам вооружений срок между объявлением тендера и расчетом за произведенные после победы на тендере вооружения составляет более 4,6 года. Небольшие компании, стар-тапы и университетские группы, просто не могут ждать такое время. Мы уже не говорим о том, что ни одна уважающая себя высокотехнологическая компания, если она не является многолетним подрядчиком Пентагона, просто не сможет соответствовать требованиям, предъявляемым к участникам тендера. Мы плохо отдаем себе отчет, что в последние годы перестали отличаться от России с ее византийскими требованиями к документации.
|
|
|
Исторически сложилось так, что процедуры разработки программ вооружений оптимизированы под большие военные системы с чрезвычайно длительными сроками разработки и эксплуатации, вплоть до 20-30 лет. Это сопряжено с тем, что все процедуры и документация Пентагона была разработана в период Холодной войны, когда главное внимание уделялось стратегическому ядерному оружию, авианосцам, бомбардировочной авиации, которые служат 20-30, а иногда и более лет. В современных условиях система является полностью неадекватной и наносит больший ущерб боеспособности вооруженных сил США, чем китайский шпионаж, охотящийся за американскими военными секретами.
В рамках разрабатываемой в настоящее время Третьей оборонной инициативы необходимо выделить отдельный блок, связанный с антибюрократической инициативой. Необходимо привести процедуры и документацию Министерства обороны в соответствии с процедурами и документацией высокотехнологичных компаний, принимающих решении о практическом финансировании и реализации инноваций. Военные инновации должны проходить не медленнее, чем гражданские и коммерческие, а быстрее. Это не утопия. На начальной стадии развития Силиконовой долины, примерно до конца 80-х г., в «добрые старые времена» Холодной войны военные инновации прокладывали дорогу гражданским и коммерческим, а не плелись у них в хвосте. Если Америка хочет по-прежнему доминировать на поле боя и иметь подавляющее превосходство над любым противником, мы должны вернуться к тому порядку, который существовал во времена Холодной войны.
|
|
|
Рекомендации
Большинство идей, изложенных в этом докладе не новы. Фактически многие из них нашли отражение в «Дорожной карте» Пентагона и других ведомственных документах. Значительная часть изложенных в этом докладе возможностей базируется на уже существующих и полностью готовых к использованию технологиях. Другие же связаны с военным использованием уже имеющихся в гражданском и коммерческом секторах изобретений, разработок и инноваций. Для их применения в военном деле нужны некоторые дополнительные инвестиции.
|
|
|
Отличие этого доклада от прочих не в новизне идей, а в отсутствии оглядки на политкоррект-ность, бюрократическую осторожность и т. п. В докладе изложена точка зрения, которую разделяют наши коллеги в министерстве обороны, других федеральных агентствах, в организациях американского разведывательного сообщества, но не могут их прямо высказать в силу различного рода политических, административных и культурных предрассудков и ограничений. Мы эти позиции высказываем прямо.
Главная цель доклада – показать приоритеты в развитии военной робототехники для того, чтобы именно на этих направлениях было сосредоточено финансирование, исследовательские разработки, кадровые и иные ресурсы.
Недавно принятые документы министерства обороны позволяют нам смотреть в будущее с оптимизмом и полагать, что предлагаемые подходы и приоритеты не останутся только плодом работы аналитического независимого центра, а будут в большей, либо в меньшей степени использованы при формировании и реализации программ новых вооружений. Наш оптимизм питается, например, тем фактом, что при определении решения для авиационной разведки сухопутных войск был выбран не как обычно новый, чрезвычайно дорогой, нового поколения вертолет, а сочетание уже применяемых надежных и привычных вооруженным силам вертолетов Apache с отлично зарекомендовавшими себя в гражданском и коммерческом секторах, мобильными, недорогими, надежными дронами, способными нести разведывательную аппаратуру, и при необходимости запускаемыми с и возвращающимися на вертолет.
|
|
|
В этом примере можно выделить три чрезвычайно важных момента, которые имеют не единичное, а стратегическое значение. Во-первых, революционная инновация внедряется в комбинации с освоенной и привычной для армии техникой. Во-вторых, не изобретается велосипед, а используется уже отработанная инновация, и проводится ее трансферт из гражданского в военный сектор. В-третьих, используется наиболее приемлемый на сегодняшний день метод гибридного интеллекта в управлении сложными боевыми и разведывательными системами.
ВВС должны:
• Разрабатывать, развивать, финансировать и реализовывать планы контроля не за отдельным летательным аппаратом, а их совместно действующей группировкой, включающей в себя пилотируемые и беспилотные аппараты. В контексте этой работы ключевое внимание необходимо уделить пониманию наиболее правильного разделения управляющих и контрольных функций между человеком и машиной, и созданием эргономичных человеко-машинных интерфейсов;
• Провести анализ и выбрать лучшие альтернативы обеспечения устойчивой связи с беспилотными летательными аппаратами, даже в ситуации установки помех и огневых атак. Особое внимание необходимо уделить освоению экстремальных частот электромагнитного спектра, импульсной и сверхдальней связи;
• Резко активизировать работу по конструированию и запуску в серию малых и сверхмалых разведывательных и боевых АРС с максимальным использованием уже имеющегося опыта применения подобных малых и сверхмалых дронов в коммерческом секторе;
• Решительно перейти к созданию специализированных БАРС, нацеленных на подавление и уничтожение противовоздушной обороны противника, а также различного рода его военных целей, включая оснащение таких БАРС традиционным – огневым, и нетрадиционным – электромагнитным оружием.
ВМС должны:
• Разработать решения для повышения надежности и жизнеспособности морских, речных, и даже океанских АРС и БАРС. Указанное повышение необходимо обеспечить за счет увеличения энергетического ресурса БАРС и АРС, позволяющих им максимально долго осуществлять боевые миссии без возврата в места дислокации, а также на основе обеспечения устойчивого доступа к широкополосному спектру систем связи с БАРС и АРС водного базирования;
• Обеспечить резкое повышение интегриро-ванности действий морских и воздушных БАРС и АРС для решения задач и выполнения миссий флотов США. Предусмотреть решение этой задачи, прежде всего, за счет перехода к модульному принципу производства автоматизированных и роботизированных комплексов, использующих общие платформы и сменные модули;
• Осуществить независимые исследования, связанные с возможными преимуществами и проблемами использования радиоизотопных термоэлектрических систем в АРС и БАРС, особенно в подводной среде действия;
• Разработать прототипы и экспериментальные надводные БАРС, которые могли бы успешно выполнять функции защиты надводных кораблей от БАРС противника и управляемых маленьких судов, нацеленных на корабли американского флота.
Корпус морской пехоты должен:
• Сосредоточить усилия на создании эффективного средневысотного дрона, выполняющего боевые разведывательные функции и запускаемого с десантных кораблей;
• Поставить на вооружение корпуса амфибийные разведывательные, саперные и боевые АРСы, нацеленные на разведку, очистку от мин, препятствий и т. п. в районах высадки, а также поражение боевых средств противодействия десанту, особенно в первые минуты и часы его высадки;
Армия должна:
• Адаптировать к своим тактическим действиям возможности проведения удаленных операций беспилотниками типа MQ-1C Grey Eagle;
• Решительно и быстро отменить запрет на эвакуацию раненых и окруженных с помощью эвакуационных АРС. Используя опыт Армии Обороны Израиля – платформу AirMule, создать собственную платформу эвакуации;
• Обеспечить финансирование исследований сухопутных БАРС и АРС. Сосредоточить особое внимание на оснащении их наиболее эффективными топливными элементами, применяемыми сегодня в гражданском секторе в США и Европе;
• В максимальной степени использовать для нужд логистики возможности открываемой разработками гражданского сектора в части беспилотных легковых и грузовых автомобилей;
• Провести экспериментальные и полевые испытания сухопутных БАРС, оснащенных мощными средствами огневого, электромагнитного и иного поражения, которые могут действовать как на основе команд оператора, так и в полностью автоматизированном режиме на поле боя против живой силы и техники противника.
Министерство обороны должно:
• Разработать программу инноваций, поставив во главе нее заместителя министра обороны США, наделив его особыми полномочиями с точки зрения изменения процедур, порядка и документации, связанной с реализацией инноваций в рамках программ закупки военной техники и вооружений;
• Разработать в кратчайшие сроки программу преодоления бюрократических проволочек, исключения возможностей ограничения доступу к участию в конкурсах для маленьких компаний, стартапов и неформальных групп исследователей. Установить сроки разработки такой программы и ее обсуждение не только в Администрации, но и в Конгрессе США;
• Создать в рамках бюджета министерств обороны специальный фонд для ключевых высокорискованных инноваций в сфере робототехники, машинного обучения и искусственного интеллекта. Обеспечить упрощенный порядок принятия решений о расходовании средств из этого фонда на основе понятных, прозрачных и контролируемых критериев. Предусмотреть выделение средств из фонда на основе методик, используемых в настоящее время при принятии решений об инвестициях наиболее успешными и динамичными венчурными фондами и бизнес-ангелами, занимающимися робототехникой, машинным обучением и искусственным интеллектом. Привлечь людей из этих организаций в правление или исполнительные органы этого фонда;
• Создать специальный фонд высокорискованного инвестирования в принципиально новые энергетические инновации. Отказаться от научной экспертизы инноваций и считать единственным критерием их практическую верификацию, т. е. определение – работает инновация или нет, может она масштабироваться или нет, обладает ли она достаточной надежностью для использования в боевых условиях или нет. Предусмотреть возможность финансировать из этого фонда не только принципиально новые, даже противоречащие современной науке технологии, но и разработки, созданные в лабораториях университетов и в коммерческом секторе. Особое внимание уделить темам сверхъемких топливных элементов, нетрадиционных методов получения энергии на основе ядерной физики и т. п.;
• Особое внимание уделить резкому сокращению цикла подготовки и проведения конкурсов на поставку вооружений, а также времени, затрачиваемом на доработку этих вооружений от стадии опытного образца до оснащения строевых подразделений.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 210; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!