Спасательные работы при последствиях наводнений
Главной целью аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях наводнений являются поиск, оказание помощи и спасение людей, оказавшихся в зоне затопления, в возможно короткие сроки, обеспечивающие их выживание в условиях складывающейся обстановки.
Успех проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий наводнений достигается:
• проведением планомерной, заблаговременной подготовки органов управления и подразделений войск гражданской обороны, поисково-спасательных формирований и служб к ведению аварийно-спасательных работ; быстрым реагированием на возникновение стихийного бедствия, приведением в готовность и выдвижением необходимых сил и средств, организацией эффективной разведки и развертывания системы управления;
• применением эффективных способов и технологий поиска и спасения пострадавших, а также способов защиты населения и хозяйственных объектов;
Спасательные работы в условиях наводнений и катастрофических затоплений включают:
• поиск пострадавших;
• обеспечение доступа спасателей к пострадавшим и спасение пострадавших;
• оказание пострадавшим первой медицинской помощи;
• эвакуацию пострадавших из опасной зоны.
Неотложные аварийные работы при ликвидации последствий наводнений включают:
• укрепление (возведение) ограждающих дамб и валов;
• сооружение водоотводных каналов;
|
|
|
• ликвидацию заторов и зажоров;
• оборудование причалов для спасательных средств;
• защиту и восстановление дорожных сооружений;
• восстановление энергоснабжения;
• локализацию источников вторичных поражающих факторов.
Основными способами защиты людей от поражающих факторов наводнений являются эвакуация населения из затапливаемых районов, размещение людей на не затапливаемых частях, не разрушенных сооружений и участках местности.
В зависимости от места расположения населенного пункта, времени до начала его затопления, состояния транспортных коммуникаций и других факторов эвакуация может проводиться немедленно до получения сигнала о возможном затоплении данной территории или только при непосредственной угрозе затопления, пешим порядком или с использованием транспортных средств. Кроме эвакуации населения также организованно может проводиться вывоз сельскохозяйственных животных, материальных и культурных ценностей.
Эффективность эвакуации как способа защиты населения при наводнениях зависит главным образом от своевременного предупреждения об опасности, степени подготовленности населения и маршрутов.
С этой целью в зонах возможных затоплений создается система оповещения населения, заблаговременно доводится информация о месте расположения населенных пунктов относительно возможной опасной зоны и маршрутах эвакуации, с населением и эвакоорганами проводятся тренировки по практической отработке вопросов эвакуации, в том числе самостоятельного выхода людей на не затапливаемую территорию.
|
|
|
Помимо непосредственного воздействия водного потока угрозу для жизни и здоровья людей представляют аспирация (попадание в дыхательные пути) воды, длительное пребывание в холодной воде, нервно-психическое перенапряжение, а также затопление (разрушение) систем, обеспечивающих жизнедеятельность населения, особенно – выход из строя систем водоснабжения и канализации.
При продолжительном вынужденном пребывании людей в воде с пониженной температурой наступает гипотермия (переохлаждение) тела. При попадании человека в воду переохлаждение возможно даже при относительно высокой температуре.
Размещение людей на не затапливаемых частях, не разрушаемых сооружений и участках местности применяется в тех случаях, когда высокая скорость водного потока обусловливает её быстрый приход в населенные пункты и (или) население не может быть эвакуировано в безопасный район. В этом случае проведение таких защитных мероприятий, как правило, требует в дальнейшем осуществления спасательных работ по эвакуации людей из мест временного размещения в опасной зоне. При этом следует иметь в виду, что население может использовать в качестве места временного пребывания (укрытия) и верхние части деревьев.
|
|
|
Время безопасного прибывания человека в воде:
• температура воды (°С) - 24, время безопасного пребывания - 420-540 минут;
• температура воды (°С) - 5-15, время безопасного пребывания - 10-270 минут;
• температура воды (°С) - 2-3, время безопасного пребывания - 10-15 минут;
• температура воды (°С) - до 2, время безопасного пребывания - 5-8 минут
Решение на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при наводнении, принимается на основе данных разведки, которая при наводнениях организуется для выявления обстановки в районах бедствия с целью максимального уменьшения ущерба.
Главными задачами разведки при наводнениях являются:
• определение границ затопления;
• контроль динамики развития наводнения;
• установление мест нахождения нуждающихся в помощи людей и сельскохозяйственных животных;
|
|
|
• выявление материальных ценностей, подлежащих вывозу из зоны бедствия;
• выбор и разведка маршрутов эвакуации людей, животных и материальных ценностей плавсредствами, оборудование причалов;
• выбор и оборудование площадок для приземления вертолетов в районе бедствия.
Для выполнения аварийно-спасательных работ назначаются подразделения войск гражданской обороны, поисково-спасательных отрядов (служб), усиленные переправочно-десантными средствами. Для выполнения других неотложных работ, с учетом их характера, назначаются инженерные, инженерно-технические, дорожные подразделения и формирования.
При поиске и спасении пострадавших, находящихся в воде и на затопленных территориях, должны широко использоваться авиационные технологии с применением самолетов и вертолетов.
Применение тех или иных технологий ликвидации заторов льда и обвалов зависит от масштабов наводнений и связанных с ними последствий. Основным способом разрушения ледяного покрова, ликвидации заторов льда, а также обвалов горных пород являются взрывы. Работы выполняются пиротехническими подразделениями, оснащенными плавсредствами и транспортом, оборудованными для доставки взрывчатых веществ и средств взрывания. При катастрофических наводнениях, особенно на крупных реках Севера и Северо-востока России, текущих с юга на север, практикуется разрушение ледяного покрова, заторов и зажоров льда с использованием бомбардировочной авиации.
Мероприятия по предупреждению наводнений и ликвидации их последствий предусматриваются в планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разрабатываемых на всех уровнях комиссиями по чрезвычайным ситуациям.
Организация взаимодействия сил ликвидации, последствий наводнений и катастрофического затопления территорий является одним из важнейших факторов, обеспечивающих успех проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Взаимодействие организуется прежде всего в интересах спасательных подразделений, выполнения этих работ в возможно короткие сроки.
Опыт последних лет по ликвидации катастрофических последствий наводнений подсказывает, что в целях совершенствования защиты населения и территорий от наводнений органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления можно рекомендовать:
• ускорить формирование территориальных систем мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
• принять меры по развитию систем оповещения населения, уделив особое внимание сельским районам;
• принять меры по созданию и укреплению берегозащитных сооружений, ремонту плотин, углублению и очистке русел рек;
• активизировать работу по созданию поисково-спасательных формирований, финансируемых за счет бюджетов субъектов Российской Федерации;
• с учетом указанного опыта переработать планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• создать в полном объеме резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• рассмотреть вопрос о необходимости (целесообразности) перераспределения средств бюджетов субъектов Российской Федерации в сторону увеличения средств на проведение неотложных мероприятий, направленных на безопасное функционирование водохозяйственных комплексов регионов.
Можно привести немало примеров того, как в нашей стране предупредительными мерами был значительно сокращен ущерб от наводнений. В мае и июне 1987 г. в Тюменской области произошло очень сильное наводнение. На реках Иртыш, Тобол, Тура, Вага и Исеть вода вышла из берегов и образовала обширный разлив. Под угрозой затопления и разрушения оказались некоторые районы Тобольска, Тюмени, Ханты-Мансийска и ряд более мелких поселений. В результате паводка было повреждено пять железнодорожных мостов, разрушено или повреждено свыше 300 км дорог. Более 500 тыс. га сельскохозяйственных земель было залито водой и опустошено. Ущерб был бы существенно больше, если бы к паводку не стали готовиться заранее, еще в марте. В частности, Тюмень была спасена от затопления в результате срочного сооружения дамбы длиной в 27 км. Искусственный земляной вал помог уберечь от разлива реки и значительную территорию нижней части Тобольска. В тех местах Тюменской области, где подготовка к встрече с паводком проводилась технически и экологически неграмотно, ущерб от стихии был ощутимее. Здесь оказались затопленными многие поселки. В общей сложности свыше 1 тыс. домов, 80 сел и деревень были отрезаны разливом от районных центров. В отдельных местах понадобилась срочная эвакуация людей. Множество небольших плотин, сооруженных без учета размеров стихийного бедствия, также оказалось разрушено.
Заключение
Наводнение - значительно более распространенное стихийное бедствие по сравнению с другими экстремальными природными событиями. Это стихийное бедствие угрожает почти 3/4 земной суши. По данным ЮНЕСКО, от речных наводнений в 1947-1967 гг. погибло около 200 000 человек.
Сильнейшее наводнение, которое произошло 5 600 лет назад в долине Тигра и Евфрата в Месопотамии, имело столь серьезные последствия, что нашло отражение в Библии как всемирный потоп.
Значительная часть Голландии находится ниже уровня моря. Поэтому здесь издавна начали сооружать дамбы. В 1953 году произошло сильное наводнение, при котором уровень воды достиг 4,6 метров. Защитные сооружения не выдержали и в результате погибло более 18 000 человек. В 1957 году начато строительство новых защитных сооружений.
Гамбург, стоящий в 100 километрах от устья реки Эльбы, периодически затопляется в результате штормовых нагонов в Северном море. В 1981 году подъем воды составил 5,8 метров.
Катастрофические подъемы воды в Темзе происходили многократно за время существования Лондона и сопровождались человеческими жертвами.
Острова дельты Невы, на которых был основан Санкт-Петербург, с 1703 года более 260 раз заливались водой. Сильное наводнение случилось 7 ноября 1824 года. Вода поднялась на 4,21 метра выше уровня Балтийского моря. Это было одно из самых страшных стихийных бедствий. Было разрушено более 3 000 домов и строений, погибло около 600 человек. Дворцовая площадь, Невский проспект до Аничкова моста были затоплены водой. Наводнение возникает из-за того, что Нева не может пробиться к морю и течет вспять.
Жертвы наводнений среди населения - наиболее трагический и, безусловно, легче всего выделяемый прямой результат наводнения.
В сельских районах особенно велики убытки вследствие гибели сельскохозяйственных животных и затопления земельных угодий, сопровождающегося эрозией почв и уничтожением посевов.
Вода повреждает сельскохозяйственный инвентарь, семена, удобрения, корма, хранящиеся в складских помещениях, выводит из строя ирригационные системы и другие источники водоснабжения, разрушает дороги.
Наводнения наносят ущерб городскому имуществу, включающему постройки всех типов, инженерные сооружения и коммуникации, транспорт, речное хозяйство.
Косвенные убытки обычно связывают с последствиями для здоровья людей и общего благосостояния, хотя при этом следует учитывать и такие ценности, как живописность ландшафта, рекреационные возможности и сохранение уголков девственной природы.
Нормальная деятельность медико-санитарных служб весьма осложняется вследствие повреждения транспортных средств и инженерных сетей, особенно водопровода.
В результате наводнения возникает опасность заражения и загрязнения местности, вспышек эпизоотии, что может приводить к увеличению заболеваемости населения.
Наводнения постоянно сопровождают человечество.
Список литературы
1. А. Ф. Козьяков, С. В. Белов и др., "Безопасность жизнедеятельности", ред. С.В. Белова, М.: ВАСОТ, 1993
2. Н. Г. Занько, Г. А. Корсаков, К. Р. Малаян и др., "Безопасность жизнедеятельности", ред. О. Н. Русака, СПб.: Изд. Петербургской лесотехнической академии, 1996
3. С. В. Белов, Л. Л. Морозова, В. П. Сивков, "Безопасность жизнедеятельности", 1 ч., М.: ВАСОТ, 1992
4. С. В. Белов, "Безопасность жизнедеятельности - наука о выживании в техносфсре", М.: ВИНИТИ, 1996., "Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях", 1 вып., 1996
5. О. Н. Русак, К. Р. Малаян, Н. Г. Занько, "Безопасность жизнедеятельности", учебное пособие, СПб.: изд. "Лань", М.: изд. "Омега-Л", 2005
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 1836; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!