Сбор и вывоз твердых и жидких отходов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
РОДИОНОВО-НЕСВЕТАЙСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РОДИОНОВО-НЕСВЕТАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
27.12.2016 № 28 сл. Родионово-Несветайская
«Об утверждении Правил благоустройства
территорий Родионово-Несветайского
сельского поселения»
Руководствуясь Уставом муниципального образования «Родионово-Несветайское сельское поселение», Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления», с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в целях приведения в соответствие с действующим законодательством, учитывая протест прокуратуры от 05.12.2016 № 16-3088-2016, Собрание депутатов Родионово-Несветайского сельского поселения,
РЕШИЛО
1. Утвердить Правила благоустройства территорий Родионово-Несветайского сельского поселения согласно приложению.
2. Считать утратившим силу решение Собрания депутатов Родионово-Несветайского сельского поселения от 25.04.2012 № 136 «Об утверждении Правил благоустройства территорий Родионово-Несветайского сельского поселения».
|
|
|
3. Настоящее решение вступает в силу с 20.02.2017 и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, социальной и молодежной политике и охране общественного порядка (Л.В. Морозова) и главу Администрации Родионово-Несветайского сельского поселения С.С. Груздева.
| Председатель Собрания депутатов – глава Родионово-Несветайского сельского поселения | А.А. Кондратюк |
Приложение к решению Собрания депутатов Родионово-Несветайского сельского поселения
от 27.12.2016 № 28
Правила
Благоустройства территории Родионово-Несветайского сельского поселения
Общие положения
1.1. Правила благоустройства территории Родионово-Несветайского сельского поселения (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные для исполнения требования в сфере внешнего благоустройства и озеленения, определенный порядок уборки и содержания территорий Родионово-Несветайского сельского поселения (далее - Сельское поселение).
1.2. Требования Правил являются обязательными для всех физических и юридических лиц и направлены на поддержание санитарного порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности населения.
|
|
|
1.3. Благоустройство сельского поселения обеспечивается деятельностью:
- Администрации Родионово-Несветайского сельского поселения, осуществляющей организационную и контролирующую функции;
- организаций, выполняющих работы по санитарной очистке и уборке территории, благоустройству Родионово-Несветайского сельского поселения;
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также граждан, являющихся собственниками, землепользователями, землевладельцами или арендаторами земельных участков, застройщиками, собственниками, владельцами или арендаторами зданий, объектов незавершенного строительства и иных объектов, расположенных на территории сельского поселения.
1.4. К объектам благоустройства относятся:
- проезжая часть улиц и тротуары, дороги, обособленные пешеходные территории, площади, внутриквартальные территории (в т.ч. детские и спортивные площадки), мосты, путепроводы, транспортные и пешеходные тоннели и другие искусственные сооружения, набережные, спуски к воде, пешеходные и велосипедные дорожки, привокзальные территории, остановки пассажирского транспорта, переезды через железнодорожные пути, парки, сады, скверы, бульвары, газоны, пляжи, хозяйственные площадки, территории вокруг предприятий торговли, подъезды и территории, прилегающие к строительным площадкам, территории кладбищ и подъезды к ним, пустыри и иные поверхности земельных участков в общественно-деловых, жилых и рекреационных зонах;
|
|
|
- места и сооружения, предназначенные для санитарного содержания территории, в том числе оборудование и сооружения для сбора и вывоза коммунальных отходов;
- территории производственных объектов, зон инженерной инфраструктуры и зон специального назначения, а также прилегающие санитарно-защитные зоны;
- территории станций (вокзалов) всех видов транспорта, сооружения и места для хранения и технического обслуживания автомототранспортных средств, в том числе гаражи, автостоянки, автозаправочные станции, моечные комплексы;
- устройства наружного освещения и подсветки;
- причалы, дебаркадеры, стоянки маломерных судов, береговые сооружения и их внешние элементы (при наличии на территории поселения);
|
|
|
- фасады зданий и сооружений, а также иные внешние элементы зданий и сооружений, номерные знаки домов и указатели наименований улиц;
- заборы, ограждения, ворота;
- мемориальные комплексы, памятники и воинские захоронения;
- малые архитектурные формы, произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы), памятные доски, фонтаны, бассейны, скамьи, беседки, эстрады, цветники;
- объекты оборудования детских, спортивных и спортивно-игровых площадок;
- предметы праздничного оформления;
- объекты мелкорозничной торговой сети, летние кафе;
- отдельно расположенные объекты уличного оборудования, в том числе оборудованные посты контрольных служб, павильоны и навесы остановок общественного транспорта, малые пункты связи, объекты для размещения информации и рекламы (включая тумбы, стенды, табло, уличные часовые установки и другие сооружения или устройства), общественные туалеты, урны и другие уличные мусоросборники;
- зеленые насаждения на территории сельского поселения;
- строения, сооружения, в том числе сараи и гаражи всех типов, рекламные конструкции.
Основные понятия
В настоящих Правилах используются следующие основные термины и понятия:
2.1. Санитарное содержание территории сельского поселения - уборка мест общего пользования и придомовой территории, уход за зелеными насаждениями, а также содержание их в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.
2.2. Основная территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть территории поселения, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, переданная юридическим или физическим лицам на условиях, предусмотренных действующим законодательством.
2.3. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам земельного участка, здания, строения, сооружения (включая временные), ограждения, строительной площадки, контейнерной и бельевой площадок, к объектам торговли и иным объектам, находящимся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, владении, пользовании, аренде или по договору на обслуживание юридических или физических лиц.
2.4. Придомовая территория многоквартирного дома (далее - придомовая территория) - земельный участок с планом границ, указанных в техническом паспорте, в состав которого входят площадки, сады, дворы (дворовые территории), дороги, тротуары, дворовые и внутриквартальные проезды.
2.5. Контейнер - специальная емкость для сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) объемом 0,7-1,5, 2,0 и более куб. м
2.6. Санитарная очистка и уборка территории - очистка и уборка территории поселения, сбор и вывоз мусора, коммунальных отходов на полигон ТКО.
2.7. Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений, расположенных на определенной территории.
2.8. Объекты мелкорозничной (торговой) сети - предприятия, осуществляющие розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли. К передвижным средствам развозной и разносной торговли относятся торговые автоматы, автолавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления.
2.9. Объекты малых архитектурных форм и элементы внешнего благоустройства - заборы и ограды, в т.ч. газонов и тротуаров, беседки, навесы, скамейки, урны, контейнеры для сбора ТКО, скульптуры; посты регулирования уличного движения, указатели и знаки; лодочные спасательные станции, малые спортивные сооружения; элементы благоустройства кварталов, садов, парков, пляжей; рекламные тумбы, стенды, щиты для газет, афиш и объявлений; световые рекламы, вывески, установки по декоративной подсветке зданий, памятников и фонтанов; фонари уличного освещения, опорные столбы, телефонные кабины, часы; парковочные устройства и т.п., выполняющие утилитарные и декоративные функции.
2.10. Кромка покрытия проезжей части улицы - граница между проезжей частью улицы и прилегающей к ней территорией.
2.11. Земляные работы - работы, связанные с выемкой, укладкой грунта, с нарушением усовершенствованного или грунтового покрытия территории поселения, либо с устройством (укладкой) усовершенствованного покрытия дорог и тротуаров.
2.12. Крупногабаритные отходы (далее КГО) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в контейнеры.
2.13. Несанкционированная свалка - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование отходов производства и потребления.
2.14. Газон - травяной покров, создаваемый посевом определенных видов трав (преимущественно многолетних злаков).
2.15. Дернина - верхний слой почвенного профиля, формирующийся корневыми системами травянистых (злаковых) растений и их вегетирующими органами.
2.16. Наружная реклама - реклама, распространяемая в виде плакатов, стендов, щитовых установок, панно, световых табло и иных технических средств.
2.17. Фасад - наружная вертикальная поверхность здания (сооружения). В зависимости от типа здания (сооружения) и местоположения фасада различают лицевой, боковой и дворовый фасады.
3. Организация уборки территорий
3.1. Санитарная уборка территорий поселения осуществляется в соответствии с действующими правилами и нормами, а также с настоящими Правилами.
3.2. Физические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков в соответствии с действующим законодательством, а так же своевременное скашивание газонных трав, уничтожение сорных и карантинных растений (высота травостоя не должна превышать 10 см), а также своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений), сгребание листвы и уборку скошенной травы и листвы.
Ответственность за не качественную очистку и уборку, а также не своевременное скашивание газонных трав, уничтожение сорных и карантинных растений, а также не своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений), сгребание листвы и уборку скошенной травы и листвы на принадлежащих физическим лицам, индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм на праве собственности или ином вещном праве земельных участков несут указанные лица.
3.3. Участие собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих к ним территорий, осуществляется в порядке установленном решением Собрания депутатов Родионово-Несветайского сельского поселения.
Организация очистки и уборки иных территорий осуществляется органами местного самоуправления по соглашению (муниципальному контракту, гражданско-правовому договору) со специализированной организацией в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
Организацию уборки осуществляют:
3.3.1. На территориях, отведенных под проектирование и застройку, где не ведутся работы, - юридические, и физические лица, которым отведен земельный участок.
3.3.2. На территориях, где ведется строительство или другие работы, на все время строительства, проведения работ - организация, ведущая строительство, либо собственник согласно условиям заключенных договоров.
3.3.3. Уборку мостов, причалов, набережных, путепроводов, виадуков, а также содержание коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев обязаны производить организации, обслуживающие данные объекты.
3.3.4. Организация работы по очистке и уборке территории рынков возлагается на администрацию рынков.
3.3.5. На территориях гаражных и садоводческих обществ (объединений, кооперативов, товариществ) - председатели этих обществ, а в случае их отсутствия - лица, замещающие председателей.
3.3.6. На территориях автостоянок - их собственники или арендаторы.
3.3.7. В случае, если в одном здании, строении, сооружении или на огороженной территории располагаются несколько пользователей (арендаторов), ответственность за содержание и уборку закрепленной территории возлагается на собственника здания, строения или сооружения, земельного участка либо на его уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено условиями договора с пользователем.
Если на закрепленной территории находятся несколько собственников и (или) пользователей, границы ответственности по содержанию и уборке территорий должны быть определены соглашением сторон.
3.3.8. На территориях дорог и подъездных путей, оборудованных специализированными предприятиями для ведения хозяйственной деятельности, - руководители этих предприятий.
3.3.9. Уборку и очистку территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, обязаны осуществлять силами и средствами организации, эксплуатирующие указанные сети и линии электропередач.
3.4. Собственники индивидуальных жилых домов либо собственники помещений в многоквартирных домах при непосредственном управлении многоквартирным домом, обязаны обеспечить содержание придомовых территорий (территории домовладений) в чистоте и порядке (надлежащем санитарном состоянии), а также вправе оборудовать площадки для установки контейнеров, сборников мусора, бачков для пищевых отходов, хозяйственные, детские игровые и спортивные площадки.
3.5. Собственники индивидуальных жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах при непосредственном управлении многоквартирным домом, (управляющие организации, товарищества собственников жилья, либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы) обязаны обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы), расположенным на придомовой территории.
Уборка территорий должна проводиться в следующей последовательности: в летний период - санитарная уборка, а в зимнее время - в случае снегопада или гололеда (скользкости) - очистка от снега и посыпка песком тротуаров, пешеходных дорожек и входов в подъезд, а затем санитарная уборка.
3.6. Собственникам нежилых помещений, расположенных в жилых домах (предприятий торговли, общественного питания, по оказанию услуг населению и т.п.) либо арендаторам рекомендуется содержать прилегающие территории в надлежащем санитарном состоянии. Уборка прилегающей к нежилому помещению территории, находящейся в границах домовладения, производится юридическими, должностными и физическими лицами собственными силами либо по договорам на возмещение затрат по санитарной уборке территорий домовладения с организациями по обслуживанию жилья.
3.7. Собственникам индивидуальных жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах при непосредственном управлении многоквартирным домом, (управляющим организациям, товариществам собственников жилья, либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам) рекомендуется обеспечивать своевременную санитарную уборку прилегающих территорий и производство следующих работ:
3.7.1. своевременное скашивание газонных трав, уничтожение сорных и карантинных растений (высота травостоя не должна превышать 10 см), а также своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений), сгребание листвы и уборку скошенной травы и листвы.
3.7.2. Содержание поверхности тротуаров, внутриквартальных и дворовых проездов в чистоте, беспрепятственный отвод талых и дождевых вод.
3.7.3. Надлежащий уход за зелеными насаждениями в соответствии с технологиями ухода, вырубку (снос), обрезку и пересадку зеленых насаждений проводить в соответствии с нормативно-правовым актом, принимаемым органами местного самоуправления поселения.
3.8. Общественные туалеты должны содержаться в надлежащем санитарном состоянии, убираться с обязательной промывкой и обработкой дезинфицирующими средствами. Ответственность за санитарное и техническое состояние общественных туалетов несут их собственники (арендаторы).
3.9. Для предотвращения засорения территории поселения на всех площадях и улицах, на территориях домовладений, в скверах, парках, зонах отдыха, на вокзалах, рынках, остановках транспорта, в других общественных местах устанавливаются урны для мусора.
Урны устанавливаются:
а) юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории сельского поселения, - у входа и выхода зданий, строений, сооружений, помещений, офисов и т.д., а также на остановочных комплексах, в т.ч. при совмещенном с ними расположении, принадлежащих им в установленном законом порядке;
б) собственниками (арендаторами согласно условиям заключенных договоров) объектов мелкорозничной (торговой) сети и предприятий общественного питания - непосредственно возле объекта;
в) организациями, собственниками, арендаторами, в ведении которых находятся скверы, парки, пляжи, вокзалы, остановки транспорта, рынки и т.д., - в местах, удобных для сбора ТКО.
Расстояние между урнами должно быть не более 50 м на оживленных магистральных улицах (территориях) и не более 100 м - на малолюдных.
Урны следует очищать от отходов в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки, а во время утренней уборки периодически промывать (в летний период).
3.10. Запрещается:
3.10.1. Производить засыпку недействующих шахтных колодцев бытовым мусором и использовать их как ямы складирования бытовых отходов.
3.10.2. Выгружать вывозимый со строек, домовладений строительный мусор и грунт в неустановленных местах, закапывать его в землю, кроме мест, специально отведенных для этой цели.
3.10.3. Сливать в приемные дождевые колодцы нефтесодержащие продукты, кислоты, красители, откачанную при производстве аварийных работ воду.
3.10.4. Складировать строительные материалы, строительный и бытовой мусор, металлолом, грунт, различные удобрения, твердое топливо, дрова, корм для сельскохозяйственных животных (сено, жом), навоз, порубочные и растительные остатки на тротуарах и прилегающих к домам территориях общего пользования (прилегающих территориях), без оформленной в установленном порядке разрешительной документации.
3.10.5. Сжигать промышленные и бытовые отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на прилегающей и придомовой территории улицы, на площадях, в скверах и во дворах предприятий и организаций, жилых домов и индивидуальных домовладений и т.д., а также сжигать мусор в контейнерах-сборниках.
3.10.6. Оставлять на улицах, бульварах, в парках и скверах, а также других местах после окончания торговли передвижные и переносные средства торговли и не убранный после торговли мусор.
3.10.7. Выливать на газоны (дернину), грунт или твердое покрытие улиц воду после продажи цветов, мытья полов и т.д. (прочие жидкие отходы).
3.10.8. Размещать рекламные щиты, тумбы, ограждения, цветочные вазоны на тротуарах, затрудняющие уборку территории механизированным способом.
3.10.9. Сметать на проезжую часть мусор, образовавшийся после уборки прилегающих территорий.
3.10.10. Оборудовать загоны для сельскохозяйственных животных и птицы на прилегающей и придомовой территории.
3.10.11. Размещать неиспользуемые торговые киоски на прилегающей и придомовой территории.
3.10.12. Осуществлять стоянку транспортных средств, размещение и хранение разукомплектованных (неисправных) транспортных средств на детских и спортивных площадках, озелененных территориях, придомовых территориях и прилегающих территориях частного сектора.
Сбор и вывоз твердых и жидких отходов
4.1. Порядок, условия и способы сбора отходов, вывоза на территории сельского поселения должны соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области окружающей среды и здоровья человека.
Режим работы муниципальной организации, оказывающей услуги по вывозу бытовых отходов, устанавливается органом местного самоуправления. Режим работы организаций иной формы собственности и индивидуальных предпринимателей устанавливается ими самостоятельно.
4.2. Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом (собственники помещений в многоквартирном доме), собственники жилых домов, собственники и законные владельцы зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого находятся места сбора и накопления таких отходов.
4.3. Юридические, должностные и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) обязаны:
4.3.1. Обеспечить сбор отходов в контейнеры (сборники ТКО) на специально оборудованных площадках.
4.3.2. Иметь в неканализованных зданиях усадебные очистные сооружения для жидких отходов, стационарные сборники для ТКО и обеспечить их правильную эксплуатацию.
4.3.3. Иметь надежную гидроизоляцию выгребных ям, исключающую загрязнение окружающей среды жидкими отходами.
4.2.4. Содержать в исправном состоянии несменяемые контейнеры и другие сборники для жидких и твердых бытовых отходов.
4.2.5. Обеспечить свободный проезд к контейнерам, установленным на специально оборудованных площадках.
4.3. Для сбора ТКО должны применяться контейнеры в технически исправном состоянии.
4.4. Площадки для установки контейнеров для сбора ТКО должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части и удобный подъезд для спецтранспорта.
4.5. Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. На улицах с домами индивидуальной застройки контейнерные площадки устанавливаются на расстоянии не менее 8-10 м от жилого дома.
Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться в чистом виде и продезинфицированными.
4.6. Ответственность:
4.6.1. За техническое и санитарное состояние сменяемых контейнеров-сборников несет специализированное предприятие по уборке или другая привлеченная к этой работе организация.
4.6.2. За техническое и санитарное состояние контейнерных площадок, выгребных ям, чистоту и порядок вокруг них несут их владельцы.
4.7. После выгрузки мусора из контейнеров-сборников в мусоровоз работник специализированного предприятия, производивший выгрузку, обязан подобрать выпавший при выгрузке мусор. В случае образования свалки мусора на контейнерной площадке, возникшей из-за срыва графика вывоза ТКО, ликвидацию свалки производит специализированное предприятие, осуществляющее вывоз ТКО, или возмещает затраты владельцу или арендатору площадки на уборку такой свалки.
4.8. Крупногабаритные отходы собираются около контейнерных площадок. Вывоз крупногабаритных отходов осуществляется своевременно в течение 3 дней. На строительных площадках бытовой и строительный мусор собирается в контейнеры, установленные в специально отведенных местах.
4.9. Вывоз шлака с дворовых территорий, где имеются котельные, работающие на твердом топливе, производится владельцами котельных.
4.10. Тара и прочий упаковочный материал от торговых организаций должны регулярно вывозиться. Временное складирование тары торговых организаций следует производить в специальных помещениях, в порядке исключения - на специально отведенных для этих целей дворовых площадках. Эти площадки огораживаются. Бумажная тара (коробки) должна складироваться в разобранном виде.
4.11. Запрещается:
4.11.1. Выбрасывать мусор на улицах и площадях, в парках и скверах, на придомовых территориях, в местах торговли, на мини-рынках и в других общественных местах. Выставлять тару, тару с мусором и отходами на улицах, размещать тару на контейнерных площадках и в контейнерах для сбора ТКО от населения.
4.11.2. Осуществлять выгрузку бытового и строительного мусора, в том числе грунта, в местах, не отведенных для этих целей, в том числе возле контейнеров, на контейнерных площадках.
4.11.3. Выливать жидкие отходы во дворах и на улицах.
Допускается использование ливневой канализации для слива жидких отходов, образовавшихся после уборки помещений.
4.11.4. У киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и магазинов складировать тару и запасы товаров, а также использовать для складирования прилегающие к ним территории.
4.12. Ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования возлагается на специализированное предприятие (учреждения), оказывающее услуги по сбору и удалению бытовых отходов.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 150; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!